Новый порядок обращения взыскания на заложенное
имущество
(комментарий к Декрету Президента от 21.01.2016 № 1)
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 26 января 2016 г.
Декретом Президента от 21.01.2016 № 1 (далее – Декрет № 1) внесены изменения в Декрет Президента от 01.03.2010 № 3 «О некоторых вопросах залога имущества» (далее – Декрет № 3) в части залога микрофинансовых организаций. Речь идет о различных предметах личного, домашнего и семейного пользования, стоимостью до 100 БВ для обращения взыскания на которые больше не требуется обращаться в суд, заключать нотариальное соглашение или организовывать торги: по истечении 1 мес. со дня наступления срока платежа, микрофинансовая организация вправе в соответствии с условиями договора, внутренними правилами и отдельными НПА, которые должен разработать Совет Министров и Национальный банк, реализовать указанное имущество (например, через комиссионный магазин и т.п.).
Справочно
В течение долгого времени (с 1994 по 2012 гг.) действовало положение о ломбардных операциях, возможно аналогичный документ появится снова. Он, в частности, предусматривал, что при невозврате в установленный срок займа, обеспеченного залогом имущества, ломбард реализует это имущество на комиссионных началах через торговые организации либо продает его самостоятельно.
Декрет № 1 оставил возможность установления отдельных правил для залога драгоценных металлов и камней. На сегодняшний день эти правила установлены Инструкцией об особенностях осуществления ломбардами операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утв. постановлением Минфина от 05.12.2014 № 77, согласно которой:
● определение стоимости ценностей, принимаемых в залог, производится по установленным Инструкцией о порядке установления и применения цен на драгоценные металлы (кроме драгоценных металлов при осуществлении банковских операций), принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и отпускаемые из него, а также на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц), утв. постановлением Минфина от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах регулирования цен на драгоценные металлы», ценам;
● по истечении льготного месячного срока ломбард направляет предложение Минфину о приобретении в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней невостребованных ценностей.
Согласно Указу Президента от 30.06.2014 № 325 «О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций» микрофинансовыми организациями являются как ломбарды, так и некоммерческие организации (потребительские кооперативы и фонды). Некоторые из них могут предоставлять займы и для целей ведения предпринимательской деятельности, а заемщиками могут быть ИП, а также юрлица – субъекты малого и среднего предпринимательства. Эти обстоятельства индифферентны с точки зрения Декрета № 1: в расчет принимается характер предмета залога (предназначен для личного, домашнего, семейного пользования), а не цель займа или личный/корпоративный статус заемщика. Таким образом, если юрлицо заложило личные вещи учредителя (залог третьих лиц разрешен п. 1 ст. 316 Гражданского кодекса), то обращение взыскания будет проводиться по правилам Декрета № 1. Однако если физлицо предоставило в качестве обеспечения иное имущество (например, автомобиль), то обращать взыскание придется по правилам Декрета № 3.
Декрет № 1, за исключением некоторых положений, вступает в силу с 24.04.2016.
