Условия пуска газа в многоквартирные жилые дома до их полного заселения
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 18 сентября 2026 г.
Определяются условия пуска газа в многоквартирные жилые дома до их полного заселения: требования к организациям, выполняющим монтаж внутренних газопроводов и газового оборудования, порядок присоединения к газораспределительной системе, обязанности владельца жилого дома до первичного пуска газа, порядок проведения инструктажа потребителей, оформления договоров и выдачи техпаспорта, а также основания для отказа газоснабжающей организации в проведении работ.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Правила пользования газом в быту, утв. постановлением Совета Министров от 19.11.2007 № 1539 (далее – Правила № 1539)
Требования к организации работ перед первичным пуском газа
Работы по монтажу внутренних газопроводов и газового оборудования в жилых домах при первичной газификации и капремонте, технической модернизации или реконструкции осуществляются организациями, имеющими в штате аттестованных специалистов на право выполнения таких работ в соответствии с законодательством в области строительной деятельности.
Присоединение к газораспределительной системе вновь построенных вводных, внутренних газопроводов и газового оборудования жилых домов разрешается после проведения испытаний на прочность и герметичность в соответствии со строительными правилами СП 1.03.02-2020 «Монтаж внутренних инженерных систем зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 23.06.2020 № 26, и строительными правилами СП 4.03.03-2026 «Системы внутреннего газоснабжения зданий и сооружений. Контроль качества работ», утв. постановлением Минстройархитектуры от 26.02.2026 № 18, проверки соответствия выполненных строительно-монтажных работ проекту и наличия заключения, выданного органом государственного энергетического и газового надзора.
До проведения работ по пуску газа приборы индивидуального учета расхода газа, установленные в жилом доме, должны быть опломбированы работниками газоснабжающей организации.
Пуск газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых домов-новостроек рекомендуется производить до полного заселения жильцов дома.
Запрещается первичный пуск газа в многоквартирные жилые дома при отсутствии возможности доступа хотя бы в одну из квартир.
До первичного пуска газа в жилые дома организации, осуществляющие эксплуатацию жилфонда, уполномоченные лица по управлению общим имуществом, товарищества собственников, организации застройщиков (далее – владелец жилого дома) обязаны:
1) заключить договор на техобслуживание вводного и внутреннего газопроводов жилого дома, являющихся общим имуществом совместного домовладения (коридоры, лестницы и т.д., внутриквартирные газопроводы до кранов на опусках к газоиспользующему оборудованию либо до кранов перед индивидуальными приборами учета расхода газа), с газоснабжающими либо обслуживающими организациями, имеющими право на выполнение таких работ (по форме согласно приложению 5 к Правилам № 1539);
2) обеспечивать сохранность проектной и исполнительной документации на вводные, внутренние газопроводы, газовое оборудование, дымовые и вентиляционные каналы жилого дома;
3) представить в газоснабжающую организацию следующие документы (далее именуемые в настоящем материале – Перечень):
● копию договора на техобслуживание вводного и внутреннего газопроводов, заключенного с другой обслуживающей организацией, либо информационное письмо о том, с кем заключен договор на техобслуживание вводного и внутреннего газопроводов;
● информацию о пригодности и возможности дальнейшей эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов;
● копию заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации (в части энергетической безопасности), выданного органом государственного энергетического и газового надзора (далее – Заключение);
● заявку на пуск газа в многоквартирный жилой дом до их полного заселения (далее – Заявка). В Заявке должны быть указаны номера квартир, которые не имеют собственников (нанимателей).
Пример 1.
