ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      31 декабря 2004 г. № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКАЗЧИКЕ
(ЗАСТРОЙЩИКЕ) В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
         ___________________________________________________________
         Утратило силу  постановлением  Министерства  архитектуры  и
         строительства Республики Беларусь от 10 мая 2011  г.  №  18
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/23669 от
         26.05.2011 г.) <W21123669>  _

     Во исполнение  статьи  67  Закона Республики Беларусь от 5 июля
2004  года  "Об  архитектурной,  градостроительной  и   строительной
деятельности  в  Республике  Беларусь"  Министерство  архитектуры  и
строительства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести    в    Положение   о   заказчике   (застройщике)   в
строительстве,  утвержденное  приказом  Министерства  архитектуры  и
строительства   Республики  Беларусь  от  22  июня  1999  г.  №  174
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  1999 г., №
67, 8/570), изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:

                                         "УТВЕРЖДЕНО
                                         Приказ Министерства
                                         архитектуры и строительства
                                         Республики Беларусь
                                         22.06.1999 № 174
                                         (в редакции
                                         постановления Министерства
                                         архитектуры и строительства
                                         Республики Беларусь
                                         31.12.2004 № 30)

ИНСТРУКЦИЯ
о застройщике, заказчике в строительстве

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Инструкция о застройщике, заказчике в строительстве (далее -
Инструкция)  определяет  основные  обязанности  и права застройщика,
заказчика,    их  ответственность  при  осуществлении   строительной
деятельности. Исходя из специфики организации строительства, условий
реализации    инвестиционного    проекта   другие   (дополнительные)
полномочия  застройщика,  заказчика  определяются  отдельными актами
законодательства  и  техническими  нормативными  правовыми   актами.
Конкретные  обязательства  застройщика,  заказчика,  осуществляющего
строительную  деятельность,  определяются  соглашением  сторон   при
заключении  договоров, в том числе договора строительного подряда, а
при    выполнении   подрядных  работ  для  государственных  нужд   -
государственным контрактом (далее - договор строительного подряда).
     Настоящая Инструкция    регулирует    отношения    застройщика,
заказчика   с   другими   участниками  строительной  деятельности  и
обязательна для всех юридических и физических лиц.
     2. В  своей  деятельности застройщик,  заказчик руководствуются
Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года  "Об  архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2004 г., №
109,  2/1049),  иными  законодательными  актами Республики Беларусь,
Правилами   заключения   и   исполнения    договоров    (контрактов)
строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров
Республики  Беларусь  от  15  сентября  1998  г.  №  1450  (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь,  1998 г.,  № 26,  ст.683)  (далее  -  Правила),  настоящей
Инструкцией,    техническими    нормативными    правовыми    актами,
методическими указаниями Министерства  архитектуры  и  строительства
Республики    Беларусь,   договорами,   заключаемыми   застройщиком,
заказчиком,  в том числе договором строительного  подряда,  а  также
учредительными документами.
     3. Государственный  заказчик  при  заключении  государственного
контракта  на  выполнение  подрядных  работ для государственных нужд
имеет  права и выполняет обязанности, установленные законодательными
актами   Республики  Беларусь,  Правилами,  иным   законодательством
Республики Беларусь и условиями государственного контракта.
     4. Застройщик, заказчик вправе привлекать на договорных началах
в   установленном  законодательством  Республики  Беларусь   порядке
инженера (инженерную организацию) для оказания инженерных услуг либо
комплексного управления инвестиционным проектом.
     В этом  случае  инженер  (инженерная  организация) осуществляет
свою деятельность в интересах застройщика,  заказчика от их имени  и
за  их  счет.  При этом в договоре строительного подряда указывается
перечень  функций  заказчика,  передаваемых   инженеру   (инженерной
организации), связанных с последствиями его действий для подрядчика.
     5. При    реализации    инвестиционного  проекта   деятельность
застройщика,    заказчика    при    наличии    необходимых   условий
осуществляется  в  различных организационных формах, предусмотренных
законодательством.
