Проверка листка нетрудоспособности на разных этапах его жизненного цикла
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 июля 2026 г.
Описывается процедура проверки листка нетрудоспособности на этапе приема, оформления оборотной стороны листка нетрудоспособности, расчета, назначения, выплаты и отражения в бухгалтерском и налоговом учете пособия по временной нетрудоспособности.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Налоговый кодекс (далее – НК)
● Закон от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – Закон № 118-З)
● постановление Совета Министров от 25.01.1999 № 115 «Об установлении перечня выплат» (далее – Постановление № 115)
● Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Совета Министров от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569)
● Положение о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совета Министров от 04.11.2006 № 1462 (далее – Положение № 1462)
● постановление Минфина от 10.08.2018 № 58 «О составлении первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета» (далее – Постановление № 58)
● Положение о порядке предоставления сведений и информации при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты от 18.08.2023 № 10 (далее – Положение № 10)
● Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава от 04.01.2018 № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1)
● Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утв. постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50 (далее – Инструкция № 50)
● Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)
● постановление Минюста от 24.05.2012 № 140 «О перечне типовых документов» (далее – Постановление № 140)
Пункт 1
Общие положения о проверке листка нетрудоспособности
Листок нетрудоспособности – это официальный медицинский и финансовый документ, который удостовереряет временную нетрудоспособность работника. Он дает законное временное освобождение от работы (учебы) на срок, указанный в листке нетрудоспособности, и служит основанием для начисления пособия по временной нетрудоспобности.
Листок нетрудоспособности выступает в качестве входящего первичного учетного документа. Его движение с момента поступления в организацию (с момента предъявления работником) до момента утилизации подчинено регламентированной процедуре, составляющей жизненный цикл документа.
Этапы жизненного цикла листка нетрудоспособности:
1) прием, верификация подлинности и правильности оформления листка нетрудоспособности;
2) электронный обмен данными с ФСЗН для получения сведений о среднедневном заработке;
3) расчет и назначение пособия по листку нетрудоспособности;
4) оформление оборотной стороны листка нетрудоспособности;
5) финансовое отражение хозяйственной операции в бухгалтерском и налоговом учете по листку нетрудоспособности;
6) выплата пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности – в установленный день выплаты зарплаты;
7) хранение листка нетрудоспособности в течение установленного законодательством срока.
Важно
Бухгалтер по зарплате обязан проверять листок нетрудоспособности до принятия его к учету, т.к. наличие на бланке ошибочных записей врачей или предъявление поддельного бланка не освобождает организацию от ответственности перед ФСЗН за нецелевое расходование средств.
Сумма пособий, выплаченных по листкам нетрудоспособности, оформленным с нарушением установленных требований, не принимается к зачету в счет взносов на государственное соцстрахование и относится за счет нанимателя (п. 38 Положения № 569).
Таким образом, принятие к учету листка нетрудоспособности требует от бухгалтера по зарплате проведения предварительного контроля и тщательной проверки представленного документа.
Как правило, основную проверку листки нетрудоспособности проходят в момент приемки – на первом этапе жизненного цикла. При принятии листка нетрудоспособности от работника бухгалтер осуществляет входящий контроль: верифицирует подлинность бланка и проверяет корректность заполнения его позиций. В случае обнаружения ошибок документ возвращается сотруднику с разъяснением порядка его дооформления в медучреждении. Тем не менее рекомендуется осуществлять проверку листка нетрудоспособности на всех этапах его жизненного цикла. И чем раньше будет найдена ошибка в оформлении, тем легче ее можно будет устранить.
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
В случае необходимости рекомендуем использовать:
● путеводитель по бухгалтерскому учету «Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам»;
● форму «Листок нетрудоспособности».
Пункт 2
Проверка листка нетрудоспособности на этапе приема, верификации подлинности и правильности оформления листка нетрудоспособности
При принятии листка нетрудоспособности от работника бухгалтеру необходимо сразу осуществить следующие виды проверок:
1) проверка внешнего вида бланка листка нетрудоспособности:
● проверка соответствия формы бланка установленному образцу Республики Беларусь;
● проверка физической целостности и отсутствия сильных механических повреждений бланка листка нетрудоспособности;
2) проверка листка нетрудоспособности на подлинность:
● проверка на подлинность бланка листка нетрудоспособности;
● проверка на подделку записей в листке нетрудоспособности;
3) проверка листка нетрудоспособности на недействительность через Реестр недействительных бланков;
4) проверка оформления лицевой стороны листка нетрудоспособности;
5) проверка оформления оборотной сторону листка нетрудоспособности.
Все эти виды проверок листка нетрудоспособности актуальны не только на первом, но и на последующих этапах жизненного цикла листка нетрудоспособности.