Примерная форма заявки на пуск газа в многоквартирный жилой дом до его полного заселения
ЗАЯВКА на пуск газа в многоквартирный жилой дом до его полного заселения
На основании акта приемки объектов газораспределительной системы и газопотребления прошу произвести пуск газа до заселения в жилой дом № ____ по адресу __________________________________________________________________________. Ответственным за обеспечение безопасной эксплуатации и сохранность внутренних газопроводов, проходящих в местах общего пользования, а также газопроводов, газоиспользующего оборудования и приборов индивидуального учета расхода газа в квартирах, не имеющих собственников (нанимателей), собственники (наниматели) которых не прошли инструктаж в газоснабжающей организации и не заключили договоры на газоснабжение и техническое обслуживание газового оборудования и внутриквартирных газопроводов, является ___________________________________________________________________________, (должность служащего, фамилия, инициалы) прошедший обучение в ГИПК «ГАЗ-ИНСТИТУТ» ГПО «Белтопгаз» (номер удостоверения _______).
Оплату работ гарантирую. Расчетный счет №______________________________________________. (наименование банковского учреждения) Владелец жилого дома _________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
Оборотная сторона формы
Пуск газа и регулировка работы газоиспользующего оборудования, а также проверка работы приборов индивидуального учета расхода газа произведены в квартирах _________________________________________________________________. (указать номера квартир) «____» ____________ 20___ г.
По окончании работ по пуску газа и регулировке газоиспользующего оборудования все краны на опусках перекрыты. В квартирах ________________________________ _________________________________________________________________________ (указать номера квартир) в кранах перед приборами индивидуального учета расхода газа установлены и опломбированы заглушки. Замечаний по комплектации газоиспользующего оборудования _______________. (имеется, не имеется) Ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации и сохранность внутренних газопроводов, проходящих в местах общего пользования, а также газопроводов, газоиспользующего оборудования и приборов индивидуального учета расхода газа в квартирах, не имеющих собственников (нанимателей), собственники (наниматели) которых не прошли инструктаж в газоснабжающей организации и не заключили договоры на газоснабжение и техническое обслуживание газового оборудования и внутриквартирных газопроводов до их заселения, принял
|
Порядок и условия первичного пуска газа в многоквартирные жилые дома
Допускается производить пуск газа в многоквартирные жилые дома с поквартирным газовым отоплением для проведения пусконаладочных работ без получения Заключения с оформлением договора газоснабжения для проведения пусконаладочных работ.
До пуска газа владелец жилого дома также обязан предоставить газоснабжающей организации списки собственников (нанимателей) квартир.
Перед первичным пуском газа в жилые дома наниматели жилых помещений, собственники жилых и (или) нежилых помещений, члены их семей и другие граждане, зарегистрированные в этих помещениях (далее – потребители газа), обязаны пройти инструктаж по Правилам № 1539, Положению о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режимах их использования, утв. постановлением Совета Министров от 06.11.2007 № 1474, и безопасному пользованию газоиспользующим оборудованием (в возрасте старше 12 лет по пользованию газовыми плитами и старше 14 лет – другим газоиспользующим оборудованием).
Инструктаж потребителей (пользователей) газа проводится в техническом кабинете (кабинете (уголке) охраны труда) или в специально оборудованном помещении (передвижном офисе) специалистами газоснабжающей организации на действующем газоиспользующем оборудовании.
Инструктаж должен проводиться в соответствии с Программой инструктажа по правилам пользования газом в быту и безопасному пользованию газоиспользующим оборудованием с оформлением ведомости прохождения инструктажа по Правилам пользования газом в быту, Положению о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования и безопасному пользованию газоиспользующим оборудованием.
После прохождения инструктажа потребителю газа выдается техпаспорт на газифицированный объект (по форме согласно приложению 1 к Правилам № 1539), а также заключаются договор на техобслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов (согласно приложению 4 к Правилам № 1539), договор газоснабжения (согласно приложению 3 к Правилам № 1539).
Договор газоснабжения вступает в силу с момента первого фактического подключения потребителя газа к газораспределительной системе.
Организация выполнения работ по пуску газа
После предоставления перечисленных документов по Перечню, а также выполнения требований о проведении инструктажа и выдачи техпаспорта и договоров, в газоснабжающей организации издается распорядительный документ (приказ, распоряжение, указание) о пуске газа.
Структурное подразделение, выполняющее работы по пуску газа, заключает договор на выполнение работ по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование и назначает дату пуска газа.
