Торговый реестр: внесение, изменение и исключение сведений

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 сентября 2026 г.

Раскрываются состав сведений, включаемых в Торговый реестр, порядок их включения, изменения и исключения, а также предоставления информации из Торгового реестра.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)

● Закон от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания» (далее – Закон № 128-З)

● Закон от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (далее – Закон № 433-З)

● постановление Совета Министров от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» (далее – Постановление № 548)

● Положение о Торговом реестре Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров от 25.06.2021 № 363 (далее – Положение № 363)

● Правила продажи товаров при осуществлении дистанционной торговли, утв. постановлением Совета Министров от 15.01.2009 № 31 (далее – Правила)

● постановление МАРТ от 12.01.2022 № 5 «Об утверждении регламентов административных процедур в области торговли и общественного питания» (далее – Постановление № 5)

Внесение сведений в Торговый реестр

Субъекты, которые обязаны внести сведения в Торговый реестр

Регистрации в Торговом реестре согласно ст. 20 Закона № 128-З подлежат:

● субъекты торговли;

● субъекты общепита;

● администрации торговых центров;

● администрации рынков;

● торговые объекты;

● объекты общепита;

● торговые центры;

● рынки;

● интернет-магазины;

● формы торговли, осуществляемые без использования торгового объекта.

К дистанционной форме не относятся:

● осуществление торговли по договору комиссии;

● продажа платных подписок на информационный ресурс (однако если по платной подписке приобретается товар, то ситуация иная и сведения о субъекте надлежит вносить в Торговый реестр).

Подача заявления на включение сведений в Торговый реестр

До включения сведений в Торговый реестр осуществление торговли, общепита, деятельности торгового центра, рынка, интернет-магазина запрещено.

Согласно п. 5 ст. 20 Закона № 128-З заявление подается в городские, районные исполкомы, местные администрации районов в г. Минске.

Пунктом 9 Положения № 363 установлено, что уполномоченные органы осуществляют внесение сведений по:

● месту нахождения торговых объектов, объектов общепита, торговых центров, рынков;

● месту госрегистрации субъектов торговли, осуществляющих торговлю без использования торгового объекта, в т.ч. через интернет-магазин.

Сведения о заявителях-нерезидентах вносятся по месту обращения.

Если место нахождения или место жительства заявителя изменяется, внесение сведений осуществляется по новому месту жительства или нахождения (п. 14 Положения № 363).

В соответствии с п. 13 Положения № 363 заявления подаются по каждому:

● торговому объекту;

● объекту общепита;

● торговому центру;

● рынку;

● интернет-магазину;

● каждой форме торговли, осуществляемой без использования торгового объекта.

Заявления о включении сведений в Торговый реестр могут подаваться:

● в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица, посредством почтовой связи, нарочным (курьером);

● в электронной форме – через единый портал электронных услуг.

В приложениях 1–9 к Регламенту административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.9.1 «Включение сведений о субъектах торговли, субъектах общественного питания, администрациях торговых центров, администрациях рынков, торговых объектах, объектах общественного питания, торговых центрах, рынках, интернет-магазинах, формах торговли, осуществляемых без использования торгового объекта, в Торговый реестр Республики Беларусь», утв. Постановлением № 5, установлены:

1) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь о торговом объекте (за исключением палаток, тележек, лотков, корзин, торговых автоматов и иных приспособлений, передвижных торговых объектов);

2) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь о палатке, тележке, лотке, корзине, торговом автомате и ином приспособлении, передвижном торговом объекте;

3) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь о субъекте торговли, осуществляющем розничную торговлю без использования торгового объекта;

4) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь об интернет-магазине;

5) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь о субъекте торговли, осуществляющем оптовую торговлю без использования торгового объекта;

6) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь об объекте общественного питания (за исключением передвижных объектов общественного питания);

7) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь о передвижном объекте общественного питания;

8) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь о торговом центре;

9) форма заявления для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь о рынке.