Проверка больничного листка непосредственно при его приеме критически важна. Обнаружение дефектов на начальном этапе позволяет оперативно вернуть листок работнику для дооформления в организации здравоохранения, исключая риск нецелевого расходования средств ФСЗН и наложения штрафных санкций.
После проверки листка нетрудоспособности необходимо указать на его оборотной стороне день обращения. Дата обращения за назначением пособия является контрольной точкой исчисления срока обращения с запросом в ФСЗН для получения сведений о среднем заработке и назначения пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно п. 36 Положения № 569 пособие по временной нетрудоспособности назначается в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других госорганов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение 1 мес. В соответствии с ч. 1 п. 5 Положения № 10 плательщик должен подать запрос на получение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам не позднее 2 рабочих дней со дня обращения застрахованного лица за пособием.
При этом день обращения – это дата принятия листка нетрудоспособности, оформленного в соответствии с законодательством. Если принесенный листок нетрудоспособности требует внесения исправлений, то позиция «дата обращения» на оборотной стороне листка не заполняется, документ возвращается работнику для дооформления в медучреждении. Таким образом, неверно оформленный листок нетрудоспособности напрямую влияет на сроки назначения и выплаты пособия, увеличивая период ожидания пособия по временной нетрудоспособности для сотрудника.
После предоставления сотрудником дооформленного листка нетрудоспособности либо дубликата первоначального листка нетрудоспособности бухгалтер должен еще раз провести все этапы проверки медицинского документа. И только после этого внести дату предоставления дооформленного листка нетрудоспособности в позицию «дата обращения» на оборотной стороне листка.
Важно
Правильно оформленный больничный – это гарантия получения быстрой выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Ситуация 1.
Дооформление листка нетрудоспособности на этапе приемки больничного: определение даты обращения за пособием и срок назначения пособия по временной нетрудоспособности
Работник 21.08.2026 представил листок нетрудоспособности по месту работы.
В ходе проверки документа бухгалтер выявил нарушения в его заполнении (было неверно указано отчество работника, отсутствовала печать организации здравоохранения) и передал бланк сотруднику для исправления ошибок в поликлинике. Исправленный и надлежащим образом дооформленный больничный лист работник повторно сдал в организацию 31.08.2026.
В организации установлены следующие сроки выплаты зарплаты: 20-е число – за первую половину месяца (аванс), 10-е число – окончательный расчет за предшествующий месяц.
Какую дату следует считать днем обращения за назначением пособия?
В какой срок необходимо подать запрос в ФСЗН на получение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности?
В какой срок должно быть назначено и выплачено пособие?
По общему правилу, закрепленному в п. 36 Положения № 569, пособие по временной нетрудоспособности назначается в течение 10 дней со дня обращения работника. Если для расчета требуются дополнительные сведения от госорганов или иных ведомств, этот срок может быть продлен до 1 мес.
При этом днем обращения за пособием признается исключительно тот день, когда работник предоставил листок нетрудоспособности, выданный и оформленный в порядке, установленном законодательством.
Поскольку первоначально сданный документ содержал ошибки, он не мог служить законным основанием для назначения пособия. Соответственно, дата его первой передачи в бухгалтерию не учитывается.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации точкой отсчета и официальным днем обращения за пособием является 31.08.2026 – дата, когда сотрудник представил листок нетрудоспособности, выданный и оформленный в порядке, установленном законодательством (дата предоставления и проверки дооформленного больничного). Первичная дата (21.08.2026) днем обращения за назначением пособия не признается.
Согласно ч. 1 п. 5 Положения № 10 плательщик должен подать запрос на получение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам не позднее 2 рабочих дней со дня обращения застрахованного лица за пособием.
Следовательно, запрос на получение сведений для исчисления пособия должен быть направлен в территориальный орган ФСЗН не позднее 01.09.2026.
Если для назначения пособия не требуются дополнительные сведения, оно должно быть назначено не позднее 09.09.2026 (10 дней со дня обращения) и отражено в лицевом счете работника за сентябрь 2026 г. Выплату пособия необходимо осуществить в день выплаты зарплаты за сентябрь – 10.10.2026.
Примечание
В случае предоставления правильно оформленного листка нетрудоспособности 21.08.2026 днем обращения было бы 21.08.2026, пособие по нему было бы назначено не позднее 30.08.2026 и отражено в лицевом счете работника за август 2026 г. Выплату пособия в таком случае необходимо было бы осуществить в день выплаты зарплаты за август – 10.09.2026.
Ситуация 2.
