ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                   от 29 ноября 1991 г.  N 455

 Об организации Государственного строительного
 надзора в Республике Беларусь

===

         ___________________________________________________________
         Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
         Республики   Беларусь   от   29  ноября   1999 г.   N  1860
         (Собрание  декретов,  указов   Президента  и  постановлений
         Правительства Республики  Беларусь, 1999 г.,  N 33, ст.983)
         <C29901860> 


 _      [Изменения и дополнения:
            Постановление Кабинета Министров  Республики Беларусь от
         27  марта  1996  г.  N  215  (Собрание  указов Президента и
         постановлений   Кабинета  Министров   Республики  Беларусь,
         1996 г., N 9, ст.244) <M29600215>;
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         31 июля 1997 г. N 993 (Собрание декретов, указов Президента
         и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г.,
         N 21, ст.783) <C29700993>]


     Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. В   соответствии   с   Законом   Республики   Беларусь   "Об
инвестиционной  деятельности  в  Республике  Беларусь" преобразовать
органы Государственного архитектурно-строительного контроля в органы
Государственного  строительного  надзора,  возложив на них надзор за
соблюдением  строительных  норм  и  стандартов  на  всех   объектах,
независимо    от   форм   собственности,   назначения   и   способов
строительства.

     2. Утвердить   прилагаемое    Положение    о    Государственном
строительном надзоре (Госстройнадзоре) в Республике Беларусь.

     3.   Установить,  что   проектные  организации   и  застройщики
(заказчики)  предусматривают  в   расчетах  стоимости  строительства
(реконструкции,   расширения,  реставрации,   капитального  ремонта)
объектов (строек) на территории  республики расходы на осуществление
государственного  строительного  надзора  в  размере  0,15  процента
стоимости строительно-монтажных работ.
     Госстрою по  согласованию  с  Министерством финансов установить
порядок перечисления этих средств на счета органов Госстройнадзора и
условия их использования по назначению.
         ___________________________________________________________
         Пункт 3  - с изменениями,  внесенными постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 31 июля 1997 г. N 993

            3. Установить,  что проектные организации  и застройщики
         (заказчики)    предусматривают    в    расчетах   стоимости
         строительства  объектов (строек)  на территории  республики
         расходы  на  осуществление  государственного  строительного
         надзора     в    размере     0,15    процента     стоимости
         строительно-монтажных работ.
            Госстрою   по  согласованию   с  Министерством  финансов
         установить  порядок  перечисления  этих  средств  на  счета
         органов  Госстройнадзора  и  условия  их  использования  по
         назначению.
         ___________________________________________________________
         Пункт 3 -  в  редакции  постановления   Кабинета  Министров
         Республики  Беларусь от  27 марта  1996 г.  N 215.

            3. Установить,  что проектные организации  и заказчики в
         1992  -  1995  годах  предусматривают  в расчетах стоимости
         строительства  объектов (строек)  на территории  республики
         расходы  на  содержание  органов  Госстройнадзора в размере
         0,15   процента  сметной   стоимости  строительно-монтажных
         работ.
            Госстрою   по  согласованию   с  Министерством  финансов
         установить  порядок  перечисления  этих  средств  на  счета
         органов  Госстройнадзора  и  условия  их  использования  по
         назначению.
         ___________________________________________________________

     4. Разрешить  органам  Госстройнадзора  за  счет  выделяемых им
средств привлекать внештатных инспекторов для  выполнения  надзорных
функций.

     5. В  случае  невыполнения  подрядчиком  в  установленный  срок
предписаний  органов   Госстройнадзора   об   устранении   нарушений
требований  норм  и  стандартов  по  представлению указанных органов
хозяйственным судом на него налагается штраф в размере  5  процентов
стоимости  строительно-монтажных работ,  выполненных с отступлениями
от  этих  норм  и  стандартов,  с  перечислением  суммы   штрафа   в
государственный бюджет.

