Порядок оформления листков нетрудоспособности
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 25 января 2016 г.
Автор комментирует порядок выдачи и оформления листков временной нетрудоспособности, перечисляет категории лиц, имеющих право на получение пособий по временной нетрудоспособности, с учетом изменений, вступающих в силу с 01.02.2016.
Лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование, имеют право на пособия, которые регулируются Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Совета Министров от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
В соответствии с Положением № 569 назначаются пособия:
1) по временной нетрудоспособности в случаях:
● утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту (далее – травма);
● ухода за больным членом семьи, в т.ч. за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
● ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
● ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;
● протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации;
● карантина;
2) беременности и родам в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 мес.
Согласно п. 3 Положения № 569 пособия назначаются на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством.
Порядок выдачи и оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, беременность и роды и подтверждающих временное освобождение граждан от работы, учебы, службы, предпринимательской и иной деятельности, обусловленное медицинскими причинами и социальными факторами, предусмотренными законодательством, регулируется Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция № 52/97).
Согласно п. 3 Инструкции № 52/97 листки временной нетрудоспособности выдаются следующим лицам:
1) работающим по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юрлиц, ИП, частных нотариусов, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, а также на основе членства (участия) в юрлицах любых организационно-правовых форм;
2) занимающимся предпринимательской и иной деятельностью, частным нотариусам, адвокатам;
3) безработным, состоящим на учете в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов, в период выполнения ими общественных работ;
4) лицам, работающим в организациях государств – участников СНГ в случае возникновения у них временной нетрудоспособности в период пребывания на территории Республики Беларусь;
5) иным лицам в случаях, установленных законодательством (настоящая норма вступает в силу с 01.02.2016 согласно постановлению Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 30.10.2015 № 107/67 «О некоторых вопросах выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности» (далее – Постановление № 107/67).
Бухгалтерам, кадровым работникам, а также лицам, на которых в организации возложена обязанность получения от работников листков временной нетрудоспособности и проверки правильности их заполнения, необходимо знать порядок выдачи данных документов.
В соответствии с Постановлением № 107/67 действие Инструкции № 52/97 распространяется на организации здравоохранения, другие организации, осуществляющие медицинскую деятельность, указанные в п. 7.5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом Президента от 26.04.2010 № 200, а также плательщиков обязательных страховых взносов и страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, органы по труду, занятости и социальной защите (далее – плательщики), осуществляющих назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Таким образом, листки нетрудоспособности разрешено выдавать не только государственным, но и частным медицинским учреждениям здравоохранения.
Если листок временной нетрудоспособности оформлен с нарушением законодательства, он возвращается работнику, представившему его, который, в свою очередь, должен отдать документ в организацию здравоохранения для дополнительного оформления либо внесения исправлений.
Если же наниматель назначил пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности, оформленному с нарушением требований Инструкции № 52/97, то суммы пособий, исчисленных на основании таких листков нетрудоспособности, не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (далее – бюджет фонда) (п. 38 Положения № 569).
Работодатель обязан начислять и перечислять взносы в ФСЗН в полном объеме и в сроки, установленные Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 16.01.2009 № 40 (далее – Положение № 40).
Если сумма не внесена в срок в бюджет фонда, то она является недоимкой (кроме пеней).
В соответствии с п. 15 Положения № 40 к недоимке относится также задолженность плательщика по обязательным страховым взносам, взносам на профессиональное пенсионное страхование и иным платежам в бюджет фонда, выявленная при проверке правильности начисления, уплаты названных взносов и иных платежей в бюджет фонда и расходования средств бюджета фонда, в т.ч. и при представлении плательщиком отчетности в органы фонда по месту постановки на учет.
За неуплату или неполную уплату обязательных страховых взносов предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 7 до 30 БВ, а на ИП или юрлицо – в размере 20 % от неуплаченной суммы указанных взносов (ст. 11.54 Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)). На сумму недоимки за каждый день просрочки начисляется пеня.
Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности, назначенное и выплаченное на основании листка нетрудоспособности, оформленного с нарушением требований законодательства, не принимается в счет взносов в ФСЗН и является недоимкой, на которую начисляется пеня. Наниматель в данном случае подвергается административной ответственности.
Согласно п. 15 Инструкции № 52/97 листок нетрудоспособности выдается со дня установления временной нетрудоспособности. Продление либо закрытие листка нетрудоспособности осуществляется в последний день освобождения от работы.
Если медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях, то листок нетрудоспособности выдается пациенту в день установления временной нетрудоспособности на срок до 10 к.д. включительно единовременно или по частям.
В том случае, если временная нетрудоспособность длится более 10 к.д. от начала случая временной нетрудоспособности, решение о продлении лечения принимается совместно с заведующим отделением (при его отсутствии – председателем врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК), заместителем главного врача, главным врачом) на общий срок до 30 к.д. включительно единовременно или по частям при необходимости более частого наблюдения за пациентом.
С 01.02.2016 п. 15 Инструкции № 52/97 претерпевает изменения, согласно которым при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту со дня установления у него временной нетрудоспособности не более чем на 10 к.д. по частям или единовременно единолично лечащим врачом.
Продление листка нетрудоспособности на срок более 10 к.д. осуществляется лечащим врачом совместно с заведующим отделением организации здравоохранения на общий срок не более 30 к.д. по частям или единовременно.
При оказании медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается лечащим врачом совместно с заведующим отделением в день выписки за период со дня госпитализации по день выписки. Если заведующий отделением является лечащим врачом пациента, листок нетрудоспособности выдается им совместно с председателем ВКК, в случае его отсутствия – одним из заместителей главного врача, главным врачом.
При временной нетрудоспособности, длящейся непрерывно более 30 к.д., пациенту может быть выдан листок нетрудоспособности за период со дня госпитализации по день обращения. При выписке пациента листок нетрудоспособности выдается за оставшийся период лечения в стационаре как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности.
Если временная нетрудоспособность при лечении в амбулаторных или стационарных условиях по одному или разным заболеваниям (травмам), в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, продолжается более 30 к.д. подряд, листок нетрудоспособности продлевается после освидетельствования на ВКК на 30-й, 60-й, 90-й и 105-й к.д. от начала временной нетрудоспособности, а при заболевании туберкулезом – на 30-й, 60-й, 90-й, 120-й, 150-й, 165-й к.д. При повторных случаях обострений одного либо этиологически связанных заболеваний освидетельствование пациентов на ВКК проводится, когда суммарная временная нетрудоспособность (при 2 и более случаях) за последние 12 мес. составила 120, 135 к.д., а при туберкулезе – 150, 180, 210, 225 к.д.
Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 к.д. непрерывно либо не более чем на 150 к.д. с перерывами за последние 12 мес. при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой, а в связи с заболеванием туберкулезом – не более чем на 180 к.д. непрерывно или не более чем на 240 к.д. с перерывами за последние 12 мес. Назначение пособия по временной нетрудоспособности на более длительные периоды производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее – МРЭК) о продлении лечения согласно п. 10 Положения № 569, п. 22 Инструкции № 52/97.
Таким образом, бухгалтеру при назначении пособия по временной нетрудоспособности по новому случаю временной нетрудоспособности необходимо подсчитать дни временной нетрудоспособности за 12 мес., предшествующих первому дню периода временной нетрудоспособности по данному случаю.
Выплату пособия необходимо прекратить, если в сумме количество оплаченных дней текущего случая временной нетрудоспособности и количество дней временной нетрудоспособности, оплаченных за 12 мес., предшествующих началу данного случая, составит 150 к.д., а при заболевании туберкулезом – 180 к.д. При вынесении МРЭК решения о продлении лечения отсчет календарных дней временной нетрудоспособности для назначения пособия начинается со дня принятия этого решения.
Пример 1
Работник попал под машину, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в нерабочее время. По этой причине имеет место временная нетрудоспособность в связи с травмой в быту, связанной с употреблением алкоголя 15.04.2015. Лицо направлено на МРЭК 11.08.15. (12.08.2015 – 120-й к.д. временной нетрудоспособности). МРЭК вынесла решение о продлении лечения. В следующий раз пациента необходимо направить на МРЭК не позже 09.12.2015.