Дооформление листка нетрудоспособности на этапе приемки больничного: можно ли оплатить дооформленный после увольнения листок нетрудоспособности
29.06.2026 работник представил листок нетрудоспособности, выданный на период с 22.06.2025 по 26.06.2026. Во время проверки листка нетрудоспособности бухгалтер обнаружил недочеты в оформлении документа и вернул его на дооформление. Согласно приказу об увольнении работник увольняется 30.06.2026.
Имеет ли работник право на пособие по временной нетрудоспособности, если дооформленный листок нетрудоспособности будет представлен им 02.07.2026 (после даты увольнения)?
Согласно п. 4 Положения № 569 пособие по временной нетрудоспособности назначается со дня возникновения права на него, если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 мес. со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью.
Последний день освобождения от работы по больничному – 26.06.2026. В случае предоставления дооформленного больничного 02.07.2026 условие о своевременности обращения за назначением пособия выполняется.
Право на пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с Положением № 569 имеют лица, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное соцстрахование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном соцстраховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на соцстрахование (ч. 2 подп. 2.2 п. 2 Положения № 569).
Случай временной нетрудоспособности наступил у гражданина в период, когда на него распространялось государственное соцстрахование и обязательные страховые взносы на соцстрахование уплачивались, поэтому право на пособие по временной нетрудоспособности по данному листку нетрудоспособности у уволенного работника есть.
Таким образом, принимая во внимание выполнение условия о своевременности обращения за назначением пособия и начале временной нетрудоспособности в период работы у нанимателя, работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, даже если дооформленный листок нетрудоспособности будет предоставлен им после увольнения.
Согласно п. 36 Положения № 569 пособие по листку нетрудоспособности назначается в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других госорганов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение 1 мес.
Пункт 3
Проверка листка нетрудоспособности на этапе электронного обмена данными с ФСЗН для получения сведений о среднедневном заработке
Направление запроса о периодах уплаты взносов и среднем заработке от плательщика в территориальный орган ФСЗН по форме согласно приложению 3 к Положению № 10 – не позднее 2 рабочих дней со дня обращения застрахованного лица за пособием (ч. 1 п. 5 Положения № 10).
Направление территориальным органом ФСЗН плательщику сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам по форме согласно приложению 3 к Положению № 10 – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления запроса (ч. 1 п. 9 Положения № 10).
Сведения о размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяются территориальным органом ФСЗН на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного соцстрахования и предоставляются организации по ее запросу. Запрос подается по каждому листку нетрудоспособности застрахованного лица. И запрос, и сведения о размере среднедневного заработка содержат данные о серии и номере конкретного больничного листа. Впоследствии на основании этого больничного листка назначается пособие по временной нетрудоспособности.
К листку нетрудоспособности, в т.ч. в случаях исчисления с применением компьютерной техники, прилагаются распечатанные сведения о размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, предоставленные территориальным органом ФСЗН (с указанием серии и номера листка нетрудоспособности).
Таким образом, серия и номер в бумажном листке нетрудоспособности, серия и номер в запросе в ФСЗН и серия и номер в сведениях из ФСЗН в случае назначения пособия по временной нетрудоспособности должны совпадать.
Важно
Дооформленный листок нетрудоспособности – это листок нетрудоспособности с той же серией и номером. Дубликат листка нетрудоспособности (взамен испорченного или утерянного) предполагает выдачу листка нетрудоспособности с новой серией и номером.
В случае дооформления недочетов в листке нетрудоспособности на втором этапе жизненного цикла новый запрос формировать не нужно. А вот в случае выявления ошибок в листке нетрудоспособности и предоставления дубликата на этапе электронного обмена данными с ФСЗН для получения сведений о среднедневном заработке из-за несоответствия данных серии и номера в исходном запросе может потребоваться отмена предыдущего запроса и подача нового.
Ситуация 3.
Дооформление листка нетрудоспособности на этапе электронного оборота с ФСЗН: нужно ли заново подать запрос в ФСЗН, если потребовалось дооформление листка нетрудоспособности
Работник представил листок нетрудоспособности 24.06.2026, запрос в ФСЗН был подан 25.06.2026, сведения из ФСЗН о среднем заработке получены 26.06.2026.
30.06.2026 обнаружено, что на листке нетрудоспособности отсутствует печать организации здравоохранения.
Работник обратился за дооформлением больничного листка и представил дооформленный листок нетрудоспособности 30.06.2026.
Нужно ли в таком случае делать новый запрос (от 30.06.2026) для получения сведений о среднем заработке?
Поскольку дооформление листка нетрудоспособности было произведено оперативно и не повлекло за собой изменения записей в позициях, а также его реквизитов (серии и номера), новый запрос подавать не нужно.
Ситуация 4.