     Застройщик,  осуществляющий  строительство объекта собственными
силами,  без  привлечения  подрядчика  и  без  заключения   договора
строительного подряда, исполняет обязанности заказчика и подрядчика,
предусмотренные законодательством.
     Инвестор  либо  застройщик,  заключивший  договор строительного
подряда, является заказчиком.
     6. Застройщик,  заказчик  вправе  самостоятельно решать вопросы
организационной структуры и численности аппарата управления. Аппарат
застройщика,  заказчика  формируется  применительно  к  потребностям
реализации  конкретного  инвестиционного  проекта.  Структура, штаты
аппарата управления застройщика, заказчика и условия оплаты их труда
утверждаются    в    порядке,    установленном   их   учредительными
документами.
     7. Заказчик,   привлекаемый  инвестором  на  основе   договора,
финансируется  за  счет  средств,  предусмотренных  сводным  сметным
расчетом  стоимости  строительства объекта, выделяемых на эти цели в
составе инвестиционного проекта. Инвестор вправе использовать на эти
цели иные источники, имеющиеся в его распоряжении.

                              ГЛАВА 2
           ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ПРАВА ЗАСТРОЙЩИКА, ЗАКАЗЧИКА

     8. Функции    застройщика,  заказчика  в  процессе   реализации
инвестиционных программ по строительству заключаются в следующем:
     8.1. в   области   выбора   земельных   участков   и   освоения
строительных площадок:
     8.1.1. представление     в    местный    исполнительный       и
распорядительный орган заявления о предоставлении земельного участка
для  строительства и участие в работе комиссии по выбору участка для
строительства  и оформлении акта выбора этого участка в соответствии
с законодательством;
     8.1.2. согласование с заинтересованными лицами места размещения
объекта строительства,  размера земельного  участка  и  условий  его
отвода;
     8.1.3. получение  решения  об  отводе  земельного  участка  для
строительства  объекта,  карьеров  для добычи недостающего грунта, а
также для складирования излишнего грунта, строительного мусора;
     8.1.4. получение  документа  на  право  пользования   земельным
участком  с  указанием  условий  и  сроков пользования им, об отводе
этого участка в натуре и переносе в натуру пятна (осей) сооружения с
оформлением соответствующих документов;
     8.1.5. получение  разрешительной документации в соответствующем
местном    исполнительном    и    распорядительном    органе      на
проектно-изыскательские работы и строительство объекта;
     8.1.6. создание    геодезической    разбивочной    основы   для
строительства объекта;
     8.1.7. получение разрешения соответствующих организаций на:
     производство работ  в  зоне  воздушных  линий электропередачи и
линий связи в полосе отвода железных  дорог,  в  местах  прохождения
подземных коммуникаций (кабельных,  газопроводных, канализационных и
других), расположенных на строительной площадке;
     пользование в   период   строительства   в   городах  и  других
населенных  пунктах  электроэнергией,   газом,   водой,   паром   от
существующих   источников  в  соответствии  с  проектом  организации
строительства в  случае  отсутствия  у  заказчика  на  строительство
собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
     вырубку леса и пересадку деревьев, а в необходимых случаях - на
получение лесорубочных билетов;
     8.1.8. передача    в    установленном   порядке  подрядчику   в
согласованные  с ним сроки документов об отводе земельного участка и
полученных    разрешений    или    согласований      соответствующих
эксплуатирующих организаций;
     8.1.9. организация    сноса    зданий,    сооружений,   зеленых
насаждений,  находящихся  на  строительной  площадке,  и переселение
граждан,  проживающих  в  домах,  подлежащих  сносу,  переносу   или
реконструкции;
     8.1.10. возмещение    гражданам   в  случаях,   предусмотренных
действующим  законодательством,  стоимости изымаемых плодово-ягодных
насаждений  и  посевов,  а  также  подлежащих  сносу  жилых  домов и
строений, принадлежащих им на праве частной собственности;
     8.1.11. проверка    правильности    расчетов     действительной
(остаточной) стоимости сносимых зданий и сооружений, а также зеленых
насаждений,    принадлежащих    юридическим   и  физическим   лицам,
