ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       5 ноября 2001 г. № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В 2001 ГОДУ

     Во    исполнение  постановлений  Совета  Министров   Республики
Беларусь  от  22  января  2001 г. № 77 "О мерах по реализации Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" и от
6  сентября  2001 г. № 1332 "Об использовании средств инновационного
фонда    Министерства    сельского    хозяйства  и   продовольствия"
Министерство    сельского  хозяйства  и  продовольствия   Республики
Беларусь постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке формирования и
использования  средств  инновационного  фонда Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в 2001 году.
     2. Постановление вступает в силу с 1 января 2001 г.

Министр                                                    М.И.РУСЫЙ

СОГЛАСОВАНО          СОГЛАСОВАНО          УТВЕРЖДЕНО
Заместитель          Заместитель          Постановление
Министра экономики   Министра финансов    Министерства сельского
Республики Беларусь  Республики Беларусь  хозяйства и продовольствия
А.И.Ковалев          А.Б.Радкевич         Республики Беларусь
21.09.2001           21.09.2001           05.11.2001 № 35

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке формирования и использования средств
      инновационного фонда Министерства сельского хозяйства и
           продовольствия Республики Беларусь в 2001 году

     1. Положение  о  порядке  формирования  и использования средств
инновационного    фонда    Министерства    сельского   хозяйства   и
продовольствия  Республики  Беларусь в 2001 году (далее - Положение)
разработано  в  соответствии  с  Законом  Республики  Беларусь от 11
ноября  2000  г. № 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
109,  2/223),  Указом  Президента  Республики Беларусь от 23 августа
2000  г.  №  456  "Об  отчислении  средств  в  инновационные   фонды
хозяйственных    обществ,   имеющих  доли  (акции)   государственной
собственности в уставных фондах" (Национальный реестр правовых актов
Республики  Беларусь, 2000 г., № 82, 1/1550), постановлениями Совета
Министров  Республики Беларусь от 22 января 2001 г. № 77 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на   2001  год"  (Национальный  реестр  правовых  актов   Республики
Беларусь,  2001  г., № 12, 5/5080), от 6 сентября 2001 г. № 1332 "Об
использовании  средств  инновационного  фонда Министерства сельского
хозяйства  и  продовольствия"  (Национальный  реестр  правовых актов
Республики  Беларусь,  2001 г., № 86, 5/8105) и Положением о порядке
формирования  и  использования  средств  инновационных фондов в 2001
году,  утвержденным постановлением Министерства экономики Республики
Беларусь  и  Министерства финансов Республики Беларусь от 22 февраля
2001  г.  № 46/19 "Об утверждении Положения о порядке формирования и
использования    средств    инновационных    фондов  в  2001   году"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
31, 8/5221).
     2. Настоящее    Положение   определяет  в  2001  году   порядок
формирования  в  Министерстве  сельского  хозяйства и продовольствия
Республики  Беларусь  (далее  - Минсельхозпрод) инновационного фонда
Министерства    сельского  хозяйства  и  продовольствия   Республики
Беларусь    (далее    -  инновационный  фонд)  за  счет   отчислений
юридическими  лицами  государственной  формы  собственности (далее -
организации),  направления  и  использования  средств инновационного
фонда.
     3. Отчисления    в    инновационный   фонд  всем   организациям
устанавливаются  в размере до 0,25 процента от себестоимости товаров
(работ и услуг) с отнесением начисленных средств на себестоимость.
     4. Хозяйственные общества, имеющие доли (акции) государственной
собственности  в уставных фондах, имеют право производить отчисления
средств  в  инновационный  фонд пропорционально доле государственной
собственности.