Дооформление листка нетрудоспособности на этапе электронного оборота с ФСЗН: нужно ли заново подать запрос в ФСЗН, если в результате исправления ошибок работник представил дубликат листка нетрудоспособности
В период нахождения штатного бухгалтера по зарплате в отпуске заменяющий специалист принял 20.07.2026 от сотрудника листок нетрудоспособности серии AA № 7542378 (с д2 заверенными исправлениями) и направил по нему электронный запрос в ФСЗН 21.07.2026.
Сведения о периодах уплаты обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности были успешно получены в электронном виде 22.07.2026.
После выхода из отпуска (27.07.2026) бухгалтер по зарплате в ходе проверки документов выявил необходимость внесения третьего исправления в листок нетрудоспособности серии AA № 7542378 (неверно был указан год рождения сотрудника). Листок был возвращен работнику для дооформления в поликлинике. Ввиду превышения допустимого количества исправлений (более двух) листок нетрудоспособности серии AA № 7542378 был признан испорченным бланком. В соответствии с установленным порядком медучреждение взамен выдало работнику дубликат серии AB № 58712345. Дубликат серии AB № 58712345 был представлен работником 31.07.2026. Пособие по данному листку нетрудоспособности еще не назначалось.
Как следует скорректировать ранее предоставленные в запросе сведения?
Запрос на получение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам (приложение 1 к Положению № 10) содержит сведения (серия и номер листка нетрудоспособности, дата начала случая и др.), которые должны соответствовать конкретному листку нетрудоспособности, на основании которого назначается пособие. Реквизиты листка нетрудоспособности содержатся и в сведениях со средним заработком, полученных из ФСЗН.
В рассматриваемой ситуации реквизиты дубликата листка нетрудоспособности (серия и номер листка нетрудоспособности) не соответствуют реквизитам, указанным в запросе и сведениях ФСЗН, полученных ранее.
В связи с предоставлением работником дубликата листка нетрудоспособности взамен испорченного плательщику необходимо подать в органы ФСЗН отменяющую форму запроса с первоначальными данными листка нетрудоспособности (тип формы – отменяющая): личный кабинет/Создать запрос/выбрать тип формы – галочка «отменяющая», заполнить с первоначальными данными листка нетрудоспособности и отправить.
И после этого сгенерировать новую форму запроса (тип формы – исходная), в которой указать актуальные серию и номер предоставленного дубликата листка нетрудоспособности (п. 6 Положения № 10): личный кабинет/Создать запрос/выбрать тип формы – галочка «исходная», заполнить с данными дубликата листка нетрудоспособности и отправить.
Пункт 4
Проверка листка нетрудоспособности на этапе расчета и назначения пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности
В соответствии с п. 36 Положения № 569 пособие по временной нетрудоспособности назначается в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других госорганов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение 1 мес.
Плательщик не может назначить пособие без сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам (приложение 3 к Положению № 10). Значит дата назначения пособия не может быть ранее даты получения сведений из ФСЗН о среднем заработке.
Таким образом, в случае представления дубликата бухгалтеру предстоит повторное получение сведений из ФСЗН с новой датой и, как следствие, сторнирование пособия, начисленного на основании первоначальных сведений, и повторное начисление пособия на основании повторно полученных сведений.
Назначение пособия по временной нетрудоспособности на основании сведений из ФСЗН, где указаны иные серия и номер больничного, признается нецелевым расходованием средств ФСЗН и влечет штрафные санкции. Именно поэтому важно устранить ошибки в листке нетрудоспособности до выплаты пособия работнику.
Ситуация 5.
Дооформление листка нетрудоспособности на этапе расчета и назначения пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности: нужно ли заново подать запрос в ФСЗН и делать перерасчет пособия по временной нетрудоспособности после получения сведений из ФСЗН в другом месяце
Работник 25.05.2026 представил листок нетрудоспособности. Запрос на получение сведений для исчисления пособия направлен в ФСЗН 26.05.2026. В этот же день из ФСЗН были получены необходимые сведения о среднем заработке работника. Бухгалтер по зарплате рассчитал пособие по временной нетрудоспособности на основе среднего заработка, указанного в сведениях, полученных из ФСЗН 26.05.2026.
После этого бухгалтер по зарплате обнаружил ошибку в оформлении больничного и вернул его работнику на дооформление. Затем листок нетрудоспособности был утерян работником, 09.06.2026 сотрудник принес дубликат по месту работы.
Можно ли начислить пособие по временной нетрудоспособности в мае 2026 г. (в зарплату за май 2026 г.) и к дубликату листка нетрудоспособности, представленного в июне 2026 г., приложить сведения из ФСЗН, которые были получены в мае (26.05.2026)?
