Новая форма 12-т «Отчет по труду»: главные изменения 2026 года

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 4 августа 2026 г.

Рассматриваются правовые и организационные механизмы перехода на обновленную форму государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», утв. постановлением Белстата от 19.06.2026 № 27, описываются существенные изменения в методологии расчета показателей.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● постановление Белстата от 19.06.2026 № 27 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду» и указаний по ее заполнению» (далее – Постановление № 27)

С 21.12.2026 вступает в силу Постановление № 27, которым Белстат полностью обновляет нормативную базу. Помимо постановления Белстата от 19.08.2013 № 163 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду» и указаний по ее заполнению» (далее – Постановление № 163) признаются утратившими силу еще 20 корректирующих актов, принятых за последние 13 лет.

Новая форма государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду» (далее – форма 12-т), а также Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду» (далее – Указания № 27), утвержденные Постановлением № 27, вводятся в действие начиная с отчета за январь – декабрь 2026 г.

Основные нововведения:

1. Дополнены требования по заполнению информации о вакансиях.

В таблицу 4 раздела II «Численность работников и граждан, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам» формы 12-т внесены уточнения: с 26.12.2026 в отчет 12-т добавлена новая строка 32 «Число вакансий на конец отчетного периода, по которым выполняется работа».

Согласно п. 13 Указаний № 27 по стр. 32 отражается количество предусмотренных штатным расписанием штатных единиц (долей штатных единиц), на которые не приняты работники по трудовому договору, но по которым:

● работниками выполняется дополнительная работа наряду с их основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), без освобождения от основной работы;

● медработниками выполняется работа сверх продолжительности рабочего времени по основной работе;

● отдельными категориями педработников выполняется в рабочее время педагогическая деятельность в части реализации содержания образовательных программ по месту основной работы.

Также уточнено, что все показатели табл. 4 раздела II формы 12-т (количество штатных единиц и число вакансий) необходимо отражать с 2 знаками после запятой (например, 0,25, 050, 1,00).

2. Обновлены пороговые значения для определения высокопроизводительных рабочих мест (далее – ВРМ).

В приложении к Указаниям № 27 пересмотрены и увеличены пороговые значения зарплаты для определения ВРМ по видам экономической деятельности по сравнению с Указаниями по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», утв. Постановлением № 163 (далее – Указания № 163).

Принципы отнесения рабочих мест к высокопроизводительным остались прежними. Согласно новым Указаниям № 27 к высокопроизводительному относится рабочее место работника, принятого на дополнительно введенное рабочее место, у которого размер зарплаты, начисленной за первый полностью отработанный месяц отчетного периода, превысил пороговое значение зарплаты по основному виду экономической деятельности организации.

При подготовке отчета формы 12-т за январь – декабрь 2026 г. (срок представления – не позднее 12.01.2027) организации обязаны применять новые актуальные пороговые значения.

Алгоритм расчета и критерии отнесения рабочего места к высокопроизводительному:

Шаг 1.

Определение круга работников.

К ВРМ относятся только те рабочие места, на которые работники были приняты в отчетном периоде на дополнительно введенные рабочие места (отраженные по стр. 111 в гр. 2 табл. 5 раздела III формы 12-т) в результате реконструкции, расширения производства или увеличения сменности.

Шаг 2.

Определение периода для расчета.

Размер зарплаты для проверки критерия ВРМ рассчитывается за первый полностью отработанный работником месяц в отчетном периоде.

Шаг 3.

Расчет зарплаты.

Для сравнения с пороговым значением берется начисленная зарплата, при этом действуют следующие правила:

● исключения: не учитываются единовременные выплаты стимулирующего характера (например, разовые премии к праздникам);

● квартальные премии: если работнику начислена премия за квартал, в расчет включается только та ее часть, которая приходится на данный месяц;

● совместительство: если работник помимо основной работы является внутренним совместителем или работает по гражданско-правовому договору в этой же организации, в расчет включаются выплаты только по основной работе.

Шаг 4.

Сравнение зарплаты с пороговым значением.

Полученная сумма сравнивается с пороговым значением, установленным для основного вида экономической деятельности организации (Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утв. постановлением Совета Министров от 04.04.2012 № 302) в специальном приложении к Указаниям № 27.

Шаг 5.

Отражение в отчетности.

Если начисленная зарплата за первый полный месяц превысила указанный порог, такое рабочее место считается ВРМ и данные о принятом на него работнике отражаются по стр. 116 в гр. 2 табл. 5 раздела III формы 12-т.