Согласно изменениям, внесенным Постановлением № 107/67, если непрерывная временная нетрудоспособность пациента при лечении в амбулаторных или стационарных условиях по одному или разным заболеваниям (травмам) продолжается более 30 к.д. подряд, листок нетрудоспособности продлевается лечащим врачом совместно с заведующим отделением организации здравоохранения после освидетельствования пациента ВКК в сроках 30, 60, 90, 102 к.д. от начала случая временной нетрудоспособности, а при заболевании туберкулезом – в сроках временной нетрудоспособности 60, 90, 120, 150, 165 к.д.
В силу норм п. 25 Положения № 569 размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка с учетом положений ч. 1 п. 16 и п. 20 Положения № 569 на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (за исключением периодов, указанных в подп. 9.3–9.8 Положения № 569). Т.о., оплате подлежат все календарные дни временной нетрудоспособности, в т.ч. и выходные. Если листок временной нетрудоспособности выдан лицу по причине его собственного заболевания (травмы) в выходной день, это не является нарушением несмотря на то, что в выходной день работнику не требуется освобождение от работы.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается лицу, осуществляющему уход.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается со дня, когда лицо, осуществляющее уход, нуждается в освобождении от работы (п. 43 Инструкции № 52/97).
Если медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выдается со дня, когда лицо, осуществляющее уход, нуждается в освобождении от работы (п. 43 Инструкции № 52/97), но не более чем на 14 к.д. включительно по одному случаю заболевания (травмы) непрерывно или по частям.
При оказании ребенку в возрасте до 14 лет медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности (справка) по уходу за больным ребенком в возрасте до 5 лет выдается лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, лечащим врачом совместно с заведующим отделением на весь период стационарного лечения, за больным ребенком в возрасте от 5 до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) – на весь период, в течение которого ребенок по заключению лечащего врача и заведующего отделением нуждался в дополнительном уходе.
Согласно изменениям, внесенным Постановлением № 107/67, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи может быть выдан при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, но не ранее чем за 3 к.д. до необходимой даты освобождения от работы (службы, учебы).
В п. 46 Инструкции № 52/97 внесены изменения, согласно которым листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выдается лечащим врачом матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) на срок не более 10 к.д. по частям или единовременно.
Иным лицам документ выдается и продлевается лечащим врачом ребенка совместно с заведующим отделением организации здравоохранения или председателем ВКК.
В соответствии со ст. 52 Инструкции № 52/97 в том случае, если мать либо лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), не может продолжать уход в связи с заболеванием, травмой или родами, листок нетрудоспособности (справка) по уходу за данным ребенком выдается лечащим врачом матери либо лицу, фактически осуществляющего уход (вне зависимости от состояния здоровья ребенка), на период невозможности осуществления ухода, в пределах сроков, указанных в п. 22 Инструкции № 52/97.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, достигшим 14-летнего возраста, выдается ВКК организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на срок до 7 к.д. включительно.
При оказании медицинской помощи лицу, достигшему 14-летнего возраста, в стационарных условиях листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи не выдается (кроме случаев ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (подп. 45.1 Инструкции № 52/97).
Пример 2
Работник представил в бухгалтерию листки временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в связи с одним и тем же заболеванием. Режим ухода – амбулаторный. Первый листок временной нетрудоспособности выписан на период с 14.12.2015 по 18.12.2015, второй – с 22.12.2015 по 25.12.2015 (продолжение листка нетрудоспособности с 14.12.2015 по 18.12.2015).
В данном случае листки временной нетрудоспособности оформлены верно. Согласно ст. 47 Инструкции № 52/97 при закрытии листка нетрудоспособности до истечения 14-дневного срока и возникновении у ребенка осложнения или возобновления необходимости в уходе по поводу того же заболевания выдается листок нетрудоспособности на оставшиеся до 14 дней дни как продолжение ранее выданного. При необходимости ухода свыше 14 дней выдается справка.
