Изменения в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 25 марта 2016 г.

Освещаются основные дополнения и изменения, внесенные постановлением МЧС от 25.02.2016 № 14 в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014. Проводится сравнительный анализ действующих положений ППБ Беларуси 01-2014 и изменений, вступающих в силу с 01.05.2016.

Постановлением МЧС от 25.02.2016 № 14 «О внесении дополнений и изменений в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014» внесены дополнения и изменения в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утв. постановлением МЧС от 14.03.2014 № 3 (далее – Правила). Изменения вступают в силу с 01.05.2016.

Основные дополнения и изменения:

1) дополнения внесены в гл. 2 «Термины, определения и сокращения» Правил, в которой приводятся термины с соответствующими определениями.

Так, к документам государственного пожарного надзора согласно новой редакции п. 3 Правил относится в т.ч. справка, а также вводятся 2 новых сокращения:

● ДПК – добровольная пожарная команда;

● ПЛА – план ликвидации аварий:

2) внесены изменения в порядок проведения организационно-технических мероприятий. Если согласно действующей редакции Правил руководитель объекта обязан в т.ч. организовать обучение работников по пожарно-техническому минимуму (далее – ПТМ), то согласно изменениям, внесенным в подп. 4.6 Правил, руководитель объекта будет обязан организовать подготовку работников ПТМ;

Примечание. Подготовка по программе ПТМ проводится с целью повышения общих технических знаний по пожарной безопасности работников организации и структурных подразделений с повышенной пожарной опасностью, ознакомления их с правилами пожарной безопасности, а также для более детального изучения работающими порядка использования имеющихся первичных средств пожаротушения и технических средств противопожарной защиты.

Работники и лица, которые подлежат обязательной подготовке по программе ПТМ, перечислены в приложении 2 «Порядок проведения подготовки и проверки знаний работников по пожарной безопасности» к Правилам.

3) изменения, касающиеся подготовки работников по программе ПТМ (а не обучения), а также обязанности не допускать к работе работников, не прошедших такую подготовку, внесены в обязанности руководителей и должностных лиц структурных подразделений объекта (подп. 5.5, 5.6 Правил);

4) п. 11 Правил, согласно которому курение на объектах допускается только в специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями «Место для курения» местах, исключающих возникновение пожара, изложен в новой редакции. К специально отведенным и оборудованным местам на объектах, где допускается курение, установлены дополнительные требования:

● такое место определяется приказом руководителя;

● на всех объектах при курении должны соблюдаться меры безопасности по исключению возникновения пожара;

5) в новой редакции изложен п. 21 Правил, согласно которому у въездов на территорию объектов должны быть вывешены схема для проезда в случае необходимости специального транспорта для тушения пожара.

Добавлены объекты, у въездов на территорию которых должны быть вывешены такие схемы. Согласно новой редакции п. 21 Правил к ним отнесены:

● производственные предприятия;

● больничные, санаторно-курортные и оздоровительные организации.

Также п. 21 Правил дополнен требованием к изготовлению схем: они должны быть выполнены из материалов, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечных лучей;

6) согласно изменениям, внесенным в п. 22 Правил, в пределах нормативно установленных противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями допускается стоянка транспортных средств;

7) существенные изменения внесены в ч. 3 п. 25 Правил, регулирующую минимальное расстояние установки контейнеров для отходов потребления и производственных отходов. В соответствии с новой редакцией ч. 3 п. 25 Правил контейнеры для отходов потребления и производственных отходов необходимо устанавливать на контейнерных площадках на расстоянии не менее 10 м от зданий I–VI степеней огнестойкости и 15 м – от зданий VII и VIII степеней огнестойкости, открытых стоянок автотранспорта;

8) согласно изменениям, внесенным в п. 26 Правил, мобильные здания (сооружения), временные сооружения и другие подобные строения на территории объекта (в действующей редакции упоминаются только передвижные вагончики) должны размещаться с соблюдением противопожарных разрывов в соответствии с требованиями ТНПА.

Группы строений должны формироваться исходя из назначения строений (бытовые, складские, производственные и иного назначения);

9) изменения внесены в порядок содержания зданий (сооружений) и помещений. Расширен перечень мест, где не допускается применять и хранить взрывчатые вещества, легковоспламеняющиеся жидкости (далее – ЛВЖ) и горючие жидкости (далее – ГЖ), баллоны с горючим газом (далее – ГГ) и другие взрывопожароопасные вещества и материалы. Согласно новой редакции п. 33 Правил к таким местам также отнесены:

● техэтажи;

● лифтовые холлы;

10) в зданиях (сооружениях) и помещениях запрещается применение открытого огня, в т.ч. в сценических постановках (свечи, факелы и другие эффекты с применением огня), за исключением его использования при проведении служб и обрядов в культовых зданиях и сооружениях, при проведении огневых работ, в производственных процессах, в печах, при приготовлении пищи только в (на) устройствах, установка которых предусмотрена ТНПА (в соответствии с новой редакции подп. 34.2 Правил);

11) в обязанности руководителя объекта по обеспечению безопасной эвакуации на случай возникновения пожара входит организация проведения тренировочных занятий для персонала по эвакуации людей из зданий. Согласно новой редакции п. 42 Правил по результатам тренировочных занятий руководитель должен будет составлять акт.