     Для реализации  своего  права хозяйственные общества с согласия
или по предложению Минсельхозпрода принимают (в начале года) решение
об обязанности производить в течение года отчисления в инновационный
фонд в установленные сроки и нести ответственность  за  правильность
их  исчисления,  своевременность  уплаты  в  соответствии  с Законом
Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г.  № 1323-XII "О  налогах  и
сборах,   взимаемых   в   бюджет   Республики  Беларусь"  (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4, ст.75; 1993 г.,
№ 3,  ст.27; 1994 г., № 3, ст.24; № 33, ст.554; 1995 г., № 6, ст.57;
1996 г.,  № 23,  ст.415; № 33, ст.598; Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь,  1999 г.,  № 1,  ст.5;  № 21,  ст.340; № 34-35,
ст.522; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 5, 2/127; № 13, 2/142; № 50, 2/168).
     Начисленные  суммы  отчислений  в  инновационный  фонд подлежат
отнесению  на  себестоимость товаров (работ, услуг) согласно размеру
отчислений в инновационный фонд.
     5. Минсельхозпрод имеет право:
     уменьшать для отдельных организаций, участвующих в формировании
фонда, размеры обязательных отчислений в инновационный фонд с учетом
их финансового состояния и уровня рентабельности;
     производить    в    исключительных    случаях  взаимный   зачет
предусмотренных  к  уплате  организацией  обязательных  отчислений в
инновационный фонд части сумм средств, предполагаемых к выделению из
инновационного фонда указанной организации.
     Взаимный    зачет    производится    с    теми   организациями,
хозяйственными  обществами,  которым  в  соответствии с утвержденной
сметой,   перечнем  (планом)  предусмотрено  выделение  средств   из
инновационного  фонда.  Основанием  для этого служат смета, перечень
(план), акты выполненных работ.
     Сверка  взаимных  расчетов  должна производиться не реже одного
раза в квартал.
     Отчисления  в  инновационный  фонд  не  производят организации,
хозяйственные  общества  при  производстве товаров (работ, услуг) за
счет  средств бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных
фондов),  государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых  в  соответствии  с  законодательными  актами Республики
Беларусь.
     В соответствии с  подпунктом  1.2  пункта  1  Указа  Президента
Республики  Беларусь  от  24  января  1997  г.  №  101  "О поддержке
экспортной   деятельности   предприятий   строительного    комплекса
Республики   Беларусь"   (Собрание  декретов,  указов  Президента  и
постановлений Правительства  Республики  Беларусь,  1997  г.,  №  3,
ст.107; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г.,  №  23,   1/186)   строительные   организации   Минсельхозпрода,
осуществляющие   строительство  объектов  на  территории  Российской
Федерации,  освобождаются от  отчислений  в  инновационный  фонд  по
объемам строительных работ, выполняемых ими на территории Российской
Федерации, при наличии раздельного учета.
     В  соответствии  с  Указом Президента Республики Беларусь от 22
января  1999  г.  №  53  "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство    (реконструкцию)    и    покупку  жилых   помещений"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
8,  1/63;  №  40,  1/368;  2000  г.,  №  10,  1/935;  №  38, 1/1172)
освобождаются  от  отчислений  в  инновационный  фонд   организации,
производящие работы по строительству жилья.
     6. Перечисление  средств  в инновационный фонд осуществляется в
полном   объеме  начисленных  средств  на  последнюю  дату   месяца,
следующего за отчетным.
     7. Средства инновационного фонда направляются на:
     7.1. финансирование мероприятий по:
     развитию    производства    товаров  (работ,  услуг),   включая
научно-исследовательские,                    опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы (далее - НИОКР и ОТР) и освоение новых
видов наукоемкой продукции;
     созданию  и развитию производств, основанных на новых и высоких
технологиях.