Пример 2.
Примерная форма договора на выполнение работ по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование
|
ДОГОВОР на выполнение работ по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование
___________________________ «__» ____________ 20__ г. (место заключения договора) ___________________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Газоснабжающая организация», в лице ___________________ ___________________________________________________________________________, (должность служащего, фамилия, имя, отчество) действующего(ей) на основании _____________________________________________, (Устава, доверенности от «_» _________ г. № ___) с одной стороны, и __________________________________________________________, (собственник жилого дома и (или) представитель, уполномоченное лицо организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги) именуемое в дальнейшем «Владелец жилого дома», в лице __________________________ ___________________________________________________________________________, (должность служащего, фамилия, имя, отчество) действующего(ей) на основании _____________________________________________, (Устава, доверенности от «_» _________ г. № __) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Газоснабжающая организация обязуется произвести работы по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование, а Владелец жилого дома обязуется оплатить работы по пуску газа. 1.2. Общая сумма договора составляет ___________________________________. 1.3. Дата выполнения работ по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование «___» __________ 20__ г.
2. Порядок расчетов
2.1. Стоимость работ по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование устанавливается Газоснабжающей организацией на основании прейскуранта цен (калькуляции), действующего на дату выполнения работ, и составляет _______________________________________________________________. 2.2. Оплата работ по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование производится Владельцем жилого дома в порядке _________________________________________________________________________ (условия оплаты) путем банковского перевода на расчетный счет Газоснабжающей организации.
3. Обязанности Сторон
3.1. Газоснабжающая организация обязана произвести работы по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов. 3.2. Владелец жилого дома обязан: представить необходимые документы для производства работ по пуску газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование; указать номера квартир, которые не имеют собственников (нанимателей); обеспечить доступ работникам Газоснабжающей организации во все квартиры жилого дома.
4. Ответственность Сторон
4.1. За невыполнение или ненадлежащее исполнение условий договора Стороны несут имущественную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 4.2. Ни одна из Сторон не будет нести ответственность за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если неисполнение вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор), которыми считаются чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства (пожар, наводнение, землетрясение, ураган, эпидемия, другие стихийные явления, забастовка, военные действия, принятие нормативных правовых актов Правительством Республики Беларусь). 4.3. О наступлении обстоятельств, перечисленных в п. 4.2 настоящего договора, Стороны должны уведомить друг друга не позднее 5 календарных дней с момента их наступления. В случае неисполнения данного условия Стороны не освобождаются от ответственности по настоящему договору.
5. Споры и разногласия
5.1. Любой спор, разногласие или взаимные требования, возникающие по вопросам, предусмотренным настоящим договором или в связи с ним, Стороны будут разрешать путем переговоров, а в случае недостижения соглашения – путем переговоров в судебном порядке.
6. Изменение и досрочное расторжение договора
6.1. Изменение или досрочное расторжение настоящего договора возможно: по взаимному соглашению Сторон; по требованию одной Стороны при существенном нарушении договора другой Стороной; в иных случаях, предусмотренных законодательством. 6.2. Изменение или досрочное расторжение настоящего договора оформляется дополнительным соглашением Сторон в той же форме, что и настоящий договор, и подписывается каждой из Сторон. 6.3. Если основанием для изменения или досрочного расторжения настоящего договора послужило существенное нарушение настоящего договора одной из Сторон, другая виновная Сторона возмещает убытки, причиненные изменением или расторжением настоящего договора, в пределах, предусмотренных законодательством.
7. Прочие условия
7.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон. 7.2. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами взятых на себя обязательств. 7.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то лицами. 7.4. Стороны обязуются соблюдать требования антикоррупционного законодательства Республики Беларусь и не предпринимать никаких действий, которые могут нарушить нормы антикоррупционного законодательства Республики Беларусь.
8. Юридические адреса и реквизиты Сторон
|
||||||||||||
Пуск газа назначается не позднее чем через 10 дней со дня представления владельцем жилого дома документов, указанных в Перечне.