В данном случае освобождение связано с одним и тем же заболеванием и в сумме период освобождения от работы не превышает 14 к.д. Пособие необходимо назначить за 9 к.д., удостоверенных выписанными работнику листками временной нетрудоспособности.
Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом-акушером-гинекологом или врачом, ведущим прием беременных женщин, совместно с заведующим женской консультацией (заведующим отделением, главным врачом) после личного осмотра с 30 нед. беременности единовременно на 126 к.д. (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим, работающим, проходящим службу, обучающимся на территории радиоактивного загрязнения, – с 27 нед. беременности на 146 к.д.) независимо от того, в каком сроке беременности или после родов женщина обращается за освобождением от работы, службы, учебы.
Выдача листка нетрудоспособности в сроки, превышающие 30 (27) нед. беременности, или после родов производится по решению ВКК.
В случае осложнений беременности, родов и (или) послеродового периода, рождения 2 и более детей ВКК организации здравоохранения, в которой родился ребенок (дети), выдает листок нетрудоспособности сроком на 14 к.д. как продолжение листка нетрудоспособности, выданного в связи с беременностью и родами. В строке листка нетрудоспособности «Вид нетрудоспособности» указывается: «Беременность и роды», в строке «Особые отметки» – «Осложненные роды».
Согласно п. 62 Инструкции № 52/97 усыновителям (удочерителям), опекунам ребенка в возрасте до 3 мес. выдается листок нетрудоспособности на 70 к.д. со дня усыновления (удочерения) или установления опеки.
Листок нетрудоспособности является бланком строгой отчетности.
Бланк листка нетрудоспособности состоит из 2 частей: верхняя часть – контрольный талон к листку нетрудоспособности, нижняя – листок нетрудоспособности.
Контрольный талон оформляется одновременно с листком нетрудоспособности и окончательно оформляется организацией здравоохранения при закрытии листка нетрудоспособности.
Лицевая сторона листка нетрудоспособности оформляется организацией здравоохранения (п. 64 Инструкции № 52/97).
Листок временной нетрудоспособности необходимо заполнять на русском либо белорусском языках, разборчиво фиолетовыми, синими или черными чернилами от руки или с применением компьютерной техники.
Если необходимо сделать исправления, то это производится на левом поле лицевой стороны листка. Допускается не более 2 исправлений на одном листке. Исправления должны быть заверены подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок».
Согласно изменениям, вступающим в силу 01.02.2016, записи, внесенные в листок нетрудоспособности ошибочно, не требующие исправления, зачеркиваются одной чертой. На левом поле листка нетрудоспособности производится запись «Зачеркнутое не читать», ставится подпись, печать лечащего врача и печать организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок».
Строки листка нетрудоспособности «Фамилия, собственное имя, отчество», «Вид нетрудоспособности», «Заключение о трудоспособности» и строки раздела листка нетрудоспособности «Освобождение от работы» заполняются без сокращений. В остальных строках листка нетрудоспособности допустимы общепринятые сокращения.
Строка «Наименование организации здравоохранения» заполняется от руки или посредством штампа-клише организации здравоохранения.
Фамилия, собственное имя, отчество вписываются в соответствующую строку на основании данных документа, удостоверяющего личность пациента.
При выдаче листка нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) фамилия, собственное имя, отчество заполняется со слов матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (данное дополнение вносится Постановлением № 107/67).
Строка листка нетрудоспособности «Место работы» заполняется со слов пациента. При этом допустимо использование сокращенного наименования учреждения.
Женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам наступило в течение 2 мес. после получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования на дневной форме обучения, если иное не предусмотрено Инструкцией № 52/97, в листке нетрудоспособности указывается прежнее место учебы (подп. 73.3 Инструкции № 52/97).
Для удостоверения записей в листке нетрудоспособности используются следующие печати: личная печать врача, печать организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок», гербовая печать, печать МРЭК. Оттиск печатей на листке нетрудоспособности должен быть четким и легко читаемым (п. 67 Инструкции № 52/97).