     По указанным направлениям финансируются расходы по:
     7.1.1. строительству  и  реконструкции  зданий,  инженерных   и
транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе:
     выполнению   заданий  президентских,  государственных,   других
республиканских программ;
     возведению новых зданий, сооружений (кроме вновь начинаемых);
     реконструкции  зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и
сооружений  (модернизации,  техническому перевооружению) действующих
предприятий;
     приобретению   оборудования,  не  входящего  в  сметы   строек,
выполнению проектно-изыскательских работ;
     7.1.2. на  договорной  основе  важнейшим НИОКР и ОТР и освоению
новых   видов  наукоемкой  продукции,  направленных  на   реализацию
приоритетных    межотраслевых    и   отраслевых   научно-технических
направлений;
     заданиям    государственных,    отраслевых    и    региональных
научно-технических    программ    в  соответствии  с   утвержденными
объемами;
     отдельным    научно-техническим    и  инновационным   проектам,
финансируемым  за  счет средств республиканского бюджета в 2001 году
(в    соответствии    с    утвержденными    объемами   по   долевому
финансированию);
     отраслевым    отдельным   научно-техническим  и   инновационным
проектам;
     работам по освоению новых видов наукоемкой продукции.
     Финансирование  НИОКР  и  ОТР,  освоение новых видов наукоемкой
продукции  и  их внедрение в производство должны рассматриваться как
приоритетное    направление  использования  средств   инновационного
фонда;
     7.2. финансирование    строительства    жилья    и     объектов
инженерно-транспортной инфраструктуры.
     При    этом  средства  инновационного  фонда  направляются   на
финансирование   жилищного  строительства  для  категорий   граждан,
имеющих  на  то  право в установленном законодательством порядке, на
возвратной  основе.  Решение  о направлении средств на строительство
жилья    принимается   коллегией  Минсельхозпрода.  Выдача   средств
осуществляется  на  условиях,  предусмотренных постановлением Совета
Министров  Республики  Беларусь  от  30  марта  2000  г.  №  428  "О
дополнительном  привлечении  средств  организаций для финансирования
жилищного    строительства"  (Национальный  реестр  правовых   актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 34, 5/2898);
     7.3. финансирование отраслевых программ по энергосбережению;
     7.4. финансирование    проведения    выставок,    научных     и
научно-практических семинаров;
     7.5. финансирование    разработки    и  пересмотра   стандартов
Республики  Беларусь, проверки научно-технического уровня, изменения
действующих стандартов в системе агропромышленного комплекса;
     7.6. финансирование  разработки  альбомов  унифицированных форм
первичной    учетной  документации  по  отраслям   агропромышленного
комплекса;
     7.7. финансирование  издания  нормативно-справочной  литературы
для агропромышленного комплекса;
     7.8. финансирование  издания  рекламных  буклетов о выпускаемой
продукции;
     7.9. финансирование    создания  видеофильмов  о   достижениях,
передовом опыте в агропромышленном комплексе;
     7.10. финансирование    публикации   в  печати   информационных
материалов    о    деятельности    агропромышленного      комплекса,
Минсельхозпрода;
     7.11. финансирование    разработки,    внедрения   программного
обеспечения  и  локальной  компьютерной  сети,  включая приобретение
необходимой оргтехники;
     7.12. финансирование    создания,    ведения  и   использования
многопрофильного    информационного  ресурса  по   агропромышленному
комплексу    национального,    отраслевого   и   внутриминистерского
значения;
     7.13. финансирование  обеспечения   информационно-аналитической
поддержки принятия управленческих решений;
     7.14. финансирование  передачи  и получения информации в рамках
системы    информационного   обеспечения  государственных   органов,
приобретения компьютерного оборудования для выхода в Интернет;
     7.15. компенсацию  потерь банкам-агентам от снижения процентной
ставки    за    пользование  льготными  кредитами,  выделенными   на
энергосберегающие мероприятия в соответствии с постановлением Совета
Министров  Республики Беларусь от 31 марта 1998 г. № 504 "О мерах по
экономическому стимулированию деятельности субъектов хозяйствования,
направленной   на  сокращение  потребления   топливно-энергетических
ресурсов    и  освоение  энерго- и  ресурсосберегающих   технологий"
(Собрание  декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., № 10, ст.266);
     7.16. расходы по оказанию помощи колхозам и совхозам.