Либо нужно делать новый запрос в ФСЗН после представления работником дубликата в июне 2026 г. и начислять пособие по временной нетрудоспособности в июне 2026 г. (в зарплату за июнь 2026 г.)?
Запрос на получение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам (приложение 1 к Положению № 10) содержит сведения (серия и номер листка нетрудоспособности, дата начала случая и др.), которые должны соответствовать конкретному листку нетрудоспособности, на основании которого назначается пособие. Реквизиты листка нетрудоспособности содержатся и в сведениях со средним заработком, полученных из ФСЗН.
В рассматриваемой ситуации реквизиты дубликата листка нетрудоспособности (серия и номер листка нетрудоспособности) не соответствуют реквизитам, указанным в запросе и сведениях ФСЗН, полученных ранее.
Поскольку исчислить пособие невозможно без сведений, предоставляемых ФСЗН, то дата назначения пособия не может быть ранее даты получения этих сведений.
В этой ситуации в июне 2026 г. необходимо отменить ошибочный запрос по неверно оформленному листку нетрудоспособности путем подачи запроса (тип формы – отменяющая) и далее после обработки запроса представить новый запрос по предоставленному дубликату листка нетрудоспособности и получить сведения из ФСЗН со средним заработком.
Несмотря на то, что средний заработок, указанный в сведениях, полученных по данному случаю временной нетрудоспособности в мае 2026 г. и в июне 2026 г., будет идентичным, пособие должно быть рассчитано на основании июньских данных.
На основании полученного нового ответа в сведениях из ФСЗН пособие по временной нетрудоспособности в описанной ситуации назначается в июне 2026 г. (не ранее дня получения сведений о среднедневном), следовательно, пособие включается в ведомость за июнь 2026 г. (п. 36 Положения № 569).
Пункт 5
Проверка листка нетрудоспособности на этапе оформления оборотной стороны листка нетрудоспособности
Если пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСЗН исчисляется с применением компьютерной техники, то позиции «Справка о заработной плате», «Начислено пособие», «сумма к выплате прописью», «Включено в платежную ведомость ____ месяц», «Подпись главного (старшего) бухгалтера» не заполняются.
К листку нетрудоспособности прилагается распечатанная форма, содержащая указанные сведения, заверенные подписями бухгалтера и главного (старшего) бухгалтера, прилагаются сведения о периодах уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам, предоставленные территориальными органами ФСЗН.
Допустимо хранение указанных сведений в электронном виде.
Эта форма подписывается бухгалтером и главным (старшим) бухгалтером (ч. 2 п. 55 Инструкции № 1/1).
Все остальные позиции оборотной стороны листка нетрудоспособности заполняются непосредственно на самом листке нетрудоспособности.
Бухгалтеру необходимо удостовериться в правильности оформления оборотной стороны документа, заполнении позиций и наличии необходимых подписей.
Ситуация 6.
Проверка листка нетрудоспособности на этапе оформления его оборотной стороны
В листке нетрудоспособности на лицевой стороне уже есть 2 исправления, которые исправлены должным образом организацией здравоохранения. После назначения пособия по решению комиссии по временной нетрудоспособности бухгалтер указал на оборотной стороне листка нетрудоспособности неверный номер протокола решения комиссии.
В случае исправления на правильный номер решения комиссия на бланке больничного будет присутствовать 3 исправления (2 исправления от поликлиники на лицевой стороне и одно исправление от организации-нанимателя, сделанное организацией на обороте).
Как правильно внести исправление на оборотной стороне листка нетрудоспособности?
Нужно ли делать дубликат больничного листка (если в листке 3 исправления – 2 на лицевой стороне и 1 на оборотной).
Нужно ли заново подавать запрос в ФСЗН в рассматриваемой ситуации?
Инструкция № 1/1 регулирует порядок внесения исправлений только на лицевой стороне листка нетрудоспособности (п. 49 Инструкции № 1/1).
Листок нетрудоспособности является документом первичного учета, поэтому при необходимости внесения исправлений на оборотной стороне листка нетрудоспособности применяются нормы не Инструкции № 1/1, а требования Постановления № 58.
В первичном учетном документе, составленном на бумажном носителе, ошибочные записи зачеркиваются тонкой чертой. Над зачеркнутой записью указывают исправленный текст или сумму таким образом, чтобы можно было прочитать зачеркнутое. Указываются слово «Исправлено», дата исправления, должность служащего (профессия рабочего), фамилия и инициалы лица, внесшего корректировку, и его подпись (подп. 1.1 п. 1 Постановления № 58). Количество исправлений, допускаемых на оборотной стороне больничного, не ограничивается.