После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его и в течение 3 рабочих дней вносит сведения в Торговый реестр или выносит решение об отказе во внесении сведений.

Основаниями для отказа во внесении сведений в Торговый реестр являются (п. 16 Положения № 363):

1) размещение нестационарного или передвижного торгового объекта, нестационарного или передвижного объекта общепита, в которых предполагается (осуществляется) розничная торговля, общепит на землях общего пользования населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, на плоскостных сооружениях, находящихся в госсобственности и расположенных на землях общего пользования, не в соответствии с перечнями мест размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов общепита, летних площадок (продолжений залов), маршрутами движения передвижных торговых объектов, передвижных объектов общепита, определенными городскими (кроме г. Минска), районными исполкомами, местными администрациями районов в г. Минске;

2) отсутствие у заявителя на дату подачи заявления для включения сведений в Торговый реестр сведений в отношении:

● торгового объекта – о согласовании уполномоченным органом перечня товаров, обязательных к наличию для реализации в этом торговом объекте (в случаях, если его разработка, утверждение и согласование предусмотрены законодательством в области торговли);

● интернет-магазина – о регистрации сайта этого интернет-магазина в Государственном реестре информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь (для заявителей-резидентов, предполагающих осуществлять розничную торговлю с использованием сети Интернет на территории Республики Беларусь через интернет-магазин);

3) размещение магазина и (или) павильона для осуществления розничной торговли продовольственными товарами в границах г. Минска, города областного подчинения, района, в которых доля заявителя, осуществляющего розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети, в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров за предыдущий финансовый год превысила 20 %. Исключения предусмотрены для:

● случаев приемки в эксплуатацию торговых объектов и осуществление торговли продовольственными товарами в торговых объектах, строительство которых начато в период, когда доля субъекта не превышала 20 % (ч. 3 п. 5 ст. 24 Закона № 128-З);

● юрлиц системы потребительской кооперации, ИП и коммерческих организаций со средней численностью работников за календарный год до 50 чел. включительно (п. 6 ст. 24 Закона № 128-З);

● юрлиц, осуществляющих розничную торговлю, доля которых в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах районов, в которых расположены принадлежащие им торговые объекты, за предыдущий финансовый год превышает 20 %, которые вправе приобретать, арендовать на территории сельской местности в границах этих районов дополнительную торговую площадь для осуществления розничной торговли или совершать иные действия, направленные на увеличение такой площади (подп. 1.5 п. 1 Указа Президента от 22.09.2017 № 345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания»);

4) несоответствие сведений, представленных заявителем, информации, содержащейся в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц) и (или) автоматизированной информационной системе ЕГР;

5) наличие в заявлении недостоверных и (или) неполных сведений;

6) иные случаи, предусмотренные в ст. 25 Закона № 433-З:

● ликвидация (прекращение деятельности), смерть заинтересованного лица, если иное не предусмотрено законодательными актами;

● если заинтересованным лицом представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в т.ч. подложные, поддельные или недействительные документы;

● в иных случаях.

Если сведения в Торговый реестр вносятся, субъекту выдается либо направляется посредством почтовой связи уведомление о внесении сведений. Если субъект получает отказ, ему направляется уведомление об отказе.

Согласно ч. 2 п. 5 ст. 20 Закона № 128-З субъект торговли может осуществлять свою деятельность с даты включения сведений в Торговый реестр.

Состав сведений, включаемых в Торговый реестр

В главе 3 Положения № 363 установлены составы сведений для различных категорий субъектов.

