Обстоятельства непреодолимой силы в туристической деятельности: права туриста и обязанности турфирмы

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 11 ноября 2026 г.

Разбираются права туриста и обязанности турфирмы при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также особый порядок защиты туриста при невозможности исполнения обязательств туроператором.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Закон от 11.11.2021 № 129-З «О туризме» (далее – Закон № 129-З)

● Правила оказания туристических услуг, утв. постановлением Совета Министров от 11.08.2022 № 523 (далее – Постановление № 523; Правила № 523)

Закрытие государственных границ, отмена авиарейсов, запрет на въезд иностранных граждан, эпидемии и пандемии могут повлечь невозможность исполнения договора оказания туруслуг. Подобные обстоятельства не зависят от воли турфирмы и туриста, вместе с тем сами по себе не прекращают все обязательства сторон и не освобождают исполнителя от необходимости урегулировать вопрос о возврате денежных средств.

Обстоятельства непреодолимой силы влияют на исполнение договоров в туристической сфере. При этом для определения правовых последствий необходимо учитывать Закон № 129-З, Правила № 523 и типовую форму договора оказания туристических услуг, установленную приложением к Постановлению № 523 (далее – Типовой договор).

Обстоятельства непреодолимой силы в туристической деятельности

В соответствии с ч. 1 п. 55 Правил № 523 сторона договора оказания туруслуг не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Под такими обстоятельствами понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях события, которые препятствуют исполнению договорных обязательств.

В туристической деятельности к подобным обстоятельствам могут относиться стихийные бедствия, закрытие государственных границ, ограничения на въезд и выезд, запреты на осуществление путешествий, а также эпидемии и пандемии, если вызванные ими меры делают невозможным исполнение конкретного договора.

При этом наличие чрезвычайного события не означает автоматического освобождения турфирмы от ответственности. Необходимо доказать, что именно это обстоятельство препятствовало исполнению обязательств по конкретному договору.

Например, введение ограничений в стране временного пребывания может препятствовать въезду туристов, а отмена авиарейса – сделать невозможной перевозку к месту отдыха. В таких ситуациях турфирме необходимо располагать документами, подтверждающими наличие ограничений, отмену перевозки и их влияние на исполнение договора.

Порядок действий турфирмы при возникновении обстоятельств непреодолимой силы

Согласно ч. 2 п. 55 Правил № 523 сторона договора, для которой исполнение обязательств стало невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна уведомить об этом другую сторону в разумный срок.

В Типовом договоре соответствующее условие предусмотрено в п. 19. В нем закреплено, что стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, если оно стало невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы. При этом сторона, ссылающаяся на такие обстоятельства, обязана незамедлительно письменно уведомить другую сторону, приложив подтверждающие документы, за исключением общеизвестных фактов.

Поэтому при возникновении подобных обстоятельств турфирме необходимо:

● установить, какие именно обязательства по договору невозможно исполнить;

● получить документы, подтверждающие введенные ограничения, отмену рейса или невозможность предоставления отдельных услуг;

● письменно уведомить заказчика о возникших обстоятельствах и их последствиях для путешествия;

● определить, возможно ли дальнейшее исполнение договора либо необходимо его прекращение;

● урегулировать вопрос о возврате денежных средств и взаимных расчетах.

Важно учитывать, что ссылка на пандемию или закрытие границ сама по себе недостаточна. Турфирме необходимо подтвердить связь между соответствующим событием и невозможностью исполнения обязательств.

Возврат денежных средств при невозможности исполнения договора на оказание туруслуг

Одним из основных правовых последствий обстоятельств непреодолимой силы является прекращение обязательств, исполнение которых стало невозможным.

В соответствии с п. 1 ст. 386 ГК, если в двустороннем договоре исполнение стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, каждая сторона вправе требовать от другой стороны возврата всего, что она исполнила, не получив встречного удовлетворения.

Аналогичное правило закреплено в п. 56 Правил № 523. Если в процессе исполнения договора оказания туруслуг его исполнение стало невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, стороны не вправе требовать друг от друга исполнения договора в полном объеме. Каждая сторона вправе требовать возврата всего, что она исполнила, не получив встречного удовлетворения.

Таким образом, если турист оплатил поездку, но туруслуги не были оказаны, у него возникает право требовать возврата уплаченных денежных средств в части, за которую он не получил встречного исполнения.

При этом необходимо отличать такую ситуацию от одностороннего отказа туриста от поездки по собственной инициативе. В последнем случае применяется ст. 24 Закона № 129-З, предусматривающая право заказчика отказаться от исполнения обязательств по договору при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

При невозможности исполнения договора вследствие обстоятельств непреодолимой силы применяются специальные положения п. 55, 56 Правил № 523 и п. 1 ст. 386 ГК. Поэтому автоматически переносить на такую ситуацию правила об удержании фактически понесенных расходов при обычном отказе туриста от поездки неправильно.

