Рассрочка внесения платы за право легализации: основания и порядок предоставления

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 22 октября 2026 г.

Раскрывается алгоритм предоставления рассрочки платы за право легализации, предусмотренный постановлением Совета Министров от 30.09.2026 № 498 «О рассрочке внесения платы за право реализации».

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Закон от 18.07.2022 № 195-З «Об изменении кодексов» (далее – Закон № 195-З)

● Положение о порядке предоставления рассрочки внесения платы за право легализации, утв. постановлением Совета Министров от 30.09.2026 № 498 (далее – Постановление № 498; Положение № 498)

С 07.06.2026 вступили в силу изменения, внесенные Законом от 01.06.2026 № 149-З «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений» в Закон № 195-З, в соответствии с которыми областные, Минский городской, районные и сельские исполкомы получили право предоставлять рассрочку внесения платы за право легализации земельных участков.

В целях регламентации порядка проведения процедуры предоставления рассрочки по внесению платы за легализацию было принято Постановление № 498, вступившее в силу с 03.10.2026.

Решения, при принятии которых можно претендовать на получение рассрочки платы за право легализации

1. Претендовать на получение рассрочки внесения платы за право легализации самовольных строений, подтвержденных до 01.09.2022, можно при принятии следующих решений (п. 2 ст. 3 Закона № 195-З):

● о предоставлении земельного участка при его самовольном занятии;

● о предоставлении дополнительного земельного участка при самовольном занятии части земельного участка;

● об изменении целевого назначения земельного участка при несоблюдении его целевого назначения;

● о сохранении права на земельный участок, предоставленный для строительства и обслуживания капстроения (здания, сооружения) госорганом, не имеющим полномочий на принятие такого решения, и (или) без проведения аукциона, когда предоставление земельного участка возможно только по результатам аукциона.

2. Положительное решение о предоставлении рассрочки платы за право легализации нестационарных объектов может быть принято (п. 7 ст. 3 Закона № 195-З), если:

● размещение нестационарного объекта не нарушает градостроительных регламентов;

● имеется согласие землепользователей занятого земельного участка (его части);

● на рассмотрении в суде отсутствует спор в отношении нестационарного объекта, а также отсутствуют неисполненное судебное постановление или иной исполнительный документ, обязывающие совершить определенные действия в отношении нестационарного объекта;

● подтвержден факт размещения нестационарного объекта до 01.09.2022;

● заявление о принятии соответствующего решения подано заинтересованным лицом до 01.01.2028;

● произведено в полном объеме возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, если иное не установлено решениями Президента, Кодексом о земле;

● в местный бюджет внесена плата за право легализации в размере кадастровой стоимости земельного участка в белорусских рублях, действующей на дату подачи заявления о принятии соответствующего решения, исходя из площади земельного участка, необходимой для размещения и обслуживания нестационарного объекта.

3. Предоставление рассрочки платы за право легализации также возможно в отношении земельного участка, предоставляемого гаражному кооперативу, созданному из числа граждан, самовольно занявших до 01.09.2022 расположенные в непосредственной близости друг от друга земельные участки для строительства и обслуживания гаражей (п. 9 ст. 3 Закона № 195-З).

Случаи, когда рассрочка внесения платы за право легализации не предоставляется

В предоставлении рассрочки внесения платы за право легализации будет отказано (ч. 2 п. 1 Положения № 498), если:

● заинтересованное лицо не обратилось за ней до 01.01.2028;

● самовольное строение не подтверждено до 01.09.2022;

● самовольное строение возведено на самовольно занятой части земельного участка в случае, когда такое занятие выразилось в нарушении границы земельного участка, предоставленного лицу, осуществившему самовольное строительство или на земельном участке, используемом не по целевому назначению, по которым принято решение о:

● разрешении оформления материалов об изъятии и предоставлении (изменении целевого назначения) земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством об охране и использовании земель;

● продолжении строительства или принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее госрегистрации в установленном порядке, если самовольное строительство осуществлено без нарушения требований градостроительных норм и существенных требований безопасности, а также с соблюдением законодательства об охране и использовании земель (абз. 3, 4 п. 1, п. 6 ст. 223 Гражданского кодекса).

Порядок предоставления рассрочки внесения платы за право легализации

Предоставление рассрочки носит заявительный характер.

Заинтересованное в предоставлении рассрочки лицо в соответствии с п. 3 Положения № 498 подает в местный исполком:

● заявление о принятии решения о легализации с указанием в нем о необходимости предоставления рассрочки;

● заявление о предоставлении рассрочки дополнительно к заявлению о принятии решения о легализации – если второе было подано ранее без указания на необходимость предоставления рассрочки. При этом дополнительное заявление о рассрочке должно поступить до принятия решения о легализации.

Основания для отказа в предоставлении рассрочки внесения платы за право легализации

Исполком может отказать в предоставлении рассрочки внесения платы за право легализации в следующих случаях (ч. 2 п. 4 Положения № 498):

● размер платы за право легализации ниже минимального размера, установленного местным исполкомом;

● заинтересованное лицо имеет неисполненные долговые обязательства по внесению платы за:

● земельные участки, предоставленные в частную собственность;

● право аренды земельных участков;

● право легализации в случае предоставления рассрочки;

● заинтересованное лицо предоставило недостоверные сведения в заявлении или прилагаемых документах.

Сроки предоставления рассрочки внесения платы за право легализации и перечисления платежей по ней

Решение о предоставлении рассрочки либо об отказе в предоставлении рассрочки принимается местным исполкомом в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов об изъятии и предоставлении земельного участка (если требуется оформление таких материалов) либо получения заявления о принятии решения о легализации (если не требуется оформление материалов об изъятии и предоставлении земельного участка) или заявления о предоставлении рассрочки, но до принятия решения о легализации (п. 5 Положения № 498).

Копия решения (выписка из него) направляется заинтересованному лицу в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (ч. 2 п. 5 Положения № 498).

Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, и не может превышать 5 лет (п. 6 Положения № 498).

В случае положительного решения исполкома о предоставлении рассрочки в соответствующем решении указываются сведения, перечисленные в п. 7 Положения № 498, в т.ч. реквизиты сторон, срок действия рассрочки, размер пени и штрафных санкций за просрочку платежей по рассрочке и сумма первоначального платежа.

За пользование рассрочкой платежа плательщик уплачивает проценты, начисляемые ежегодно на остаток задолженности по платежам, в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день внесения денежных средств, за каждый день пользования рассрочкой, начиная со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении рассрочки, по день прекращения действия рассрочки (п. 10 Положения № 498).

В случае несвоевременного перечисления платежей по рассрочке, процентов за пользование рассрочкой платежа плательщик уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на момент возникновения задолженности, за каждый день просрочки платежа (п. 11 Положения № 498).

Плательщик вправе исполнить обязательство по оплате рассрочки досрочно (п. 12 Положения № 498).

Прекращение действия рассрочки внесения платы за право легализации

Действие рассрочки прекращается, если:

● истек срок ее предоставления;

● плательщик погасил ее досрочно;

● плательщик 2 и более раза в течение года нарушил сроки и порядок перечисления платежей по рассрочке.

В случае несоблюдения плательщиком сроков и порядка перечисления платежей по рассрочке и процентов за пользование рассрочкой платежа местным исполкомом, принявшим решение о предоставлении рассрочки, принимается решение о прекращении действия рассрочки с взысканием в течение срока, определенного таким решением, оставшейся суммы платы за право легализации одновременно с начисленными за пользование рассрочкой платежа процентами и пеней (п. 13 Положения № 498).