О субъекте торговли, субъекте общепита, администрации торгового центра, администрации рынка в Торговый реестр включаются следующие сведения (подп. 8.1 п. 8 Положения № 363):

● полное наименование юрлица, ФИО ИП;

● УНП заявителя-резидента;

● идентификационный код (номер) налогоплательщика или его аналог в стране регистрации (при наличии) заявителя-нерезидента;

● регистрационный номер в ЕГР заявителя-резидента;

● регистрационный код (номер) в стране регистрации (при наличии) заявителя-нерезидента;

● наименование регистрирующего органа, дата госрегистрации заявителя-резидента, а для заявителей-резидентов, зарегистрированных до 01.02.2009, также номер решения регистрирующего органа;

● наименование регистрирующего органа в стране регистрации и дата создания (регистрации) заявителя-нерезидента;

● наименование госоргана (организации), в подчинении (составе, системе) которого находится юрлицо (при наличии);

● место нахождения юрлица, место жительства ИП;

● сведения о реорганизации юрлица (при наличии);

● информация о ликвидации (прекращении деятельности) заявителя (при наличии);

● сведения об исключении заявителя-резидента из ЕГР;

● номера контактных телефонов, факса, наименование интернет-сайта, адрес электронной почты заявителя (при наличии);

● информация о руководителе юрлица (ином лице, уполномоченном в соответствии с учредительным документом действовать от имени юрлица).

При осуществлении торговли без использования торгового объекта, в т.ч. через интернет-магазин, в Торговый реестр о заявителе дополнительно включаются следующие сведения:

● виды торговли;

● формы торговли;

● доменное имя сайта интернет-магазина;

● реализуемые классы, группы и (или) подгруппы товаров в соответствии с перечнем товаров розничной и оптовой торговли, устанавливаемым МАРТ.

О торговом объекте в Торговый реестр включаются следующие сведения (подп. 8.2 п. 8 Положения № 363):

● наименование (при наличии);

● наименование торговой сети (для стационарного торгового объекта, входящего в торговую сеть) (при наличии);

● место нахождения (маршрут движения);

● вид;

● тип (при наличии);

● виды торговли;

● реализуемые классы, группы и (или) подгруппы товаров в соответствии с перечнем товаров розничной и оптовой торговли, устанавливаемым МАРТ;

● торговая площадь (при наличии);

● номера контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии).

Об объекте общепита в Торговый реестр включаются следующие сведения (подп. 8.3 п. 8 Положения № 363):

● наименование (при наличии);

● место нахождения (маршрут движения);

● тип (при наличии);

● реализуемые классы, группы и (или) подгруппы товаров в соответствии с перечнем товаров розничной и оптовой торговли, устанавливаемым МАРТ (при наличии);

● количество мест, в т.ч. общедоступных (при наличии);

● номера контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии).

О торговом центре в Торговый реестр включаются следующие сведения (подп. 8.4 п. 8 Положения № 363):

● наименование (при наличии);

● место нахождения;

● специализация;

● количество торговых объектов;

● количество объектов общепита (при наличии);

● площадь, отведенная под торговые объекты;

● номера контактных телефонов, адрес электронной почты администрации торгового центра (при наличии).

О рынке в Торговый реестр включаются следующие сведения (подп. 8.5 п. 8 Положения № 363):

● наименование (при наличии);

● место нахождения;

● тип;

● специализация (при наличии);

● количество торговых мест;

● количество торговых объектов (при наличии);

● номера контактных телефонов, адрес электронной почты администрации рынка (при наличии).

Об интернет-магазине в Торговый реестр включаются следующие сведения (подп. 8.6 п. 8 Положения № 363):

● доменное имя сайта интернет-магазина;

● реализуемые классы, группы и (или) подгруппы товаров в соответствии с перечнем товаров розничной и оптовой торговли, устанавливаемым МАРТ.

О форме торговли, осуществляемой без использования торгового объекта (за исключением случая осуществления дистанционной торговли через интернет-магазин), в Торговый реестр включаются следующие сведения (подп. 8.6-1 п. 8 Положения № 363):

● вид торговли;

● форма торговли;

● реализуемые классы, группы и (или) подгруппы товаров в соответствии с перечнем товаров розничной и оптовой торговли, устанавливаемым МАРТ.