Требования, предъявляемые туристом

Если путешествие не состоялось вследствие обстоятельств непреодолимой силы, турист вправе требовать возврата денежных средств за услуги, которые не были оказаны и за которые не получено встречное исполнение.

Вместе с тем вопрос о дополнительных требованиях решается с учетом оснований возникновения обязательства и наличия вины сторон.

Само по себе признание обстоятельств непреодолимой силы может освободить турфирму от ответственности за невозможность исполнения договора. Однако это не означает, что любые требования туриста подлежат безусловному отклонению.

Например, если после прекращения договора турфирма не возвращает денежные средства, необходимо отдельно оценить, возникла ли просрочка денежного обязательства и имеются ли основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 366 ГК.

При этом следует разграничивать требования о возврате оплаты, взыскании неустойки и процентов. Их правовые основания различаются, поэтому наличие оснований для одного требования не означает автоматического удовлетворения остальных.

Судебная практика.

В судебной практике рассматривался спор о возврате денежных средств за несостоявшееся путешествие в связи с распространением COVID-19, введением ограничительных мер, закрытием границ и отменой авиарейсов.

Турист обратился к турфирме с письменным требованием о возврате уплаченных денежных средств. Оплата возвращалась частями, в связи с чем турист дополнительно потребовал взыскать неустойку за нарушение срока возврата денег, проценты за пользование чужими денежными средствами и компенсацию морального вреда (рассматривалось судебное дело до вступления в силу п. 3¹ ст. 366 ГК).

Суд установил, что невозможность исполнения договора была обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы, за которые стороны не отвечали. В связи с этим требования о взыскании неустойки и компенсации морального вреда удовлетворены не были.

Вместе с тем суд разграничил невозможность организации путешествия и нарушение денежного обязательства по возврату оплаты.

Доводы турфирмы о том, что денежные средства были перечислены туроператору и отсутствовали на ее счетах, не были признаны основанием для освобождения от ответственности за просрочку возврата денег. Суд взыскал с турфирмы в пользу туриста оставшуюся невозвращенной часть уплаченных за путешествие денежных средств, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 366 ГК. При определении периода начисления процентов суд учитывал срок исполнения денежного обязательства, установленный с применением п. 2 ст. 295 ГК. Таким образом, несмотря на частичный возврат оплаты турфирмой, обязанность возвратить оставшуюся сумму была возложена на нее судом.

Таким образом, суд пришел к выводу, что обстоятельства непреодолимой силы могут освободить турфирму от ответственности за невозможность исполнения договора, но не позволяют автоматически освободить ее от последствий нарушения самостоятельного денежного обязательства.

Указанное судебное решение следует рассматривать как пример разрешения конкретного спора, исход которого обусловлен установленными судом обстоятельствами, доводами сторон и представленными доказательствами. При рассмотрении других аналогичных споров выводы суда могут отличаться в зависимости от фактических обстоятельств дела и обоснованности заявленных требований.

Особый порядок защиты туриста при невозможности исполнения обязательств туроператором

Отдельно следует учитывать положения ст. 26, 27 Закона № 129-З, регулирующие случаи невозможности исполнения туроператором обязательств и обеспечение их исполнения.

Статья 26 Закона № 129-З определяет случаи невозможности исполнения туроператором обязательств. Для таких ситуаций законодательством предусмотрен специальный механизм возмещения имущественного вреда заказчику, туристу или экскурсанту.

В соответствии со ст. 27 Закона № 129-З исполнение обязательств туроператора в сфере международного выездного туризма обеспечивается одним из предусмотренных способов:

● договором добровольного страхования ответственности туроператора;

● банковской гарантией;

● участием в формировании фонда ответственности туроператоров.

При наступлении предусмотренных законодательством случаев невозможности исполнения туроператором обязательств заказчик, турист вправе обратиться за выплатой денежной суммы в счет возмещения причиненного имущественного вреда к организации, обеспечивающей исполнение обязательств туроператора.

Организация, обеспечивающая исполнение туроператором обязательств по договорам оказания туруслуг в сфере международного выездного туризма, производит выплату участнику туристической деятельности денежной суммы в счет возмещения причиненного ему имущественного вреда в связи с наступлением случаев невозможности исполнения туроператором обязательств в +течение 15 к.д. со дня, следующего за днем подачи участником туристической деятельности письменного заявления (по банковской гарантии – письменного требования) о выплате денежной суммы, если иной порядок не установлен п. 3 ст. 31 Закона № 129-З (ч. 1 п. 6 ст. 27 Закона № 129-З).

Следовательно, туристу необходимо различать ситуацию, когда исполнение конкретного договора стало невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, и предусмотренный ст. 26 Закона № 129-З случай невозможности исполнения обязательств непосредственно туроператором. Во втором случае может применяться специальный механизм обеспечения обязательств, предусмотренный ст. 27 Закона № 129-З.