произведенных    в    установленном  законодательством  порядке,   и
правомерности включения ее в сметную документацию на строительство;
     8.1.12. обеспечение    реализации   возвратных  материалов   от
разборки    сносимых  зданий  и  сооружений,  а  также   материалов,
полученных при попутной добыче;
     8.2. в    области    обеспечения   проектной  документацией   и
организации строительства:
     8.2.1. осуществление выбора проектной организации на выполнение
проектных    и    изыскательских  работ  в  порядке,   установленном
законодательством Республики Беларусь;
     8.2.2. разработка   обоснования   инвестиций   в  строительство
объекта,  при  необходимости  разработка  бизнес-плана   окупаемости
проекта;
     8.2.3. подготовка  и  утверждение   технического   задания   на
разработку проектно-сметной документации в установленном порядке;
     8.2.4. заключение    договоров    на    выполнение   проектных,
изыскательских, а при необходимости и работ на обследование зданий и
сооружений;
     8.2.5. принятие   от  проектировщика  разработанной   проектной
документации,    ее    рассмотрение   и  согласование,   обеспечение
государственной    вневедомственной    экспертизы,   если  иное   не
предусмотрено    договором    на    проектирование,  и   утверждение
проектно-сметной документации в установленном порядке;
     8.2.6. передача    подрядчику   разработанной  и   утвержденной
проектной документации по акту в согласованные с подрядчиком сроки;
     8.2.7. внесение изменений и дополнений в проектную документацию
и утверждение их в установленном порядке;
     8.2.8. заключение  договора на осуществление авторского надзора
с проектировщиком;
     8.2.9. организация    и    проведение    подрядных  торгов   на
строительство объектов в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
     8.2.10. при   отсутствии   необходимости  проведения  подрядных
торгов самостоятельно осуществлять выбор подрядчика  для  выполнения
строительных работ;
     8.2.11. проведение  переговоров  с  подрядчиком,  разработка  и
согласование   с   ним  условий  договора  строительного  подряда  и
заключение его в соответствии с Правилами;
     8.2.12. урегулирование с участниками строительства разногласий,
возникающих  в  ходе заключения и исполнения договоров строительного
подряда,  а при необходимости по согласованию с подрядчиком внесение
изменений    и    дополнений  в  договор  строительного  подряда   в
установленном порядке;
     8.2.13. предоставление  подрядчику  по  акту земельного участка
для  строительства  объекта  в границах, установленных актом отвода,
документов  на  геодезическую  разбивочную  основу и закрепленные на
местности  пункты  и  зоны этой основы, а также другой документации,
необходимой для строительства объекта;
     8.2.14. обязательное  осуществление  контроля  и   технического
надзора  за  выполнением строительных работ самостоятельно или путем
заключения   договора  с  инженером  (инженерной  организацией)   на
объектах,  по  которым  застройщик,  заказчик  получают   разрешение
органов  государственного  строительного  надзора  на   производство
строительно-монтажных работ;
     8.2.15. получение    разрешения    органов     государственного
строительного  надзора на производство строительно-монтажных работ в
установленном порядке;
     8.2.16. назначение  приказом заказчика или инженера (инженерной
организации) лиц, осуществляющих технический надзор;
     8.2.17. уведомление  подрядчика  об  отступлениях  от   условий
договора  строительного  подряда, некачественно выполненных работах,
контроль по их устранению;
     8.2.18. участие   в  разработке  графика  выполнения  работ   и
осуществление контроля за его выполнением;
     8.2.19. заключение  при  необходимости  договоров на выполнение
пусконаладочных  работ  и  осуществление контроля за их проведением,
проведение    комплексного   опробования  оборудования  с   участием
проектировщика,   подрядчика,  а  при  необходимости  и  заводов   -
изготовителей этого оборудования;
     8.2.20. приостановление    при   необходимости   строительства,
консервация объекта незавершенного строительства;
     8.2.21. заключение договоров на шефмонтаж оборудования, если он
обеспечивает поставку этого оборудования;
     8.2.22. принятие  в соответствии с законодательством Республики