Личная печать лечащего врача на листке нетрудоспособности ставится на его подпись в случаях:
● выдачи и закрытия листка нетрудоспособности;
● продления листка нетрудоспособности другим лечащим врачом – на его первую подпись;
● при внесении информации в случае нарушения режима и в других случаях, указанных в подп. 73.6.3 Инструкции № 52/97.
При отсутствии у лечащего врача личной печати его подпись заверяется личной печатью заведующего отделением или руководителя организации здравоохранения.
Личная печать врача – заведующего отделением ставится в разделе листка нетрудоспособности «Освобождение от работы» в графе «Подпись, личная печать врача» ниже подписи и печати лечащего врача:
● при первом продлении листка нетрудоспособности при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;
● выдаче листка нетрудоспособности в стационаре;
● выдаче листка нетрудоспособности как продолжения ранее выданного.
Личная печать врача – председателя ВКК ставится на его подпись в строке «ВКК» в случаях:
● выдачи и (или) продления листка нетрудоспособности ВКК;
● при освидетельствовании пациента на ВКК;
● в случаях, указанных в подп. 73.6.1 Инструкции № 52/97.
Печать организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» ставится:
● при закрытии листка нетрудоспособности – в левом нижнем углу бланка листка нетрудоспособности;
● в случае внесения исправлений на подпись лечащего врача.
Гербовая печать организации здравоохранения ставится на подпись главного врача в строке листка нетрудоспособности «Особые отметки».
Печать МРЭК ставится после проведения медико-социальной экспертизы в МРЭК в правом нижнем углу листка нетрудоспособности.
Если листок нетрудоспособности, выданный пациенту в связи с заболеванием (травмой в быту), закрыт, но работник снова заболел, не приступив к работе, то ему оформляется новый листок временной нетрудоспособности как продолжение ранее выданного. Новый листок оформляется как первичный, если новая нетрудоспособность связана с несчастным случаем на производстве, профессиональным заболеванием, уходом за больным членом семьи, уходом за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.
Согласно п. 70 Инструкции № 52/97, если в течение одного непрерывного случая временной нетрудоспособности пациенту выдается несколько листков нетрудоспособности, в строке «Заключение о трудоспособности» каждого из них (кроме последнего) указывается: «Продолжает болеть». В последующих листках нетрудоспособности в строке «Особые отметки» указывается «Продолжение листка нетрудоспособности №__». Начало случая временной нетрудоспособности кодируется в соответствии с первичным листком нетрудоспособности.
Заключительный диагноз указывается при окончании случая временной нетрудоспособности (п. 71 Инструкции № 52/97).
При оформлении листка временной нетрудоспособности информация, вносимая в позиции, кодируется (шифруется).
Позиция 1 означает код первичности. Если листок временной нетрудоспособности является первичным, то в данной позиции указывается цифра 1, если листок является продолжением предыдущего листка – 0.
Позиции 2–7 – код даты выдачи листка нетрудоспособности.
Позиции 8–13 – код начала случая временной нетрудоспособности.
Первая пара цифр – число, вторая – месяц и третья – год (подп. 72.2 Инструкции № 52/97).
В позиции 14 указывается пол пациента (1 – мужской, 2 – женский).
В позициях 15–16 указывается код возраста, соответствующий полному количеству лет пациента.
В позициях 17–19 указывается код предварительного диагноза в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра, принятой в 1989 году сорок третьей сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения (далее – Международная статистическая классификация).
Позиции 20–21 листка нетрудоспособности – код причин заболеваемости с временной нетрудоспособностью в соответствии с ведомственной статистической отчетностью.
Позиции 22–25 листка нетрудоспособности – код заключительного диагноза по Международной статистической классификации.
При выдаче листка нетрудоспособности в случае беременности и родов, в связи с уходом за больным членом семьи, ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при санаторно-курортном лечении, медицинской реабилитации в центре, позиции 17–19 и 22–25 листка нетрудоспособности не заполняются (подп. 72.6 Инструкции № 52/97).
