ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ БЕЛОРУССКОЙ ССР
                       25 июня 1986 г. № 117

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ИНОСТРАННОГО ЯЗЫКА В ДЕТСКИХ
ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПЕРВЫХ КЛАССАХ ШКОЛ С ПРЕПОДАВАНИЕМ
РЯДА ПРЕДМЕТОВ НА ИНОСТРАННОМ ЯЗЫКЕ
         ___________________________________________________________
         Утратил силу  приказом  Министерства  образования   от   20
         февраля  2007  г.  №  104  (зарегистрирован  в Национальном
         реестре - № 8/15979 от 28.02.2007 г.) <W60715979>  _

     1. Утвердить  Временное  положение  о   группах   по   изучению
иностранного языка в детских дошкольных учреждениях,  первых классах
школ с преподаванием ряда предметов на иностранном языке (приложение
1)  и  программу  обучения  иностранному  языку в детских дошкольных
учреждениях,  первых классах школ с преподаванием ряда предметов  на
иностранном языке (приложение 2).
     2. Областным  и   городским   отделам   народного   образования
обеспечить создание групп и кружков по изучению иностранного языка в
детских дошкольных учреждениях,  первых классах школ с преподаванием
ряда  предметов  на  иностранном  языке  за  счет средств родителей,
принять меры к обеспечению необходимых условий для их работы.
     3. Ввести  обучение  иностранному  языку  в  детских дошкольных
учреждениях, первых классах школ с преподаванием ряда  предметов  на
иностранном языке с 1986/87 учебного года.
     4. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителей Министра тт.Круглея М.М. и Яроцкого Б.К.

Министр                                                   Л.К.СУХНАТ

                                                        Приложение 1

СОГЛАСОВАНО                                      УТВЕРЖДАЮ
Министерство финансов                            Министр просвещения
Белорусской ССР                                  Белорусской ССР
12.05.1986                                       07.05.1986

                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о группах по изучению иностранного языка
             в детских дошкольных учреждениях и школах
        с преподаванием ряда предметов на иностранном языке
                           (в 1 классах)

                         I. Общие положения

     1. Группы  по  обучению  детей  иностранному  языку  в  детских
дошкольных учреждениях и школах с преподаванием  ряда  предметов  на
иностранном  языке  (в  1  классах)  организуются отделами народного
образования районных (городских)  исполнительных  комитетов  Советов
народных депутатов в соответствии с письмом Министерства просвещения
СССР от 2 декабря 1985 г.  № 95-М "О платных услугах  населению"  по
желанию родителей и за их счет.
     2. Организация  групп  по  обучению  детей  иностранному  языку
допускается при следующих условиях:
     а) наличии необходимых педагогических кадров и учебных площадей
для проведения занятий;
     б) наличии в микрорайоне школы с преподаванием  ряда  предметов
на иностранном  языке,  обеспечивающей  преемственность  в  обучении
детей иностранному  языку  при  переходе   из   детского дошкольного
учреждения в школу;
     в) наличии заявления родителей о приеме  ребенка  в  группу  по
изучению иностранного языка.
     3. Обучение детей иностранному языку в  дошкольных  учреждениях
целесообразно начинать с пятилетнего возраста.

