Маркировка и прослеживаемость товаров: актуальные вопросы

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 5 ноября 2026 г.

В материале, созданном по итогам вебинара по теме «Маркировка и прослеживаемость товаров», даются ответы на вопросы участников вебинара.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)

● Положение о функционировании системы прослеживаемости товаров, утв. Указом Президента от 29.12.2020 № 496 (далее – Положение № 496)

● Указ Президента от 06.01.2021 № 9 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 9)

● постановление Минфина от 30.04.2021 № 34 «Об определении образцов» (далее – Постановление № 34)

Общие положения об электронном документообороте

Перевести в электронный вид можно такие типы документов, как:

● EDI-сообщения (заказ, ответ на заказ, уведомление об отгрузке);

● электронные накладные (ЭТН, ЭТТН);

● электронные акты, счета, договоры и прочие юридически значимые документы;

● кадровые документы (приказы, заявления и т.д.);

● внутренние документы организации (бухгалтерия без бумаг);

● трансграничные документы (электронные накладные, акты, счета, договоры, универсальные передаточные документы, универсальные корректировочные документы, EDI-сообщения).

Маркировка товаров

Маркировка гарантирует для покупателя легальность товара и препятствует поступлению на рынок ЕАЭС некачественных товаров (Указ № 9). Производитель либо импортер ставит на каждый товар уникальный код маркировки DataMatrix. Потребитель, просканировав код, сможет убедиться, что товар легальный.

Товары, которые подлежат маркировке:

● молочная продукция;

● легкая промышленность;

● шины и покрышки;

● телефоны и машины вычислительные;

● обувь;

● предметы одежды из меха;

● безалкогольные напитки и соки;

● ювелирные изделия.

В случае если организация выбрала работу с незащищенными средствами идентификации, то оборот таких групп товаров должен быть с применением электронных накладных.

Порядок действий при маркировке товаров:

● регистрация в системе «Электронный знак»;

● производитель или импортер подключается к системе;

● заказ кодов маркировки (СИ). Коды заказываются для каждой единицы товара;

● получение кодов. Система присваивает уникальные цифровые коды;

● печать и нанесение. Коды печатаются в виде DataMatrix и размещаются на упаковке или товаре;

● ввод товара в оборот. Информация передается в систему «Электронный знак», после чего товар можно отгружать покупателям через электронный документооборот (далее – ЭДО).

Прослеживаемость товаров

Система прослеживаемости товаров представляет собой информационную систему сбора, учета, хранения, обработки и контроля сведений о товарах и операциях, связанных с оборотом товаров. Она функционирует в программном комплексе «Система прослеживаемости товаров» (далее – ПК СПТ) АИС «Расчет налогов». Владелец и оператор ПК СПТ – МНС. Система прослеживаемости товаров позволяет МНС отследить все операции, связанные с оборотом прослеживаемых товаров от момента их производства/ввоза/введения прослеживаемости по соответствующим товарным позициям.

Для того чтобы ПК СПТ мог выполнять свое назначение, в него должны включаться сведения о прослеживаемых товарах и об операциях, связанных с их оборотом (п. 1 Положения № 496). Для этого, в частности, необходимо, чтобы субъекты хозяйствования выполняли те обязанности, которые у них возникают в отношении прослеживаемых товаров.

Товары, которые подлежат прослеживаемости:

● стиральные машины;

● микроволновые печи;

● чайники;

● велотовары;

● бытовые комбайны;

● плиты и варочные поверхности;

● дрели;

● холодильники и морозильники;

● мультиварки;

● пылесосы;

● фены;

● шины и покрышки;

● посудомоечные машины;

● телевизоры;

● утюги.

Оборот вышеуказанных групп товаров должен осуществляться только с использованием электронных накладных.

Меры ответственности за несоблюдение законодательства:

● оборот товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации, в случаях, запрещенных законодательными актами о маркировке товаров, влечет наложение штрафа в размере до 12 БВ (физлицо), а на ИП или юрлицо – до 50 % от стоимости предмета административного правонарушения (ст. 13.24 КоАП);

● приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов) (прослеживаемость) влекут наложение штрафа в размере до 30 БВ (физлицо), а на ИП или юрлицо – до 50 % от стоимости предмета административного правонарушения, суммы выручки, полученной от реализации товаров (ст. 13.12 КоАП).

Разница в маркировке и прослеживаемости

Для начала работы с электронными накладными необходимо:

● получить в Центре системы идентификации GLN и GTIN;

● получить в НЦЭУ ключ ЭЦП;

● подключиться к аттестованному EDI-провайдеру.

Существует также понятие «GTIN ограниченной циркуляции».

Субъекты хозяйствования, обладающие правом использования зарегистрированного в системе ePASS идентификатора GLN, имеют право на самостоятельное формирование субъектами хозяйствования номеров ограниченной циркуляции в формате GTIN-13 для идентификации категорий (видов) сырья, материалов, основных средств, перемещаемых между структурными подразделениями субъектов хозяйствования, а также при разовой реализации имущества, бывшего в употреблении (без необходимости внесения в ePASS описания идентифицируемых объектов), которые подлежат обязательному указанию в электронных товарно-транспортных и товарных накладных.