Ситуация
Работница представила в бухгалтерию листок временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте 5 лет, выписанный на период с 04.01.2016 по 11.01.2016. В данном листке заполнена позиция 21, данные в позициях 17–19 и 23–25 отсутствуют.
Необходимо ли бухгалтеру вернуть работнице такой документ для дооформления?
Поскольку листок временной нетрудоспособности выдан по причине ухода за больным членом семьи, то заполнение позиций 17–19 и 23–25 не требуется, следовательно, листок временной нетрудоспособности не требует дооформления.
Позиции 26–27 – код заключения МРЭК (подп. 72.7 Инструкции № 52/97).
Строка «Вид нетрудоспособности» предусмотрена для указания в ней причины временной нетрудоспособности или случаев беременности и родов. Согласно подп. 73.4 Инструкции № 52/97 в данной строке указывается:
● заболевание общее;
● заболевание профессиональное;
● несчастный случай на производстве (производственная травма – с 01.02.2016);
● травма в быту;
● последствия травмы (число, месяц, год получения травмы);
● уход за больным членом семьи;
● уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), болезнь матери (уход за ребенком до 3 лет, уход за ребенком-инвалидом – с 01.02.2016);
● уход за ребенком в случае смерти матери в родах (в послеродовом периоде) (уход за ребенком до 3 лет – с 01.02.2016);
● уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в центре (уход за ребенком-инвалидом, санаторно-курортное лечение – с 01.02.2016);
● протезирование;
● протезирование в связи с травмой (число, месяц, год получения травмы);
● карантин;
● беременность 30 (27) нед. и роды (беременность (срок беременности) и роды в случае родов, наступивших до 30 (27) нед. беременности) (беременность и роды – с 01.02.2016).
Если у пациента при первичном обращении за медицинской помощью по поводу травмы установлен факт алкогольного опьянения, состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, то в строке «Вид нетрудоспособности» дополнительно указывается «алкогольное опьянение» («Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ»).
Если у пациента случилась алкогольная кома, а также в случае лечения хронического неосложненного алкоголизма в вышеуказанной строке указывается «Заболевание связано с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)».
Если листок нетрудоспособности, выданный пациенту с отметкой «Алкогольное опьянение» («Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ», «Заболевание связано с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ»), закрыт, однако, не успев приступить к работе, сотрудник снова заболел по причине другого заболевания, то ему выдается организацией здравоохранения листок временной нетрудоспособности как продолжение выданного прежде с отметкой «Заболевание (травма) не связано(а) с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)».
В строке листка нетрудоспособности «Режим» указывается вид режима, предписанный пациенту:
● амбулаторный;
● стационарный;
● санаторный;
● реабилитационный.
Строка «Особые отметки» заполняется в следующих случаях:
1) при изменении вида режима. В таком случае в данной строке листка нетрудоспособности производится запись: «Режим изменен» с указанием вида режима и даты его изменения;
2) для внесения ВКК информации, которая заверяется личной печатью врача – председателя ВКК в следующих случаях:
● «Разрешен выезд» – в случае направления за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи (консультации);
● «Разрешено открыть листок нетрудоспособности», подпись, дата – в случае открытия листка нетрудоспособности лицу, проживающему вне зоны обслуживания данной организации здравоохранения;
● «Направлен на спелеолечение» – в случае направления на спелеолечение в государственное учреждение «Республиканская больница спелеолечения»;
● «Направлен на медицинскую реабилитацию» – в случаях направления в центр, центры медицинской или медико-социальной реабилитации;
● «Направлен на санаторно-курортное лечение» – в случае направления на санаторно-курортное лечение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
● «Направлен в МРЭК», предполагаемая дата освидетельствования – в случае направления пациента в МРЭК. ВКК продлевает листок нетрудоспособности до предполагаемой даты освидетельствования пациента в МРЭК. Дальнейшее оформление листка нетрудоспособности осуществляется после получения результатов освидетельствования пациента в МРЭК;
● «Нарушение режима – не являлся в МРЭК с ________ по __________ (даты)»;
● «Осложненные роды, дата»;
3) для внесения информации лечащим врачом в следующих случаях:
● «Собственное имя, дата рождения пациента» – в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет (за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при лечении в амбулаторных, стационарных условиях, санаторно-курортном лечении, медицинской реабилитации в центре;
● «Собственное имя, дата рождения ребенка, фамилия, инициалы лица, фактически осуществляющего уход» – в случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) в случае болезни матери;
● «Мальчик (девочка) (изменения, внесенные Постановлением № 107/67), дата рождения ребенка» – в случае ухода за ребенком в связи со смертью матери в родах (послеродовом периоде);
● «Фамилия, инициалы, дата рождения пациента» – в случае ухода за больным членом семьи в возрасте старше 14 лет при лечении в амбулаторных условиях.
