Обращение кредитора в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в Российской Федерации

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21 сентября 2026 г.

Раскрываются требования к содержанию заявления о признании должника банкротом и прилагаемым документам, особенности подтверждения задолженности судебным актом, основания для отказа, приостановления и оставления заявления без рассмотрения, а также правила подсудности дел о банкротстве в Российской Федерации.

Основы права кредитора на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) в Российской Федерации

Белорусско-российская политика интеграции, планомерно проводимая в последние десятилетия, демонстрирует устойчивый экономический эффект. По итогам 2025 года взаимный торговый оборот между странами достиг 55 млрд USD. При этом мировая экономическая ситуация характеризуется высоким уровнем нестабильности, что чревато большими рисками ведения бизнеса, порой приводящими организации к банкротству.

Учитывая интенсивность сотрудничества хозяйствующих субъектов Республики Беларусь с бизнес-сектором сопредельного государства, нередко возникают ситуации, когда юрлица и ИП – резиденты Республики Беларусь оказываются перед необходимостью взыскания долгов с предприятий Российской Федерации, находящихся в стадии банкротства.

В соответствии с ч. 1 ст. 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК России) с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по адресу должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Заявление конкурсного кредитора подается в арбитражный суд в письменной форме (ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 127-ФЗ).

Заявление и документы о признании должника банкротом в Российской Федерации

В заявлении кредитора должны быть указаны:

● наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

● наименование (ФИО) должника и его адрес;

● регистрационные данные должника-юрлица (государственный регистрационный номер записи о госрегистрации юрлица, ИНН);

● наименование (ФИО) конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, их адреса;

● размер требований конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);

● обязательство, из которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, работником, бывшим работником должника, и срок исполнения такого обязательства;

● в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 127-ФЗ, вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования к должнику конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, а также судебный акт суда или арбитражного суда, на основании которого выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда;

● доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, ТТН и иные документы);

● кандидатура временного управляющего (ФИО арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

● перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов (ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 127-ФЗ).

К заявлению кредитора прилагаются документы, которые предусмотрены ст. 40 Федерального закона № 127-ФЗ, а также документы, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК России.

В силу п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 40 Федерального закона № 127-ФЗ и п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК России к заявлению о признании должника банкротом должна быть приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства должника (если заявление подается конкурсным кредитором – также кредитора) и (или) приобретении физлицом статуса ИП либо прекращении физлицом деятельности в качестве ИП или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения в суд.

К заявлению кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора или представителем работников должника, прилагается доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего указанное заявление, на его подачу, или в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом № 127-ФЗ, иной подтверждающий полномочия таких представителей документ (ч. 3 ст. 40 Федерального закона № 127-ФЗ).

При обнаружении этого обстоятельства после введения наблюдения в ходе любой процедуры банкротства суд прекращает производство по данному заявлению в силу п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК России при наличии установленных требований других кредиторов, соответствующих положениям ст. 6 Федерального закона № 127-ФЗ, а при их отсутствии – прекращает производство по делу о банкротстве в целом (п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее – Постановление Пленума ВАС № 35)).

Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам (п. 4 ст. 39 Федерального закона № 127-ФЗ).

Исходя из абз. 1 п. 2 ст. 7 и п. 3 ст. 40 Федерального закона № 127-ФЗ, а также ч. 1 ст. 180 АПК России к заявлению кредитора о признании должника банкротом, основанному на судебном акте арбитражного суда, должны быть приложены:

1) заверенная судом копия решения арбитражного суда об удовлетворении иска с отметкой о вступлении его в законную силу либо заверенная кредитором копия решения, распечатанная из картотеки арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; при отсутствии отметки о вступлении решения в законную силу – также заверенная судом копия постановления арбитражного суда апелляционной или кассационной инстанции (либо его резолютивной части) об оставлении решения арбитражного суда первой инстанции без изменения либо заверенная кредитором копия постановления, распечатанная из картотеки арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

2) или заверенная судом копия постановления арбитражного суда апелляционной или кассационной инстанции (либо его резолютивной части) об удовлетворении иска либо заверенная кредитором копия постановления, распечатанная из картотеки арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам (п. 6 ст. 41 Федерального закона № 127-ФЗ).

Особенности отказа, приостановления и оставления без рассмотрения заявление о признании должника банкротом в Российской Федерации

Если при рассмотрении обоснованности заявления конкурсного кредитора о признании должника банкротом будет установлено, что судебный акт, на котором основано его заявление, обжалован в суд кассационной инстанции или судом апелляционной инстанции восстановлен пропущенный срок на его обжалование, арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, вправе с учетом всех обстоятельств дела (в т.ч. наличия или отсутствия иных заявлений о признании должника банкротом, а также времени, оставшегося до рассмотрения соответствующей жалобы) приостановить производство по рассмотрению заявления конкурсного кредитора применительно к п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК России (ч. 1 п. 2 Постановления Пленума ВАС № 35).