3. Детализированы нарушения исполнительской и трудовой дисциплины.

В форму 12-т «Отчет по труду» введен новый раздел VI «Нарушения исполнительской и трудовой дисциплины».

Ранее статистика ограничивалась лишь фиксацией численности уволенных за прогул и другие нарушения исполнительской и трудовой дисциплины (стр. 114), согласно новым Указаниям № 27 респонденты обязаны подавать детальную информацию о нарушениях.

Новый раздел VI формы 12-т заполняется только 1 раз в год в отчете за январь – декабрь. Порядок его заполнения регулируется гл. 7 Указаний № 27 и включает в себя следующие основные показатели:

1) общая численность нарушителей (стр. 140).

В этой строке отражается количество работников, которые в течение года совершали прогулы или другие нарушения исполнительской и трудовой дисциплины. К ним относятся работники:

● не явившиеся на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня или отсутствовавшие на работе без уважительной причины более 3 ч в течение рабочего дня (непрерывно или суммарно);

● не допущенные нанимателем к работе вследствие появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, отстраненные от работы вследствие распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы, если это произошло более чем за 3 ч до окончания работы;

● отбывавшие административное взыскание в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей;

● находившиеся в специализированных изоляторах органов внутренних дел;

2) потеря рабочего времени из-за нарушений (стр. 141).

Здесь указывается общее число человеко-дней прогулов и других неявок из-за нарушения исполнительской и трудовой дисциплины, приходящихся на рабочие дни. Стоит отметить, что учитываются только те человеко-дни, которые приходятся на рабочие дни по графику работника. Также сюда включаются потери времени, связанные с отстранением от работы из-за опьянения (если до конца смены оставалось более 3 ч);

3) общее число случаев нарушений (стр. 142 и 143).

В отличие от стр. 140 здесь фиксируется не количество людей, а общее количество инцидентов:

● стр. 142 – общее количество случаев всех нарушений исполнительской и трудовой дисциплины за отчетный период;

● стр. 143 – специальный показатель для случаев алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртного на рабочем месте.

Случай фиксируется независимо от того, в какое время рабочего дня он произошел (начало, середина или конец смены).

Пример 1.

Если в распитии участвовало несколько человек одновременно, в отчете отражается количество случаев, равное числу участников (например, 3 чел. вместе выпивали = 3 случая в стр. 143).

Пример 2.

Если работника отстранили из-за опьянения более чем за 3 ч до конца смены, данные вносятся в стр. 140, 141, 142 и 143.

Пример 3.

Если работника отстранили от работы из-за опьянения за 3 ч и менее до конца смены, такой инцидент отражается только в стр. 143.

4. Добавлены строки для детализации отпусков.

В разделе III «Работа в режиме вынужденной неполной занятости и другие потери рабочего времени, движение работников списочного состава (без совместителей)» формы 12-т добавлены 2 строки для учета отпусков без сохранения зарплаты по семейно-бытовым и другим уважительным причинам, предоставляемых по договоренности между работником и нанимателем (стр. 117 и 118).

5. Уточнен порядок заполнения показателя о числе отработанных человеко-часов.

В настоящее время согласно подп. 9.3 п. 9 Указаний № 163 по стр. 06 «Число отработанных человеко-часов (кроме отработанных внешними совместителями и гражданами, выполнявшими работу по гражданско-правовым договорам)» отражаются данные обо всех фактически отработанных работниками человеко-часах, включая сверхурочные и отработанные в государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные нерабочими, выходные дни (установленные правилами внутреннего трудового распорядка и (или) графиком работ (сменности)), как по основной работе, так и по работе по совместительству в этой же организации, включая часы работы в служебных командировках (кроме человеко-часов, отработанных внешними совместителями и гражданами, выполнявшими работу по гражданско-правовым договорам).

Указаниями № 163 предписывается, что в стр. 06 включаются человеко-часы, отработанные работниками, состоящими в списочном составе юрлица как по основному трудовому договору, так и по договору на выполнение работ по совместительству или гражданско-правовому договору в этом же юрлице. Это создавало риск путаницы, т.к. гражданско-правовые договоры не предполагают учет рабочего времени в человеко-часах.

Подпунктом 10.3 п. 10 новых Указаний № 27 эта норма скорректирована, а именно исключена необходимость включать данные об отработанном времени по гражданско-правовым договорам, заключенным с работниками этой же организации. По новым изменениям учет отработанного времени в человеко-часах ведется только по трудовым договорам.