Кроме того, п. 42 Правил дополнен ч. 3: «в детских оздоровительных лагерях круглосуточного действия тренировочные занятия должны проводиться в каждой смене»;

12) внесены изменения и в организацию технологического процесса. В соответствии с действующей редакции персонал, работающий во взрывоопасных зонах, должен быть обеспечен спецодеждой, пропитанной антистатиками. В соответствии с новой редакцией п. 61 Правил спецодежда персонала, работающего во взрывоопасных зонах, должна исключать образование и накопление статического электричества;

13) дополнена гл. 9 Правил, устанавливающая порядок хранения веществ и материалов. Гл. 9 Правил дополнена п. 105-1 и 105-2 следующего содержания:

105-1. Наземные резервуары для хранения ЛВЖ, ГЖ и СГГ должны быть окрашены светлой краской. Нарушенный слой окраски должен своевременно восстанавливаться.

105-2. Отбор проб ЛВЖ и ГЖ через верхний люк резервуара во время закачки или откачки продукта не допускается;

14) расширен перечень действий, которые не допускается совершать при эксплуатации электроустановок (новая редакция п. 114 Правил):

● подвешивать одежду и другие предметы на электропроводах и другом электрооборудовании (подп. 114.15 Правил);

● применять виды соединений и ответвлений жил электропроводов и кабелей, не предусмотренные ТНПА (подп. 114.16 Правил);

15) внесены дополнения в порядок эксплуатации печного отопления. П. 133 Правил дополнен двумя новыми подпунктами. Так, при эксплуатации печного отопления не допускается:

● сушить и складировать непосредственно на печах и на расстоянии менее 1,25 м от топочных проемов печей топливо, одежду и другие горючие вещества и материалы (подп. 133.9 Правил);

● устраивать дымоходы, не предусмотренные ТНПА, на печное отопление (подп. 133.10 Правил);

16) исключен подп. 135.6 Правил, согласно которому в настоящее время запрещается пользоваться открытым огнем возле баллонов с газом во время эксплуатации горелок инфракрасного излучения;

17) дополнениями, внесенными в Правила, устанавливаются требования к безопасной эксплуатации противодымной защиты (далее – ПДЗ). П. 140–143, 145, 146 действующей редакции Правил установлены требования безопасной эксплуатации установки пожарной автоматики (далее – УПА). В соответствии с внесенными дополнениями перечисленными пунктами такие же требования безопасной эксплуатации устанавливаются и в отношении ПДЗ;

18) в целях безопасности УПА и ПДЗ п. 141 Правил дополнен ч. 2 следующего содержания: «При расторжении договора на техническое обслуживание УПА, ПДЗ руководитель объекта обязан в течение суток письменно уведомить об этом районный (городской) отдел по чрезвычайным ситуациям или подразделения по чрезвычайным ситуациям, обслуживающие объект по договорам»;

19) совершенствуется порядок эксплуатации пожарных извещателей. Правила дополнены п. 162-1 следующего содержания: «Не допускается размещение оборудования (хранение материалов) на расстоянии менее 0,1 м до точечных пожарных извещателей и менее 0,5 м до оптической оси линейных дымовых пожарных извещателей»;

20) изменяется порядок контроля состояния пожарных насосов. Если согласно действующей редакции п. 177 Правил такой контроль осуществляется ответственными лицами путем включения не реже одного раза в месяц, то с 1 мая текущего года такой контроль необходимо осуществлять путем проверки поддержания требуемого напора и надежности перехода с основного на резервный насос (при наличии) не реже одного раза в месяц с составлением акта;

21) существенно усилены требования к безопасности проведения огневых работ.

Из Правил исключается п. 234, согласно которому установлены требования очистить зону проведения огневых работ от взрыво-, взрывопожаро- и пожароопасных продуктов на расстояние не менее расстояния разлета искр в зависимости от высоты проведения огневых работ над уровнем пола и уровня прилегающей территории в соответствии с таблицей 1 (приводится в п. 234 Правил).

При этом п. 234 Правил находится в разделе 18.4. «Требования к организации временных огневых работ».

Вместо исключаемого пункта Правила дополняются п. 203-1, аналогичного по содержанию п. 234 Правил.

Таким образом, требование, которое в настоящее время предъявляется к организации временных огневых работ, с 01.05.2016 будет предъявляться к проведению всех видов огневых работ;

22) с 01.05.2016 исключается п. 270 Правил, согласно которому при установке котла на открытом воздухе над ним необходимо устроить навес из несгораемого материала. В случае течи в котле необходимо немедленно прекратить топку и очистить котел;

23) усиливаются требования к обеспечению пожарной безопасности на избирательных участках. Согласно действующей редакции помещения, в которых размещаются избирательные участки, должны иметь не менее 2 рассредоточенных эвакуационных выходов.

В соответствии с новой редакцией п. 350 Правил избирательные участки следует размещать в помещениях, обеспеченных эвакуационными выходами с учетом максимально возможного количества находящихся в них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места их возможного пребывания до ближайшего эвакуационного выхода в соответствии с ТНПА;

24) новой редакцией п. 375 Правил вносятся изменения в отношении объектов торговли. На объектах организации торговли не допускается осуществлять продажу технических ЛВЖ, ГЖ и ГГ (в т.ч. баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), а также осуществлять отпуск и реализацию ЛВЖ в розлив, если эти организации размещены в зданиях, не являющихся зданиями класса функциональной пожарной опасности Ф 3.1;

25) согласно действующей редакции Правил планы эвакуации техники из гаражей и стоянок должны практически отрабатываться на каждом предприятии не реже одного раза в квартал.

В соответствии с новой редакцией п. 475 Правил на практике такие планы должны отрабатываться не реже одного раза в год. По результатам тренировочных занятий должен быть составлен акт;

26) передвижение зерноуборочной техники при уборке и заготовке кормов согласно дополнению, внесенному в п. 705 Правил, допускается не только в группе, но и по одному с целью проведения ремонта и техобслуживания с обеспечением сопровождения пожарной аварийно-спасательной либо приспособленной для тушения пожара техникой;

27) также внесены изменения и дополнения в приложения к Правилам.