Если после принятия судом заявления конкурсного кредитора о возбуждении дела о банкротстве и до рассмотрения его обоснованности суд установит, что судебный акт, подтверждающий требования заявителя, был отменен (как до возбуждения дела о банкротстве, так и после), суд отказывает данному заявителю во введении наблюдения по правилам п. 3 ст. 48 Федерального закона № 127-ФЗ (ч. 2 п. 2 Постановления Пленума ВАС № 35).

Если такой судебный акт будет отменен после введения наблюдения, определение о введении наблюдения в части признания требований заявителя обоснованными и включении их в реестр требований кредиторов (далее – реестр) может быть пересмотрено по новым обстоятельствам (п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК России) в ходе любой процедуры банкротства. Если при отмене судебного акта, подтверждающего требования заявителя, ему не было одновременно отказано в иске и дело было направлено на новое рассмотрение, то при подаче заявителем ходатайства о приостановлении рассмотрения его иска и предъявлении им своего требования в деле о банкротстве следует учитывать, что при таких обстоятельствах предусмотренный в абз. 3 п. 1 ст. 142 Федерального закона № 127-ФЗ срок закрытия реестра исчисляется для соответствующего требования заявителя со дня приостановления искового производства (ч. 3 п. 2 Постановления Пленума ВАС № 35).

Если после принятия судом заявления конкурсного кредитора о возбуждении дела о банкротстве и до рассмотрения его обоснованности суд установит, что исполнение судебного акта, подтверждающего требования заявителя, приостановлено (ст. 283 АПК России), отсрочено либо рассрочено (ст. 324 АПК России), арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, оставляет это заявление без рассмотрения (п. 3 Постановления Пленума ВАС № 35).

Подсудность дел о признании должника банкротом в Российской Федерации

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона № 127-ФЗ дела о банкротстве юрлиц рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника-юрлица. В связи с этим, если после возбуждения дела о банкротстве суд установит, что место нахождения должника было изменено до возбуждения этого дела и дело относится к подсудности другого суда, суд передает дело на рассмотрение суда по месту нахождения должника (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК России). Если в этом суде уже имеется дело о банкротстве того же должника, то дела подлежат объединению в одно производство (ч. 2 ст. 130 АПК России). Судебные акты, принятые судом по делу о банкротстве до передачи его по подсудности, после упомянутой передачи обжалуются в судах апелляционной и кассационной инстанции по месту нахождения должника; принятые до такой передачи к производству вышестоящим судом апелляционные или кассационные жалобы также передаются по подсудности в вышестоящий суд по месту нахождения должника.

В случае изменения должником места нахождения после возбуждения дела о банкротстве применяется ч. 1 ст. 39 АПК России. Если арбитражному суду по новому месту нахождения должника известно, что вынесено определение о принятии заявления о признании должника банкротом по предыдущему месту нахождения, суд отказывает в принятии заявления применительно к абз. 3 ст. 43 Федерального закона № 127-ФЗ (п. 8 Постановления Пленума ВАС № 35).

В силу п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК России если обратившееся с заявлением о признании должника банкротом лицо повторно не явилось в судебное заседание по рассмотрению обоснованности его заявления, в т.ч. по вызову суда, и не заявило ходатайство о рассмотрении обоснованности его заявления в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а должник не требует рассмотрения дела по существу, суд оставляет это заявление без рассмотрения.

В пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, разъяснено, что с момента принятия судом требования кредитора к рассмотрению он вправе возражать против требований других кредиторов должника (в т.ч. обжаловать судебный акт, на котором основано заявленное ими требование в деле о банкротстве).

Обратившееся с заявлением о признании должника банкротом лицо и должник вправе до принятия определения по результатам проверки обоснованности этого заявления заключить мировое соглашение по правилам гл. 15 АПК России. В случае утверждения судом такого мирового соглашения суд при отсутствии других заявлений о признании должника банкротом прекращает производство по делу о банкротстве в соответствии с ч. 2 ст. 150 АПК России, а при наличии других таких заявлений прекращает производство по заявлению, по которому заключено мировое соглашение, применительно к ч. 2 ст. 150 АПК России. В таких случаях тот же заявитель вправе вновь обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом на основании требований, установленных мировым соглашением (п. 12 Постановления Пленума ВАС № 35).