     6. Госстрою  совместно  с Министерством юстиции в месячный срок
представить в Совет  Министров  Республики  Беларусь  предложения  о
внесении  в  законодательство изменений и дополнений,  вытекающих из
настоящего постановления.


     Зам. Председателя Совета Министров
     Республики Беларусь                           М.Мясникович

     Зам. Управляющего Делами Совета
     Министров Республики Беларусь                 В.Дебликов


                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Совета Министров
                                   Республики Беларусь
                                   от 29 ноября 1991 г. N 455

 ПОЛОЖЕНИЕ
 о Государственном строительном надзоре
 (Госстройнадзоре) в Республике Беларусь

     1. Государственный   строительный    надзор    (Госстройнадзор)
является  составной  частью  системы  государственного регулирования
безопасности,  эксплуатационной надежности и  качества  строительной
продукции в целях защиты интересов ее потребителей и общества.

     2. Госстройнадзор  осуществляет  контроль за соблюдением норм и
стандартов   на   всех   объектах   строительства    (реконструкции,
расширения), независимо от форм собственности, назначения и способов
строительства,  за  исключением  объектов,   подконтрольных   другим
органам   надзора  в  соответствии  с  законодательством  Республики
Беларусь.

     3. Систему   органов   Госстройнадзора   образуют    управление
Госстройнадзора    Госстроя,   органы   Госстройнадзора   исполкомов
областных, городских и районных Советов народных депутатов.

     4. Начальник управления Госстройнадзора Госстроя назначается на
должность и освобождается от нее Председателем Госстроя.

     Начальники управлений,    отделов   и   инспекторы   областных,
городских  и  районных  органов   Госстройнадзора   назначаются   на
должность  и  освобождаются от нее в порядке,  установленном Законом
Республики Беларусь "О местном самоуправлении и местном хозяйстве  в
Республике Беларусь".

     5. На    должность    начальников    управлений    и    отделов
Госстройнадзора  назначаются  лица,  имеющие   высшее   строительное
образование  и  опыт  практической работы в строительстве не менее 5
лет,  а на другие должности - лица со  строительным  образованием  и
опытом практической работы в строительстве.
     Работники Госстройнадзора   допускаются   к    самостоятельному
выполнению  функций  по  надзору  после аттестации,  порядок которой
устанавливается Госстроем.

     6. На органы Госстройнадзора возлагается:

     6.1. надзор  за  соблюдением  обязательных  требований  норм  и
стандартов  на  стадии  строительства,  за соответствием применяемых
материалов,   изделий   и   конструкций   материалам,   изделиям   и
конструкциям, предусмотренным в проектах;

     6.2. проверка    наличия,    согласования   и   утверждения   в
установленном порядке  документации  на  строительство  по  перечню,
предусматриваемому Госстроем,  а также наличия у подрядчика лицензий
на   осуществление   видов   деятельности   и   работ,    подлежащих
лицензированию;

     6.3. выдача     заказчикам     разрешений    на    производство
строительно-монтажных работ, регистрация и учет строящихся объектов;

     6.4. надзор  за   осуществлением   производственного   контроля
качества  строительства,  авторского  и  технического  контроля и за
ведением исполнительной технической документации;

     6.5. выдача  заказчикам  заключений   о   приемке   законченных
строительством  зданий  и  сооружений  по  вопросам,  входящим  в их
компетенцию;

     6.6. участие в технических комиссиях  по  расследованию  причин
аварий  и  аварийных состояний в соответствии с Положением о порядке
расследования  причин  аварий  зданий,  сооружений,  их   частей   и
конструктивных элементов;

     6.7. рассмотрение   писем   и   жалоб   по   вопросам  качества
строительства.