Беларусь  необходимых  мер,  предусмотренных  законодательством  при
строительной    аварии,    создание    комиссии   по   расследованию
обстоятельств    аварии,    соблюдение    установленного     порядка
расследования обстоятельств строительной аварии;
     8.3. в области финансирования, учета и отчетности:
     8.3.1. своевременное  составление, согласование с подрядчиком и
подписание графика платежей с разбивкой по источникам финансирования
с  учетом  предоставляемых  авансов  на выполнение работ в расчетном
периоде    и    разовых    (целевых)    авансов,     предусмотренных
законодательством и договором строительного подряда;
     8.3.2. рассмотрение  представляемых  подрядчиком справок, актов
выполненных   работ,  подписание  их  и  производство  расчетов   за
выполненные работы;
     8.3.3. обеспечение  сроков  ввода  объекта  в  эксплуатацию или
внесение  в  установленном  порядке  по согласованию с подрядчиком и
инвестором предложений об изменении сроков строительства объекта при
нарушении  непрерывности  финансирования  работ и наступлении других
обстоятельств;
     8.3.4. осуществление  окончательного  расчета  по   законченным
строительством    объектам    в    сроки,  установленные   договором
строительного подряда;
     8.3.5. определение  суммы средств на премирование, передаваемой
подрядчику  при  своевременном  и досрочном вводе объектов, если это
предусмотрено договором строительного подряда;
     8.3.6. организация  и  ведение  бухгалтерского,  оперативного и
статистического  учета,  составление и представление в установленном
порядке    отчетности,  связанной  с  деятельностью  заказчика   при
строительстве объекта;
     8.3.7. оформление    и    исполнение    договоров   о   долевом
строительстве    жилья  и  аккумулирование  средств  дольщиков   при
строительстве  жилья  или  других  объектов в порядке, установленном
законодательством;
     8.3.8. взаимодействие  с  уполномоченными  органами по вопросам
ценообразования,  осуществление  проверки  цен  по  предъявленным  к
оплате документам;
     8.3.9. перечисление    подрядчику    финансовых       ресурсов,
предусмотренных  на  строительство объекта, в порядке, установленном
законодательством;
     8.3.10. осуществление  контроля  за  своевременным  целевым   и
обоснованным  использованием финансовых и иных материальных ресурсов
и имущества при строительстве объекта;
     8.3.11. предъявление  при  необходимости  претензий  и  исков к
подрядчику,  поставщику,  изготовителю  продукции, проектировщику об
оплате  неустойки  (штрафа,  пени)  за невыполнение или ненадлежащее
выполнение договорных обязательств;
     8.4. в области материально-технического обеспечения:
     8.4.1. заключение    договоров    на    поставку   конструкций,
материалов,   изделий,  оборудования  и  инвентаря  и  передача   их
подрядчику в соответствии с графиком этой передачи, если их поставка
возложена  на  заказчика  в  соответствии  с договором строительного
подряда,  и  осуществление  комплектации объектов строительства этим
оборудованием и материалами;
     8.4.2. осуществление    при  необходимости  приемки,  учета   и
надлежащего хранения на складах оборудования и материалов;
     8.4.3. проведение    предмонтажной    ревизии  оборудования   и
своевременная передача подрядчику оборудования, подлежащего монтажу,
в соответствии с графиком;
     8.5. в области приемки законченных строительством объектов:
     8.5.1. формирование    приемочной    комиссии  по   законченным
строительством объектам;
     8.5.2. уведомление  членов  приемочной комиссии об участии их в
работе приемочной комиссии;
     8.5.3. предоставление    приемочной    комиссии     материалов,
предусмотренных техническими нормативными правовыми актами;
     8.5.4. осуществление  мероприятий, обеспечивающих своевременный
ввод    объекта    в    эксплуатацию  в  соответствии  с   проектной
документацией;
     8.5.5. обеспечение    своевременной    приемки  от   подрядчика
законченного строительством объекта;
     8.5.6. оформление    и  утверждение  акта  приемки  объекта   в
эксплуатацию;
     8.5.7. приемка  от  подрядчика  по  акту  работ  по консервации
объекта  незавершенного строительства и осуществление мероприятий по
обеспечению его сохранности;
     8.5.8. обеспечение комплексного испытания оборудования;
     8.5.9. организация    и    обеспечение  передачи   законченного
