Бухгалтерский учет в профсоюзных организациях осуществляется на основании Закона Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» (в ред. от 26 декабря 2007 г.; далее — Закон о бухгалтерском учете и отчетности), согласно которому особенности организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности общественными организациями (объединениями) устанавливаются законодательством Республики Беларусь

В настоящее время действует Инструкция об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности общественными и религиозными организациями (объединениями), потребительскими кооперативами, (утверждена постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 24 декабря 2008 г. № 202; далее — Инструкция № 202).

Согласно Инструкции № 202 финансово-хозяйственную деятельность некоммерческие организации осуществляют на основе годовой сметы доходов и расходов. Форма данной сметы нормативными актами не утверждена, соответственно, она разрабатывается профсоюзом самостоятельно. В смете доходов и расходов указываются планируемые поступления (членские взносы, спонсорская помощь и т.д.) и расходы (заработная плата освобожденных членов правления профсоюза, расходы на оказание материальной помощи и т.д.).