     7. Работникам органов Госстройнадзора предоставляется право:

     7.1. беспрепятственно посещать объекты  строительства  с  целью
определения   их   состояния   и   проверки   качества   выполняемых
строительно-монтажных работ;

     7.2. получать от подрядчиков,  заказчиков,  проектировщиков для
ознакомления   проектно-сметную,  технологическую  и  исполнительную
документацию,  другие  материалы,   необходимые   для   установления
качества   строительно-монтажных  работ  и  применяемых  материалов,
изделий и конструкций;

     7.3. при  необходимости  поручать  подрядчикам   и   заказчикам
производить  вскрытие  отдельных  элементов  конструкций,  испытания
грунтов, материалов, инженерных систем, привлекать экспертов;

     7.4. давать    подрядчикам,     заказчикам,     проектировщикам
обязательные для выполнения указания об устранении нарушений:
     проекта и технологии производства строительно-монтажных работ;
     в осуществлении производственного контроля качества, авторского
и  технического  надзора,  в  ведении   исполнительной   технической
документации;
     законодательства об обеспечении качества строительства.
     При невыполнении  подрядчиком  в установленный срок указаний об
устранении   нарушений   требований   норм   и   стандартов   органы
Госстройнадзора    выдают   ему   предписание   о   перечислении   в
государственный бюджет штрафа в размере, предусмотренном действующим
законодательством.  В  случае  отказа  подрядчика  от  уплаты штрафа
органы Госстройнадзора направляют в хозяйственный суд  представление
об его взыскании;

     7.5. приостанавливать производство работ на объектах:
     при выявлении дефектов и нарушений, создающих угрозу деформации
и обрушения конструкций, зданий и сооружений;
     при выявлении самовольного  (без  разрешения)  строительства  и
строительства с отступлениями от утвержденных проектов;

     7.6. вносить заказчикам и подрядчикам представления:
     о привлечении  к  ответственности  должностных лиц,  нарушающих
законодательство в части обеспечения  качества  строительства  и  не
выполняющих указаний органов Госстройнадзора;
     об отстранении    от    работы   на   объектах   руководителей,
систематически не  обеспечивающих  выполнение  требований  проектов,
норм   и   стандартов,   а   также  работников,  неудовлетворительно
осуществляющих контроль за качеством работ,  авторский и технический
надзор;

     7.7. давать   экспертные   заключения  о  качестве  выполненных
строительно-монтажных работ и состоянии объектов  строительства  для
разрешения    имущественных    споров    и    рассмотрения   дел   в
правоохранительных органах и судах;

     7.8. вносить  в  органы,  выдающие  лицензии,  представления  о
лишении  подрядчиков  лицензий  или  приостановлении их действия при
систематическом       нарушении       подрядчиками        требований
нормативно-технической документации.

     8. Работники   органов  Госстройнадзора  проводят  проверки  на
объектах с участием представителей  подрядчиков  и  заказчиков.  Для
этой   цели   могут  привлекаться  специалисты  проектных  и  других
организаций.
     Подрядчиками и заказчиками создаются  необходимые  условия  для
осуществления этих проверок.
     По результатам проверок делаются записи в журналах производства
работ,  при необходимости выдаются предписания и составляются  акты,
которые  подписываются работниками органов Госстройнадзора и другими
участниками  проверок.  В   случаях   несогласия   с   заключениями,
изложенными  в  акте,  участники  проверки  обязаны  подписать его с
возражениями.

     9. Методическое   и   организационно-техническое    руководство
деятельностью местных органов Госстройнадзора,  оказание им помощи и
контроль за их деятельностью осуществляет управление Госстройнадзора
Госстроя.

     10. Органы   Госстройнадзора   при   выполнении  своих  функций
взаимодействуют  с  другими   органами   государственного   надзора,
лицензионными   органами   и  налоговыми  инспекциями,  учреждениями
банков,  органами  прокуратуры,  хозяйственными   судами,   службами
жилищно-коммунального хозяйства,  обществами потребителей и органами
информации.

     11. Действия  работников  органов  Госстройнадзора  могут  быть
обжалованы в установленном порядке. Подача жалоб не приостанавливает
выполнения решений этих органов.

     12. За ненадлежащее выполнение обязанностей и причинение ущерба
неправомерными    действиями   работники   органов   Госстройнадзора
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством. _