Труд несовершеннолетних в вопросах и ответах

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 31 июля 2026 г.

Даются ответы на практические вопросы, возникающие при оформлении трудовых отношений с несовершеннолетними работниками: продолжительность рабочего времени и возможность применения суммированного учета; прием на работу лиц, не имеющих требуемого образования; оплата труда и возмещение расходов за счет средств бюджета; обязательность предварительного медосмотра при заключении гражданско-правового договора; порядок истребования характеристики с предыдущего места работы.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)

Ситуация.

Особенности работы по графику для несовершеннолетних работников

В кафе принимаются на работу официантами 17-летние работники.

Могут ли они работать по графику с продолжительностью рабочего дня 12 ч?

Могут, но в среднем за учетный период должна соблюдаться норма 35 рабочих часов в неделю.

Согласно ч. 1 ст. 114 ТК для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

● в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 ч в неделю;

● в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 ч в неделю.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 ТК режим рабочего времени работников разрабатывается исходя из режима работы, применяемого у нанимателя, и определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности).

На основании ст. 126 ТК в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени. Еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК). При этом ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч в среднем за учетный период.

Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК.

Вопрос 1.

Можно ли принять на время летних каникул на должность архивиста школьника 16 лет?

Да, можно.

Выпуском 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов деятельности», утв. постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159, установлены следующие требования к квалификации архивиста: высшее (среднее специальное) образование по направлению образования, соответствующему направлению деятельности, без предъявления требований к стажу работы.

Согласно п. 12 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.01.2012 № 1, на должности служащих в порядке исключения наниматель может назначить (принять на работу, перевести на другую должность служащего) лиц, образование и (или) стаж работы которых не соответствует требованиям, предусмотренным квалификационными характеристиками соответствующей должности служащего, если иное не установлено актами законодательства. При этом могут учитываться специальные знания и деловые качества, инициативное и творческое отношение к работе и другие факторы.

Таким образом, на должность архивиста в порядке исключения может быть принят несовершеннолетний школьник в возрасте 16 лет.

Вопрос 2.

Оплата труда несовершеннолетних работников

Какая часть фонда зарплаты несовершеннолетних работников с начисленными на нее взносами возмещается за счет средств бюджета, и из каких средств должна доплачиваться оставшаяся часть?

В каком размере оплачивается работа несовершеннолетних: пропорционально отработанному времени (при сдельной оплате – объему выполненной работы) или в полном размере?

Размер бюджетных средств на финансирование временной занятости молодежи определяется договором с органом по труду, занятости и соцзащите. Зарплата и начисленные на нее взносы, превышающие указанный размер, финансируются за счет собственных средств нанимателя. Для несовершеннолетних работников на полную ставку устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, а при сдельной оплате – сокращаются нормы выработки.

Согласно ч. 1 п. 9 Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, утв. постановлением Совета Министров от 23.06.2010 № 958 (далее – Положение № 958), органы по труду, занятости и соцзащите в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о целесообразности организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи у определенных нанимателей заключают с нанимателями соответствующие договоры. В договоре указываются условия, перечисленные в ч. 2, 3 п. 9 Положения № 958, в т.ч. сумма и цели использования предоставляемых денежных средств бюджета.

На основании ст. 111 ТК нормальной признается продолжительность рабочего времени, равная полной (ст. 112 ТК) или сокращенной (ст. 113, 114 ТК) его норме, установленной в соответствии с гл. 10 ТК. Если нанимателем или в коллективном договоре не определена продолжительность рабочей недели, установленной ее нормой считается предельная продолжительность, предусмотренная ст. 112–114 ТК.

В силу ч. 1 ст. 114 ТК для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

● в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 ч в неделю;

● в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 ч в неделю.

Согласно ч. 1 ст. 278 ТК для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников.

Таким образом, для несовершеннолетних работников на полную ставку установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а при сдельной оплате нормы выработки сокращаются пропорционально указанной сокращенной продолжительности. Например, несовершеннолетнему работнику, принятому на ставку при условии сдельной оплаты труда и выполняющему пониженные нормы выработки, зарплата начисляется в размере, установленном на полную ставку.

При повременной оплате труда 17-летний работник должен работать 35 ч в неделю, и ему начисляется зарплата как взрослому работнику за 40 ч. Если 17-летний работник принят на 0,5 ставки, то норма продолжительности его рабочего времени составляет 17,5 ч в неделю, зарплата ему начисляется как взрослому работнику за 20 ч.

Вопрос 3.

Обязательно ли прохождение предварительного медосмотра при заключении гражданско-правового договора с несовершеннолетним?

Да, обязательно.

Закон № 356-З применяется в отношении всех работодателей и работающих граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 3 Закона № 356-З). При этом к работающим гражданам в числе прочих относятся физлица, работающие по гражданско-правовым договорам (далее – ГПД) (абз. 14 ч. 1 ст. 1 Закона № 356-З).

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона № 356-З лица моложе 18 лет привлекаются к выполнению работ лишь после предварительного медосмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет подлежат обязательному медосмотру в соответствии с законодательством.

Таким образом, при заключении ГПД с несовершеннолетним предварительный медосмотр обязателен.

Вопрос 4.

Требуется ли запрашивать характеристику при приеме на работу студента, ранее работавшего в составе студенческого отряда?

Требуется в случаях, определенных законодательством.

В соответствии с п. 11 Декрета Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» наниматели вправе при приеме на работу работника запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы, которая выдается в течение 7 к.д. со дня получения соответствующего запроса. При приеме на работу работника в госорганы, иные госорганизации, а также организации, более 50 % акций (долей в уставном фонде) которых находится в госсобственности (далее – госорганизация), наниматели обязаны, если иное не установлено законодательными актами, запрашивать:

● характеристику с предыдущего места его работы;

● характеристику из госорганизации, являвшейся местом его работы в течение предшествующих 5 лет (в случае, если таким местом работы являлось несколько госорганизаций, характеристика запрашивается по последнему из них).

Таким образом, если наниматель является госорганизацией, он должен запросить характеристику на работника в организации, в которой работник работал по трудовому договору в составе студенческого отряда.