строительством  объекта  инвестору  в  случаях,  когда  заказчик  не
является инвестором;
     8.6. в    области    эксплуатации    объектов,      законченных
строительством:
     8.6.1. эксплуатация  объекта  в  соответствии  с  назначением и
требованиями,  установленными  законодательством,  в  случаях, когда
застройщик,  заказчик оформили право собственности или иное право на
возведенный объект строительства;
     8.6.2. участие  совместно  с собственником объекта в проведении
его    осмотра  до  истечения  гарантийного  срока  эксплуатации   с
составлением акта о его техническом состоянии;
     8.6.3. обеспечение  устранения  подрядчиком  или  за  его  счет
выявленных в период гарантийного срока дефектов;
     8.6.4. хранение    в    течение   срока  эксплуатации   объекта
исполнительной    документации    в   соответствии  с   требованиями
технических   нормативных  правовых  актов  по  приемке  объекта   в
эксплуатацию,  а  также  договоров строительного подряда и тендерной
документации   в  случаях,  когда  заказчик  (застройщик)   является
собственником,  пользователем  объекта  строительства, либо передача
указанных документов пользователю по акту;
     8.6.5. организация  и оплата в соответствии с законодательством
Республики    Беларусь  за  счет  средств  застройщика,   заказчика,
собственника  необходимых  мероприятий  в  случае аварии на объекте,
введенном в эксплуатацию;
     8.6.6. предоставление   собственнику  либо  пользователю   всей
необходимой    информации  об  объекте,  в  том  числе  о   правилах
эксплуатации  объекта, гарантийных обязательствах подрядчика, сроках
эксплуатации    объекта,  разработчиках  проектной  документации   и
субподрядчиках,    принимавших    участие  в  разработке   проектной
документации и строительстве объекта.
     9. Конкретные  функции  заказчика в зависимости от особенностей
сооружаемого    объекта   устанавливаются  договором   строительного
подряда, другими договорами.
     10. Застройщик,  заказчик  при  выполнении  своих функций имеют
право:
     осуществлять  выбор проектировщика, подрядчика в соответствии с
законодательством;
     посещать строящийся   объект,   знакомиться    с    необходимой
исполнительной документацией;
     приостанавливать    строительство  при  производстве  работ   с
отступлением  от  требований  проектной  документации  и технических
нормативных  правовых  актов,  а также условий заключенного договора
строительного подряда;
     принимать решение о консервации или  прекращении  строительства
объекта;
     требовать от подрядчика при  выполнении  строительных  работ  с
отступлением  от  проектной  документации,  технических  нормативных
правовых   актов   и   условий   договора   строительного    подряда
безвозмездного  устранения  допущенных  дефектов в установленные для
этого сроки либо уменьшение установленной договорной цены;
     требовать   возмещения  убытков,  причиненных  изменением   или
расторжением договора строительного подряда по вине подрядчика;
     передавать    в  установленном  порядке  часть  своих   функций
подрядчику  или  инженеру  (инженерной организации) по договору с их
согласия;
     осуществлять контроль и надзор за строительством объекта;
     осуществлять  другие  права, предусмотренные Правилами и другим
законодательством Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 3
               ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА, ЗАКАЗЧИКА

     11. Застройщик,  заказчик  при  невыполнении  или  ненадлежащем
выполнении  своих  обязанностей,  предусмотренных законодательством,
заключенными   договорами,  в  том  числе  договором   строительного
подряда,  несут ответственность в соответствии с законодательством и
заключенными договорами.
     12. Кроме  санкций,  применяемых  к  застройщику,  заказчику за
невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  своих  обязанностей   в
соответствии  с законодательством и заключенными договорами, убытки,
возникшие у подрядчика или инвестора по вине застройщика, заказчика,
возмещаются им в сумме, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).".
     2. Настоящее  постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.

Министр                                                 Г.Ф.Курочкин
         ___________________________________________________________