При работе с электронными накладными при перевозке груза водитель в пути обязан иметь электронную накладную на материальном носителе и реестр электронных накладных на материальном носителе.

Варианты подключения к сервису ЭДО по работе с электронными накладными:

● прямо из программы 1С за счет модуля ЭДО для 1С. На поддержке находятся все конфигурации программы 1С:Предприятие как 7-й, так и 8-й версии;

● личный кабинет;

● API.

Носители ключевой информации:

● ключ ЭЦП в виде токена («флеш-карта» для налоговой инспекции);

● мобильная ЭЦП операторов А1 либо МТС.

Государство продолжает выстраивать бесшовную систему цифрового контроля товарооборота. Если предыдущие годы были посвящены запуску базовых систем маркировки и прослеживаемости, то период 2026–2027 годов ознаменуется их глубокой интеграцией, расширением охвата товаров и технологическим обновлением самой инфраструктуры ЭДО:

1. СПОТ и маркировка: углубление контроля и новые товарные группы:

● с 01.11.2026 стартует новый этап интеграции СПОТ в торговле между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Это означает, что контроль за движением товаров на союзном рынке станет еще более прозрачным и автоматизированным;

● с 01.03.2027 перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, расширится. Под контроль подпадут творожные сырки и изделия, плавленые сыры и отдельные виды молочной продукции. Производителям и импортерам предстоит настроить линии нанесения кодов DataMatrix и отладить передачу данных в систему «Электронный знак», подключиться к сервису электронного документооборота;

● с 01.05.2027 вводится обязанность применять кассовое оборудование с дифференцированным учетом. При продаже соков, воды и прочих безалкогольных напитков кассы должны будут передавать код маркировки в СККО (систему контроля кассового оборудования). Для ритейла это сигнал к модернизации кассового парка и обучению кассиров.

2. Трансграничный ЭДО и логистика: стираем границы ЕАЭС:

● с 01.09.2027 детальные таможенные сведения будут интегрированы в электронный документооборот в рамках ЕАЭС. Это колоссальный шаг вперед: участникам ВЭД больше не потребуется дублировать бумажные декларации, а скорость прохождения границ и прозрачность цепочек поставок многократно возрастут;

● география трансграничного электронного документооборота (ТЭДО) продолжает расширяться: перечень стран-участниц, с которыми доступен обмен юридически значимыми документами, будет расти. Параллельно набирает обороты развитие электронной товарно-транспортной накладной (e-CMR) и трансграничного транспортного ЭДО, что избавит логистов и перевозчиков от бумажной волокиты на международных маршрутах.

3. Технологическая эволюция ПК СПТ и инструментов ЭДО. Государство делает инструменты для бизнеса более удобными и гибкими. Программный комплекс СПТ и инфраструктура ЭДО расширяются новыми пользовательскими возможностями. Начнется поэтапный ввод в эксплуатацию облачной ЭЦП. Это избавит компании от привязки к физическим носителям, рисков их потери и поломки, позволив подписывать документы с любого устройства. Подписание будет через ID-карту. Упрощается аутентификация: документы можно будет подписывать с помощью личной ID-карты, что ускорит процессы согласования внутри компаний и с контрагентами. Единый стандарт для услуг (BLRACP). В ЭДО реализуется структура BLRACP (электронный акт выполненных работ). Это унифицирует обмен документами по услугам, делая его таким же прозрачным и стандартизированным, как и обмен товарными накладными. Новые функции ПК СПТ. Сам ПК СПТ также обновится, получив новые возможности для более гибкого и точного контроля учета товаров. Период 2026–2027 годов показывает, что цифровизация товарооборота в Республике Беларусь и ЕАЭС перешла из стадии пилотов и базового внедрения в стадию глубокой экосистемной интеграции. Для компаний это означает, что время реактивных действий прошло. Аудит товарных матриц, проверка готовности кассового оборудования к работе с СККО и тестирование новых форматов ЭДО (включая облачную ЭЦП и e-CMR) должны стать приоритетными задачами на ближайший год.

Ответы на вопросы по итогам вебинара по теме «Маркировка и прослеживаемость товаров»

Вопрос 1.

Как организовать ЭДО для филиалов с одним УНП?

Для каждого филиала должен быть свой GLN.

Ситуация.

Проблема интеграции после смены EDI

В процессе настройки документооборота с контрагентом в учетной системе временно изменялись параметры провайдера ЭДО. После восстановления исходных корректных настроек ЭТТН была успешно отправлена. На данный момент грузополучатель видит эту накладную на веб-портале, однако документ не загружается в его внутреннюю учетную систему (1С).

В чем может быть причина и будет ли возможность от данного поставщика принимать ЭТТН?

Да, будет возможность принимать электронную накладную от данного поставщика, необходимо убедиться, к какому провайдеру он подключен и установлено ли роуминговое соединение.

Вопрос 2.

Что такое регистрационно-контрольная карточка?

Регистрационно-контрольная карточка – это документ или объект, содержащий набор атрибутов (полей), которые содержат регистрационные реквизиты о документе.

Эти реквизиты присваиваются документу в момент регистрации и включают, например, регистрационный номер, дату регистрации, место регистрации, индекс дела и другие данные.