Таким образом, дубликат листка нетрудоспособности в рассматриваемой ситуации не требуется. Внесение исправлений на оборотной стороне листка нетрудоспособности не влечет за собой изменения записей в позициях, а также его реквизитов (серии и номера), поэтому новый запрос в ФСЗН подавать не нужно.
Пункт 6
Проверка листка нетрудоспособности на этапе финансового отражения хозяйственной операции в бухгалтерском и налоговом учете по листку нетрудоспособности
Пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам выплачиваются за счет средств ФСЗН.
Подпункт 6.1
Отражение в бухгалтерском учете пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам
Согласно п. 30 Положения № 569 работникам пособия назначаются плательщиком и выплачиваются в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН. Обобщение информации о расчетах с работниками, в т.ч. по выплате им пособий, производится на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» (п. 55 Инструкции № 50).
Плательщик не может назначить пособие без сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, следовательно, дата назначения пособия не может быть ранее дня получения сведений о среднедневном заработке из ФСЗН. Соответственно, пособие по временной нетрудоспособности отражается в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, в котором оно назначено (начислено) (абз. 26 ст. 1, п. 4 ст. 3 Закона № 57-З).
В отчете 4-фонд пособия по временной нетрудоспособности отражаются в месяце, в котором они начислены, т.е. отражены в бухгалтерском учете.
В форме ПУ-3 пособия по временной нетрудоспособности указываются в месяце, за который они начислены.
Бухгалтерский учет начисления и выплаты сумм пособий
|
Дебет |
Кредит |
Содержание хозяйственной операции |
|
69 |
70 |
Отражены суммы пособий, начисленных за счет отчислений в ФСЗН |
|
70 |
50, 51 |
Отражена выплата сумм пособий, начисленных за счет отчислений в ФСЗН |
Подпункт 6.2
Взносы в ФСЗН и Белгосстрах с пособий по временной нетрудоспособности
На суммы государственных пособий не начисляются взносы в ФСЗН и Белгосстрах (абз. 2 п. 1 ст. 4 Закона № 118-З, Положение № 1462, п. 1 перечня выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (приложение к Постановлению № 115)).
Подпункт 6.3
Отражение в налоговом учете пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам
Доходы физлиц (как налоговых резидентов Республики Беларусь, так и не признаваемых таковыми), полученные от источников в Республике Беларусь, признаются объектом налогообложения подоходным налогом (п. 1 ст. 196 НК).
Пособия по временной нетрудоспособности (в т.ч. пособия по уходу за больным ребенком) не освобождаются от подоходного налога (п. 1 ст. 208 НК).
Пособия по временной нетрудоспособности, начисленные в одном месяце, но приходящиеся на другие месяцы, в т.ч. предыдущего или следующего календарного года, включаются в доходы месяца, за который они начислены (абз. 2 п. 4 ст. 213 НК).
Ситуация 7.
Дооформление листка нетрудоспособности на этапе расчета и назначения пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности: нужно ли заново подать запрос в ФСЗН и сторнировать начисленное пособие по временной нетрудоспособности, если потребовалось дооформление листка нетрудоспособности
Работник 22.12.2025 представил листок нетрудоспособности. Бухгалтер отправил запрос на портал ФСЗН 23.12.2025. В этот же день из ФСЗН были получены необходимые сведения со средним заработком работника. Бухгалтер по зарплате рассчитал пособие по временной нетрудоспособности на основе среднего заработка, указанного в сведениях, полученных из ФСЗН 23.12.2025.
После этого бухгалтер обнаружил 3 недочета в оформлении документа и вернул его работнику на дооформление.
В поликлинике работнику был выдан новый больничный лист взамен предыдущего (дубликат) с другим серийным номером.
Нужно ли переподавать запрос на портал ФСЗН?
В платежную ведомость за какой месяц необходимо включить пособие по временной нетрудоспособности?
Можно ли отразить это пособие в отчете 4-фонд за декабрь 2025 г.?
Запрос на получение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам (приложение 1 к Положению № 10) содержит сведения (серия и номер листка нетрудоспособности, дата начала случая и др.), которые должны соответствовать конкретному листку нетрудоспособности, на основании которого назначается пособие. Реквизиты листка нетрудоспособности содержатся и в сведениях со средним заработком, полученных из ФСЗН.
В рассматриваемой ситуации реквизиты дубликата листка нетрудоспособности (серия и номер листка нетрудоспособности) не соответствуют реквизитам, указанным в запросе и сведениях ФСЗН, полученных ранее.
Поскольку исчислить пособие невозможно без сведений, предоставляемых ФСЗН, то дата назначения пособия не может быть ранее даты получения этих сведений.