Стоимость работ по пуску газа и условия оплаты оговариваются в договоре.
При пуске газа должны присутствовать:
● ответственный представитель владельца жилого дома;
● уполномоченный представитель строительно-монтажной организации, производивший монтаж внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования;
● уполномоченный представитель обслуживающей организации (в случае, если договор на техобслуживание и ремонт газового оборудования заключен не с газоснабжающей организацией).
Владелец жилого дома обязан предоставить доступ во все квартиры многоквартирного жилого дома.
При проведении работ по пуску газа до заселения многоквартирного жилого дома присутствие потребителей газа (пользователей газа) не обязательно. Пуск газа осуществляется под подпись ответственного представителя владельца жилого дома.
Указанное лицо на время работ по пуску газа выполняет указания руководителя пусковой бригады.
Газоснабжающая организация осуществляет пуск газа во вводные, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование в соответствии с технологической инструкцией.
При наличии в паспортах организаций-изготовителей указаний по вводу газоиспользующего оборудования в эксплуатацию первый розжиг газовых горелок и пусконаладочные работы проводятся в соответствии с этими указаниями.
В квартирах, не имеющих собственников (нанимателей), а также в квартирах, потребители (пользователи) газа которых не прошли инструктаж в газоснабжающей организации и не заключили договор газоснабжения и договор на техобслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов, в краны перед приборами индивидуального учета расхода газа устанавливаются заглушки с обязательным опломбированием.
Пуск газа в газоиспользующее оборудование квартир, где установлены заглушки, осуществляется по мере прохождения инструктажа, заключения договора газоснабжения и договора на техобслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов по заявлению потребителя (пользователя) газа.
Газоснабжающая организация (филиал) после выполнения работ по пуску газа до заселения заполняет оборотную сторону Заявки, в которой указывает дату пуска газа и оформляет передачу на сохранность для обеспечения безопасности до полного заселения дома вводные, внутренние газопроводы, находящиеся под газом, газоиспользующее оборудование и индивидуальные приборы учета расхода газа в указанных квартирах ответственному представителю владельца жилого дома с указанием фамилии, инициалов, что подтверждается его подписью.
Информация о подключенном газоиспользующем оборудовании жилого дома должна быть внесена в программный комплекс газоснабжающей организации до пуска газа.
Квартиры, в которых установлены заглушки, необходимо включить в график контроля за отключенным газоиспользующим оборудованием.
Лица, в обязанности которых входит обработка персональных данных физлиц (потребителей (пользователей) газа), при проведении инструктажа и заключении договора газоснабжения и договора на техобслуживание обязаны соблюдать требования к конфиденциальности и неразглашению данной информации в соответствии с законодательством.
Основания для отказа газоснабжающей организации в пуске газа в жилой дом
Газоснабжающая организация вправе отказать в проведении работ по пуску газа в жилой дом в случаях:
● представления заинтересованным лицом (владельцем жилого дома) документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в т.ч. подложных, поддельных или недействительных документов;
● непредставления заинтересованным лицом (владельцем жилого дома) Заключения органа государственного энергетического и газового надзора;
● недостижения в срок, предусмотренный в предложении газоснабжающей организации о заключении договора газоснабжения и (или) договора на техобслуживание вводного и внутреннего газопроводов, согласия между газоснабжающей организацией и заинтересованным лицом (владельцем жилого дома) по проекту договора газоснабжения и (или) договора на техобслуживание вводного и внутреннего газопроводов;
● невыполнения газоснабжающей организацией в установленный срок всех этапов, составляющих процедуру подключения газа, по вине заинтересованного лица (владельца жилого дома) в части необеспечения доступа на объект представителей органа государственного энергетического и газового надзора, газоснабжающей организации, неустранения в установленный срок замечаний, выявленных представителем газоснабжающей организации при проверке параметризации и опломбировке приборов индивидуального учета расхода газа.
Мотивированный отказ в пуске газа в жилой дом выдается (высылается) заинтересованному лицу (владельцу жилого дома).