     8. Средства  инновационного  фонда  выделяются  участвующим   в
образовании    инновационного   фонда  организациям,   хозяйственным
обществам (вне зависимости от форм собственности) на безвозвратной и
возвратной основе.
     Если   иное  не  установлено  решением  Президента   Республики
Беларусь, Правительства Республики Беларусь, средства инновационного
фонда  не могут быть выделены хозяйственному обществу, имеющему долю
(акции)    государственной   собственности  в  уставном  фонде,   не
принявшему  решение, оговоренное в абзаце втором пункта 4 настоящего
Положения.
     Средства инновационного фонда, кроме предусмотренных подпунктом
7.2  пункта  7  настоящего  Положения  случаев,  могут выделяться на
возвратной   основе  и  на  иные  цели,  предусмотренные   настоящим
Положением.  При  этом  сроки  и  условия возврата предусматриваются
договором, заключаемым при выделении средств.
     9. Направления  использования  денежных  средств инновационного
фонда  отражаются  в смете доходов и расходов средств инновационного
фонда  Минсельхозпрода  на  2001  год  (далее - смета), утверждаемой
Министром  сельского  хозяйства  и  продовольствия по согласованию с
Министерством экономики Республики Беларусь и Министерством финансов
Республики Беларусь.
     В  течение  года Минсельхозпрод может вносить изменения в смету
по  согласованию  с  Министерством  экономики  Республики Беларусь и
Министерством  финансов Республики Беларусь в срок не позднее одного
месяца до начала соответствующего квартала.
     10. На    основании    утвержденной    сметы     Минсельхозпрод
разрабатывает  и  утверждает перечень строек, объектов и мероприятий
на  2001  год  и  план  проведения и внедрения НИОКР и ОТР, освоения
новых  видов  наукоемкой  продукции.  Перечень  строек,  объектов  и
мероприятий, финансируемых в 2001 год за счет средств инновационного
фонда, согласовывается с Министерством экономики Республики Беларусь
с  предварительным  рассмотрением в отраслевом управлении указанного
Министерства.
     План  проведения  и внедрения НИОКР и ОТР, освоения новых видов
наукоемкой    продукции  разрабатывается  Академией  аграрных   наук
Республики  Беларусь в соответствии с утвержденными объемами заданий
государственных  и отраслевых научно-технических программ, отдельных
научно-технических  проектов, а также предложений отраслевых главных
управлений    и    отделов    Минсельхозпрода.  При  этом   средства
инновационного фонда концентрируются на использовании в производстве
новейших       разработок,    обеспечивающих       импортозамещение,
ресурсосбережение,   конкурентоспособность  выпускаемой   продукции,
реализацию  проектов,  гарантирующих  перевод  экспортных   отраслей
экономики на новые и высокие технологии.
     План  проведения  и внедрения НИОКР и ОТР, освоения новых видов
наукоемкой  продукции  рассматривается  и  утверждается  президиумом
научно-технического совета Минсельхозпрода.
     Финансирование  НИОКР  и  ОТР,  освоения новых видов наукоемкой
продукции  за  счет  средств  инновационного фонда осуществляется на
конкурсной  основе с проведением экспертизы представляемых проектов.
Порядок  проведения конкурса представленных проектов разрабатывается
Академией    аграрных   наук  Республики  Беларусь  и   утверждается
Минсельхозпродом.
     11. В соответствии с утвержденными сметой и планом проведения и
внедрения  НИОКР  и  ОТР,  освоения новых видов наукоемкой продукции
Минсельхозпрод    перечисляет  Академии  аграрных  наук   Республики
Беларусь  средства  инновационного фонда на уровне плана I, II и III
кварталов  на  авансирование  работ  согласно заключенным договорам.