Лечащий врач вносит информацию в строку «Особые отметки» и заверяет личной печатью в следующих случаях:
● «Заболевание связано с забором органа и (или) ткани» – в случае возникновения временной нетрудоспособности по причине забора органа и (или) ткани;
● «Заболевание (травма) связано(а) (не связано(а)) с причиной инвалидности» – в случае возникновения временной нетрудоспособности у работающих инвалидов, в т.ч. при установлении инвалидности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием;
● «Нарушение режима», дата, характер нарушения – в случае нарушения режима, предписанного врачом;
● «Подпись (фамилия медицинского работника, чья подпись заверяется) заверяю» – если необходимо заверение подписи медицинского работника, не имеющего личной печати, выдавшего (продлившего) листок нетрудоспособности (изменения с 01.02.2016).
Указанная отметка производится в случаях:
● неявки пациента на прием к лечащему врачу, на ВКК;
● самовольного ухода пациента из стационара;
● самовольного выхода на работу нетрудоспособного пациента и др.
Листки нетрудоспособности считаются недооформленными в случае отсутствия заключения после получения результатов исследований, если в строке «Особые отметки» имеется запись «Взят анализ на алкоголь» (подп. 73.6 Инструкции № 52/97).
В строке листка нетрудоспособности «ВКК» указывается дата осмотра пациента на ВКК, длительность случая временной нетрудоспособности в календарных днях, фамилия, подпись и личная печать председателя ВКК.
Раздел «Освобождение от работы» предназначен для отражения информации о дате начала и окончания освобождения от работы с подтверждением данной информации подписью, личной печатью, должностью и фамилией медицинского работника.
Если листок нетрудоспособности выдается (продлевается) на один день, во второй графе раздела листка нетрудоспособности «Освобождение от работы» указывается прописью та же дата, что и в первой графе.
Согласно п. 75 Инструкции № 52/97 в строке листка нетрудоспособности «МРЭК» председателем МРЭК после проведения медико-социальной экспертизы указывается дата (период) проведения экспертизы, которые заверяются его подписью и печатью в порядке, установленном Инструкцией № 52/97.
В строке «Заключение о трудоспособности» указывается дата (число, месяц), с которой работник является трудоспособным.
В данной строке указывается:
● «К труду» и указываются прописью число и месяц даты, с которой пациент должен выйти на работу;
● «Продолжает болеть», если трудоспособность пациента не восстановилась;
● «Нетрудоспособен (прописью число и месяц установления инвалидности) инвалид I (II) группы», если пациент при освидетельствовании в МРЭК признан нетрудоспособным.
В последней строке листка нетрудоспособности указываются должность и фамилия медицинского работника, закрывшего листок нетрудоспособности, его подпись и печать.
Оборотную сторону листка нетрудоспособности должна заполнять организация, в которой работает лицо, представившее документ к оплате.
Руководитель структурного подразделения, в котором работает лицо, претендующее на пособие по временной нетрудоспособности, заполняет строки «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер», «К работе приступил», «Выходные дни за период нетрудоспособности», «Подпись мастера или начальника цеха (отдела)». Данные строки могут быть заполнены другим лицом.
Если день, с которого работник должен был приступить к работе согласно листку временной нетрудоспособности, по графику работника является выходным днем, то в строке «К работе приступил» необходимо указать дату, соответствующую первому рабочему дню лица по графику работы после окончания периода временной нетрудоспособности.