В данной ситуации в январе 2026 г. необходимо отменить ошибочный запрос по неверно оформленному листку нетрудоспособности путем подачи запроса (тип формы – отменяющая), далее после обработки запроса представить новый запрос по предоставленному дубликату листка нетрудоспособности и получить сведения из ФСЗН со средним заработком.
Несмотря на то, что средний заработок, указанный в сведениях, полученных по данному случаю временной нетрудоспособности, в декабре 2025 г. и в январе 2026 г. будет идентичным, пособие должно быть рассчитано на основании январских данных. Пособие, назначенное в декабре 2025 г., сторнируется.
На основании полученного нового ответа в сведениях из ФСЗН пособие по временной нетрудоспособности в описанной ситуации назначается в январе 2026 г. (не ранее дня получения сведений о среднедневном заработке), следовательно, пособие включается в ведомость за январь 2026 г. (п. 36 Положения № 569).
Выплатить пособие раньше указанного срока есть право организации.
Однако сумму пособия следует включить в платежную ведомость января 2026 г., отразить в отчете 4-фонд в месяце назначения – в январе 2026 г., и, соответственно, уменьшить взносы к перечислению в бюджет фонда за январь 2026 г. в феврале 2026 г.
Пункт 7
Проверка листка нетрудоспособности на этапе выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности
Выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется в дни, определенные для выплаты зарплаты. На этом этапе бухгалтер должен повторно проверить листок нетрудоспособности. Абзацем 3 ч. 1 п. 38 Положения № 569 определено, что расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, исчисленные на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований, к зачету в счет взносов не принимаются.
Пункт 8
Проверка листка нетрудоспособности на этапе хранения листка нетрудоспособности в течение установленного законодательством срока
Проверка листков нетрудоспособности в период хранения может осуществляться как самой организацией (внутренняя проверка), так и госорганами. Проверка во время хранения позволяет проконтролировать сохранность бланков, читаемость чернил и полноту оформления оборотной стороны перед обязательными государственными проверками.
Согласно перечню типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения (приложение 1 к Постановлению № 140 (далее – Перечень № 140)) срок хранения листков нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась, то срок хранения этих документов составляет 10 лет. Сроки хранения документов, закрепленные в Перечне № 140, обязательны к соблюдению всеми организациями Республики Беларусь, а также ИП.
Выдержка из Перечня № 140 с указанием сроков хранения листков нетрудоспособности
|
Номер пункта |
Виды и названия документов |
Срок хранения документов |
Пояснение |
||
|
в госорганах, иных госорганизациях, подчиненных им (входящих в состав, систему) органах и (или) организациях, негосударственных организациях, являющихся источниками комплектования государственных архивов |
в организациях, подчиненных госорганам, иным госорганизациям (входящих в их состав, систему), негосударственных организациях с долей госсобственности в уставном фонде более 50 %, не являющихся источниками комплектования государственных архивов |
в иных негосударственных организациях, не являющихся источниками комплектования государственных архивов, у ИП |
|||
|
215 |
Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по государственному соцстрахованию (заявления, списки работников, справки, выписки из протоколов, заключения и др.) |
3 года |
3 года |
3 года |
После проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет |
|
219 |
Листки нетрудоспособности |
3 года |
3 года |
3 года |
После проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет |
Исчисление сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством (примечание 7 к Перечню № 140).
Установленные сроки хранения документов в организации должны быть отражены в номенклатуре дел, которая представляет собой систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в организации в делопроизводственном (календарном) году, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Законодательством предусмотрена возможность дооформления листков нетрудоспособности даже после окончания делопроизводства по документу (в период хранения после выплаты пособий по временной нетрудоспособности).
Если в течение срока хранения листок нетрудоспособности пришел в негодность либо был утерян, необходимо обратиться в учреждение здравоохранения для выдачи дубликата взамен испорченного либо утерянного медицинского документа.
Дубликат утерянного или испорченного листка нетрудоспособности следует хранить вместе с расчетом назначенного пособия по временной нетрудоспособности в качестве документа, подтверждающего обоснованность назначения и выплаты пособия.
Кроме того, законодательство позволяет дооформлять листки нетрудоспособности даже в период проверок госорганов. Так, при выявлении в ходе проверок и иных контрольных мероприятий фактов назначения пособий на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований, данные листки нетрудоспособности подлежат правильному оформлению в течение 7 рабочих дней, но не позднее дня, предшествующего дню завершения проверок и иных контрольных мероприятий (ч. 2 п. 3 Положения № 569). Если листки нетрудоспособности не были дооформлены к установленному сроку, то суммы пособий, выплаченных по таким листкам нетрудоспособности, не принимаются к зачету в счет взносов на государственное соцстрахование и относятся за счет нанимателя.