Помимо указанных сведений, Торговый реестр содержит сведения о наименовании уполномоченного органа, включившего сведения в базу данных, дате включения таких сведений, регистрационном номере в Торговом реестре и иные сведения.

Датой включения сведений в Торговый реестр является дата внесения сведений в базу данных (п. 19 Положения № 363).

Заявления представляются по каждому торговому объекту, объекту общепита, торговому центру, рынку, интернет-магазину, каждой форме торговли, осуществляемой без использования торгового объекта (п. 13 Положения № 363).

Внесение изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр

Порядок подачи заявления о внесении изменений в Торговый реестр

Изменения в Торговый реестр вносятся в следующих случаях:

● изменение полного наименования заявителя-юрлица, в т.ч. в результате реорганизации юрлица в форме преобразования, или ФИО заявителя-ИП;

● изменение видов торговли, формы торговли, доменного имя сайта интернет-магазина, реализуемых классов, групп и (или) подгрупп товаров;

● изменения сведений, указанных в подп. 8.2–8.6-1 п. 8 Положения № 363.

Для изменения сведений в Торговом реестре подается заявление для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр (абз. 3 ч. 1 п. 10, ч. 1 п. 12 Положения № 363).

Заявление для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр, направляется в городской, районный исполком, местную администрацию района в г. Минске или ГУ «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» по месту нахождения или месту жительства субъекта, если у субъекта нет торгового объекта – то по месту регистрации субъекта торговли.

В приложениях 1–9 к Регламенту административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.9.3 «Внесение изменения в сведения, включенные в Торговый реестр Республики Беларусь», утв. Постановлением № 5, закреплены следующие формы заявлений для внесения изменения в сведения, включенные в Торговый реестр Республики Беларусь:

1) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь о торговом объекте (за исключением палаток, тележек, лотков, корзин, торговых автоматов и иных приспособлений, передвижных торговых объектов);

2) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь о палатке, тележке, лотке, корзине, торговом автомате и ином приспособлении, передвижном торговом объекте;

3) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь о субъекте торговли, осуществляющем розничную торговлю без использования торгового объекта;

4) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь об интернет-магазине;

5) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь о субъекте торговли, осуществляющем оптовую торговлю без использования торгового объекта;

6) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь об объекте общественного питания (за исключением передвижных объектов общественного питания);

7) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь о передвижном объекте общественного питания;

8) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь о торговом центре;

9) форма заявления для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр Республики Беларусь о рынке.

Заявление для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр, можно подать следующими способами:

● в письменной форме в ходе приема;

● в письменной форме посредством почтовой связи;

● в электронной форме через единый портал электронных услуг посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) (ч. 4 п. 10 Положения № 363).

Согласно п. 25 Положения № 363 изменения, вносимые в Торговый реестр, размещаются на официальном сайте МАРТ в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня их внесения в Торговый реестр.

Сроки подачи заявления о внесении изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр

В части 2 п. 12 Положения № 363 установлено, что заявление для внесения изменений в сведения, ранее включенные в Торговый реестр, представляется в месячный срок со дня:

● госрегистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительный документ заявителя-юрлица, свидетельство о госрегистрации заявителя-ИП;

● изменения сведений, предусмотренных в ч. 2 подп. 8.1, подп. 8.2–8.6-1 п. 8 Положения № 363.

Несоблюдение указанного срока является административным правонарушением по ст. 13.11 КоАП.

Порядок рассмотрения и получения документов, подтверждающих внесение изменений в Торговый реестр, аналогичен порядку регистрации в Торговом реестре. Срок рассмотрения заявления составляет 3 дня, уполномоченный орган высылает в электронном или почтовом виде уведомление о внесении сведений в Торговый реестр (п. 15 Положения № 363). Если же принимается решение об отказе во внесении изменений, то высылается уведомление об отказе во внесении сведений в Торговый реестр (п. 15 Положения № 363). При представлении заявления в виде электронных документов уведомления направляются в виде электронных документов посредством ОАИС.