Если же работник обратился за пособием по временной нетрудоспособности, не приступив к выполнению своих трудовых обязанностей (например, находится в трудовом отпуске), то в вышеуказанной строке указывается первый рабочий день после окончания трудового отпуска.
По мнению автора, несмотря на то, что пособие назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, строку «Выходные дни за период нетрудоспособности» необходимо заполнять. В п. 79 Инструкции № 52/97 содержится норма о заполнении данной строки арабскими цифрами с указанием дат, на которые приходятся выходные дни по графику работы работника.
Однако в связи со вступлением в силу норм Постановления № 107/67 с 01.02.2016 строку «Выходные дни за период временной нетрудоспособности» заполнять не нужно.
Строка «Особые отметки» заполняется при обращении за пособием по временной нетрудоспособности лиц, указанных в п. 18 Положения № 569.
В данном случае ответственное лицо в строке «Особые отметки» производит запись: «Инвалид (участник) войны», «Лицо, пострадавшее от катастрофы на Чернобыльской АЭС», «Донор» (в случае сдачи крови или ее компонентов необходимо указать даты сдачи крови или ее компонентов), «Инвалид I (II, III) группы» (указывается в листках нетрудоспособности, представленных работающими инвалидами), «молодой специалист» (в листках нетрудоспособности в связи с заболеванием и травмой в быту, выданных молодым специалистам, молодым рабочим (служащим), указанным в п. 5 ст. 83 Кодекса об образовании (далее – Кодекс) и п. 4 ст. 84 и 85 Кодекса).
Согласно п. 36 Положения № 569 пособия назначаются в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других госорганов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение 1 мес. Таким образом, строка «Особые отметки», по мнению автора, должна содержать запись ответственного лица о дате обращения за пособием и о дате назначения пособия.
Если согласно листку временной нетрудоспособности работник освобождался от работы, например, с 04.01.2016 по 06.01.2016, однако работником отработан полностью день 04.01.2016, то работником кадровой службы в строке «Особые отметки» производится запись о том, что данный день отработан. Таким образом, бухгалтер при расчете пособия по временной нетрудоспособности день 04.01.2016 учитывать не будет. Пособие будет назначено за 2 дня (5, 6 января).
Листок нетрудоспособности подписывается в строке «Подпись ответственного лица» работником отдела кадров или работником, ведущим учет личного состава, и передается в бухгалтерию (бухгалтеру) или в комиссию по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия по назначению пособий) (п. 80 Инструкции № 52/97).
В случае назначения пособия по временной нетрудоспособности комиссией по назначению пособий в строке листка нетрудоспособности «Решение комиссии о назначении пособия, № протокола, дата» производится запись: «Назначить (отказать в назначении) пособие(я)», указываются номер протокола и дата заседания комиссии по назначению пособий (п. 81 Инструкции № 52/97).
Разделы листка нетрудоспособности «Справка о заработной плате» и «Причитается пособие» заполняются бухгалтером. Сведения, содержащиеся в указанных разделах, заверяются подписью главного (старшего) бухгалтера.
Расчетным периодом для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в общем случае является 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право работника на пособие. Однако в разделе «Сведения о заработной плате» предусмотрено в листке нетрудоспособности только 4 строки для данной информации, таким образом, бухгалтеру необходимо отражать информацию о заработке и календарных днях, например, разделяя строки на 2 части.
Столбец «Количество рабочих дней (часов)» предусмотрен для отражения количества календарных дней расчетного периода (с учетом норм Положения № 569).
Если пособие назначено согласно Положению № 569 в минимальном размере и не зависит от заработка работника, то сведения о заработной плате работника указывать не надо.
Согласно Инструкции № 52/97 при исчислении пособий с применением компьютерной техники выходная форма, прилагаемая к листку нетрудоспособности, имеет произвольный формат и определяется заказчиком используемого программного обеспечения. Выходная форма должна содержать сведения разделов и строк листка нетрудоспособности «Справка о заработной плате», «Причитается пособие», «Сумма к выплате прописью», «Включено в платежную ведомость за месяц (прописью)».