Окончательный  расчет  производится  по  факту  выполненных работ на
основании    представленного  Академией  аграрных  наук   Республики
Беларусь отчета.
     В  отдельных  случаях  Минсельхозпрод  сам заключает договоры и
финансирует  работы  на проведение и внедрение НИОКР и ОТР, освоение
новых видов наукоемкой продукции и другие мероприятия в соответствии
с утвержденной сметой.
     12. Использованные  Минсельхозпродом  не по целевому назначению
средства  инновационного фонда взыскиваются налоговыми и финансовыми
органами  в  доход  соответствующего  бюджета в бесспорном порядке в
виде   штрафов  в  размере  суммы  использованных  не  по   целевому
назначению средств.
     Использованные    не    по    целевому    назначению   средства
инновационного  фонда  взыскиваются  с  получивших  их организаций в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
     13. Не  использованные  в  текущем  финансовом (бюджетном) году
средства  инновационного  фонда  расходуются  в  последующем  году в
соответствии  с настоящим Положением до утверждения Минсельхозпродом
нового  положения  о  порядке  формирования  и использования средств
инновационного фонда на следующий год.
     14. Участвующие    в    формировании    инновационного    фонда
организации,  хозяйственные  общества  представляют  Минсельхозпроду
отчеты   по  начислению  средств  в  инновационный  фонд  в   сроки,
предусмотренные  для сдачи квартальных и годового балансов, по форме
5,  утвержденной  приказом Министерства финансов Республики Беларусь
от  20  января  2000  г.  №  23  "О годовой бухгалтерской отчетности
юридических  лиц"  (Национальный  реестр  правовых  актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 18, 8/2775).
     Академия  аграрных  наук  Республики  Беларусь ежеквартально, в
сроки,  установленные абзацем первым настоящего пункта, представляет
Минсельхозпроду  информацию  об использовании средств инновационного
фонда  для  финансирования  заданий  государственных,  отраслевых  и
региональных        научно-технических     программ,       отдельных
научно-технических  и  инновационных проектов по всему плану НИОКР и
ОТР,  освоению  новых  видов  наукоемкой  продукции.  Минсельхозпрод
сообщает  представленную  информацию  в  Комитет по науке при Совете
Министров  Республики  Беларусь  не позднее последнего числа месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     Квартальные  отчеты о наличии и движении средств инновационного
фонда  нарастающим  итогом  с  начала  года  за  I, II, III кварталы
представляются    согласно  приложению  2  к  Положению  о   порядке
формирования  и  использования  средств  инновационных фондов в 2001
году, утвержденному постановлением Министерства экономики Республики
Беларусь  и  Министерства финансов Республики Беларусь от 22 февраля
2001    г.  №  46/19,  Минсельхозпродом  в  Министерство   экономики
Республики  Беларусь  и Министерство финансов Республики Беларусь не
позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     15. Годовой  отчет  о наличии и движении средств инновационного
фонда  представляется  Минсельхозпродом  в  Министерство   экономики
Республики  Беларусь  и  Министерство финансов Республики Беларусь в
сроки,   предусмотренные  для  сдачи  годового  баланса  по   форме,
указанной  в  абзаце  третьем  пункта  14  настоящего  Положения,  с
приложением    в  обязательном  порядке  пояснительной  записки.   В
пояснительной  записке отражаются вопросы эффективного использования
средств  инновационного  фонда,  социальный,  экономический  эффект,
достигнутый  в  результате  внедрения  определенного  инновационного
проекта    (мероприятия),    выраженный   в  денежных,   натуральных
показателях  в  виде  прироста  мощностей,  выпускаемой   продукции,
увеличения  прибыли,  экспорта  произведенной  продукции,   снижения
затрат ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) и др.
     16. Минсельхозпрод   осуществляет  контроль  за   правильностью
отчислений  средств  в  инновационный  фонд,  а  также за их целевым
использованием.