Основания для отказа во внесении изменений в Торговый реестр установлены п. 16 Положения № 363 и аналогичны основаниям для отказа во внесении сведений в Торговый реестр.

Исключение сведений из Торгового реестра

Порядок исключения сведений из Торгового реестра установлен п. 20 Положения № 363. Сведения исключаются на основании:

1) заявления для исключения сведений из Торгового реестра в случаях:

● прекращения работы торгового объекта, объекта общепита, торгового центра, рынка, интернет-магазина, осуществления торговли без использования торгового объекта;

● реорганизации заявителя-юрлица в форме выделения из него другого юрлица при намерении вновь возникшего юрлица осуществлять соответствующий вид деятельности реорганизованного юрлица;

2) информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе ЕГР, в случаях:

● прекращения деятельности заявителя-юрлица в результате реорганизации в форме слияния или разделения, присоединения к другому юрлицу;

● исключения заявителя из ЕГР в результате ликвидации (прекращения деятельности);

3) наличия информации у уполномоченного органа, подтверждающей факт прекращения работы торгового объекта, объекта общепита, торгового центра, рынка, интернет-магазина, осуществления торговли без использования торгового объекта. При подтверждении указанного факта уполномоченный орган направляет заявителю информационное письмо с предложением не позднее 15 рабочих дней со дня его получения представить уведомление для исключения сведений из Торгового реестра либо информацию с указанием причин и периода временного приостановления работы торгового объекта, объекта общепита, торгового центра, рынка, интернет-магазина, осуществления торговли без использования торгового объекта. В письме также указывается дата исключения сведений в случае непредоставления информации. Субъекту письмо направляется заказным письмом и в электронной форме на почту. Оно считается полученным после 3 дней с момента направления. В течение 15 рабочих дней субъект должен предоставить информацию или будет исключен из реестра.

Административная процедура по исключению из Торгового реестра и форма заявления для исключения сведений из Торгового реестра закреплены в Регламенте административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.9.5 «Исключение сведений из Торгового реестра Республики Беларусь», утв. Постановлением № 5.

Сроки подачи заявления об исключении сведений из Торгового реестра и дата исключения сведений

Заявление для исключения сведений из Торгового реестра представляется заявителем в месячный срок со дня (п. 21 Положения № 363):

● прекращения работы торгового объекта, объекта общепита, торгового центра, рынка, интернет-магазина, осуществления торговли без использования торгового объекта;

● госрегистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительный документ заявителя-юрлица, реорганизованного в форме выделения из него другого юрлица.

Датой исключения сведений из Торгового реестра является (п. 22 Положения № 363):

● дата получения уполномоченным органом заявления;

● дата внесения в ЕГР записи о прекращении деятельности заявителя-юрлица в результате реорганизации в форме слияния или разделения, присоединения к другому юрлицу;

● дата внесения в ЕГР записи об исключении из него заявителя в результате ликвидации;

● дата, указанная в информационном письме уполномоченного органа, в случае наличия информации у уполномоченного органа, подтверждающей факт прекращения работы субъекта.

Предоставление сведений из Торгового реестра

Информация из Торгового реестра предоставляется:

● путем размещения в открытом формате на официальном сайте МАРТ в сети Интернет;

● путем оказания электронных услуг посредством ОАИС;

● путем предоставления сведений по письменным запросам госорганов, иных юрлиц и физлиц.

В открытом формате на официальном сайте МАРТ в сети Интернет размещаются сведения, предусмотренные в абз. 2–4, 10 ч. 1, ч. 2 подп. 8.1, подп. 8.2–8.6-1 п. 8 Положения № 363.

Что касается предоставления сведений путем оказания электронных услуг посредством ОАИС, то Положением № 363 устанавливается, что порядок и условия оказания этих услуг определяются на основании соглашения между МАРТ и оператором ОАИС.