Ситуация 8.
Проверка листков нетрудоспособности органами ФСЗН в период их обязательного хранения
Пособия по временной нетрудоспособности были назначены и выплачены сотрудникам по листкам нетрудоспособности в 2022 году. Дело с листками нетрудоспособности завершено делопроизводством в 2022 году и находилось на хранении в ООО «В».
Срок хранения документов отсчитывается с 1 января года, который следует за годом окончания делопроизводства по документу (примечание 7 к Перечню № 140).
Согласно п. 215, 219 Перечня № 140 плательщик обязан обеспечить сохранность листков нетрудоспособности и других документов, необходимых для назначения пособий, в течение 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства, а если указанная проверка не проводилась – в течение 10 лет.
Таким образом, первоначальный срок хранения данного дела с листками нетрудоспособности был с 01.01.2023 по 31.12.2032 (общий архивный срок хранения листков нетрудоспособности).
В 2026 году при проверке ООО «В» органами ФСЗН проверяющим специалистом не было принято к зачету в счет обязательных страховых взносов пособие, исчисленное в 2022 году на основании одного листка нетрудоспособности, оформленного с нарушением установленных требований (отсутствовала печать организации здравоохранения) и недооформленного в период проведения проверки.
Правомерны ли действия проверяющих органов ФСЗН?
Могут ли органы ФСЗН не принять к зачету суммы выплаченного пособия по временной нетрудоспособности по недооформленному листку нетрудоспособности?
Можно ли взыскать сумму непринятого к зачету пособия с работника?
Пособие, назначенное на основании листка нетрудоспособности, оформленного с нарушениями норм Инструкции № 1/1, не принимается к зачету в счет средств ФСЗН (абз. 3 п. 38 Положения № 569).
При выявлении в ходе проверок и иных контрольных мероприятий фактов назначения пособий на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований законодательства, предусмотрена возможность дооформить такие листки.
Проверяющие специалисты передают такие листки в бухгалтерию для дооформления в соответствии с установленными требованиями законодательства. Дооформить их надо в течение 7 рабочих дней, но не позднее дня, предшествующего дню завершения проверок и иных контрольных мероприятий. Иногда может потребоваться не только дооформление, но и выдача дубликата.
Справочно
Правила исправления ошибочных записей на листках нетрудоспособности:
● если на лицевой стороне листка нетрудоспособности есть ошибочные записи, их необходимо исправить. Правки вносит та организация здравоохранения, которая выдала этот листок. Порядок исправления зависит от характера ошибки (абз. 3 п. 47, п. 49, ч. 2 п. 52 Инструкции № 1/1);
● на одном бланке допускается не более 2 исправлений. Если в листке нетрудоспособности содержится более 2 исправлений, он является испорченным и подлежит замене (ч. 2 п. 49 Инструкции № 1/1).
Согласно ч. 2 п. 52 Инструкции № 1/1 дооформление листков нетрудоспособности (справок), а также выдача дубликатов взамен утерянных или пришедших в негодность осуществляется в организациях здравоохранения по месту их выдачи при предъявлении документа, удостоверяющего личность обратившегося.
Таким образом, бухгалтер (который является членом комиссия по назначению пособий) вправе обратиться в учреждение здравоохранения при предъявлении паспорта и доверенности на получение дубликата или дооформление листка нетрудоспособности.
Если больничные не будут дооформлены до окончания проверки, проверяющие вправе не принять к зачету выплаченные по ним суммы пособий (ч. 2 п. 3 Положения № 569).
В рассматриваемой ситуации переданный в бухгалтерию листок нетрудоспособности не был дооформлен к установленному сроку.
Таким образом, действия проверяющих органов ФСЗН по непринятию к зачету в счет обязательных страховых взносов пособия, исчисленного на основании листка нетрудоспособности, оформленного с нарушением установленных требований и недооформленного в период проведения проверки, правомерны. Сумму непринятого к зачету пособия нельзя взыскать с работника, которому это пособие было выплачено.
Согласно ч. 6 п. 39 Положения № 569 пособия, назначенные на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований, возврату получателями пособий не подлежат. Это значит, что если бухгалтер принял к учету листок нетрудоспособности, оформленный с нарушениями, и назначил по нему пособие по временной нетрудоспособности, то ответсвенность за возврат излишне выплаченных сумм пособий лежит на организации, чей работник назначил пособие.
Примечание от ИПС «Нормативка.by»
В случае необходимости рекомендуем использовать аналитический материал В.Д. Мацинкевич «Алгоритм проверки листков нетрудоспособности. Часть 1».