Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28 января 2016 г.

Общие положения

В конце 2015 года принят Закон от 30.12.2015 № 345-З «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон № 345-З), который вступит в силу с 02.07.2016. Проект Закона № 345-З был разработан еще в 2013 году. В этом же году был начат проект ЕС/ПРООН «Укрепление национального потенциала в области применения механизмов государственно-частного партнерства в Республике Беларусь» в рамках которого функционирует достаточно информативный Интернет-сайт: www.pppbelarus.by. Сам термин «государственно-частное партнерство» (далее – ГЧП) является переводом с английского языка распространенного в мире понятия public-private partnership (сокращенно – PPP).

Более того, фактически проекты ГЧП были уже реализованы в Беларуси, основой для которых выступали инвестиционные договоры и/или акты законодательства, содержащие нормативные правила осуществления конкретного проекта. Так, на основании постановления Совета Министров от 29.02.2012 № 188 «О заключении инвестиционного договора между Республикой Беларусь и компанией «Kapsch TrafficCom AG» (Австрийская Республика)» (в ред. от 05.08.2015) был заключен инвестиционный договор о реализации инвестиционного проекта по созданию и эксплуатации системы электронного сбора платы в режиме свободного многополосного движения («Система электронного сбора платы») за проезд транспортных средств по определенным дорогам Республики Беларусь. Данный проект носит все признаки ГЧП: реализован с помощью государства в рамках договора, является инфраструктурным (были простроены определенные инженерные сооружения на дорогах Беларуси), в рамках публичной функции государства (сбор платы за пользование государственным имуществом – дорогами).