               II. Комплектование групп и организация
               учебно-воспитательной работы с детьми

     4. Группы   по   обучению   детей   иностранному  языку  должны
соответствовать возвратным группам детского дошкольного  учреждения.
Могут  также   создаваться   группы  из  числа  учащихся  1  классов
(дети-шестилетки), обучающихся в  детском  дошкольном  учреждении  и
школе с преподаванием ряда предметов на иностранном языке.
     5. Наполняемость групп по изучению иностранного языка не должна
превышать 15 человек.
     6. На обучение детей иностранному языку  в  группах  пятилетних
детей отводится  2  астрономических  часа  в  неделю  на  группу.  В
указанные 2 часа включаются занятия и индивидуальная работа с детьми
в утренние   часы   до   завтрака,   во   время   прогулок   и  игр.
Продолжительность занятий в группе пятилетних детей составляет 20-25
минут. В  группах,  укомплектованных  из  числа  учащихся  1 классов
(шестилетние дети),  продолжительность занятий - 35  минут.  Занятия
проводятся три раза в неделю.
     7. Время  работы  групп  устанавливается  с  учетом  конкретных
условий детского сада и школы.
     Графики работы  руководителей  кружков  с  детьми   пятилетнего
возраста утверждаются заведующей дошкольным учреждением,  а работы с
детьми 1 класса  -  заместителем  директора  школы  по  иностранному
языку.
     8. В детском дошкольном учреждении и школе  может  изучаться  с
детьми только  один  иностранный  язык,  как  правило  тот,  который
изучается в школе с  преподаванием  ряда  предметов  на  иностранном
языке.
     9. Обучение детей  иностранному языку в дошкольных  учреждениях
и школах  осуществляется  по программам,  утвержденным Министерством
просвещения БССР.

           III. Руководители кружков иностранного языка,
                          оплата их труда

     10. Руководителями  кружков  иностранного   языка   в   детских
дошкольных учреждениях   и   школах  могут  работать  лица,  имеющие
специальное педагогическое образование по преподаваемому языку.
     11. Руководители   кружков   иностранного   языка   в   детские
дошкольные учреждения  и  школы  назначаются  районным   (городским)
отделом народного образования.
     12. Руководитель  кружка  иностранного  языка  в  детском  саду
планирует работу  с  детьми и ведет ее учет,  составляет календарный
план учебно-воспитательной  работы,  табель   посещаемости   занятий
детьми; в  школе  - календарный план на учебный год,  планы занятий,
осуществляет учет занятий в классном журнале.
     13. По учебной нагрузке,  оплате труда,  предоставлению льгот и
пенсионному обеспечению  руководители  кружков  иностранного  языка,
работающие   в   группах  дошкольных  учреждений,  приравниваются  к
учителям общеобразовательных школ.
     14. Ставки  заработной  платы руководителям кружков (групп) для
занятий по    иностранным     языкам     в     начальных     классах
общеобразовательных школ и в дошкольных учреждениях,  организованных
на принципе самоокупаемости,  выплачиваются за 3 часа педагогической
работы в  день  или  18  часов  в неделю (п.87а Инструкции о порядке
исчисления заработной платы работников просвещения).
     Руководителям кружков  (групп)  в  школах,  дошкольных и других
учреждениях просвещения,  для которых эти учреждения являются местом
основной   работы,   заработная   плата   определяется   в  порядке,
установленном  пунктом  92  Инструкции,  т.е.  исходя  из  недельной
нагрузки.
     Руководителям кружков,  для   которых   работа   в   дошкольных
учреждениях, а   также   в   общеобразовательных   школах  и  других
учреждениях просвещения не является местом основной работы, месячная
заработная плата  определяется  исходя  из  фактического  количества
часов занятий с кружками (группами) и  часовой  ставки,  исчисленной
путем деления  ставки  на  76,2  часа  (среднемесячная норма часов в
соответствии с п.100 указанной Инструкции).
     15. Руководители   кружков  иностранного  языка,  работающие  в
группах пятилетних детей, входят в состав педагогического коллектива
и являются членами педагогического совета дошкольного учреждения,  а
учителя, работающие в дошкольных учреждениях с учащимися  1  классов
(шестилетние дети), -  в  состав  педагогического коллектива школы и
являются членами педагогического совета школы.

               IV. Плата родителей за обучение детей
                         иностранному языку

     16. Группы  по  изучению  иностранных  языков в детских садах и
школах организуются на основе самоокупаемости.
     За обучение  детей  с  родителей  взимаются  средства на оплату
руководителей кружков (групп) с учетом  отпускных  и  начислений  по
соцстраху.  Кроме  того,  для  ведения  счетной работы и контроля за
поступлением платы родителей взимаются средства из расчета 15 коп. в
месяц  за  каждого ребенка.  По смете спецсредств,  в зависимости от
количества учащихся,  может быть  введена  должность  бухгалтера  на
0,25, но не более 0,5 ставки на школу.
     Средства, поступающие  от  родителей  за  обучение  в  группах,
учитываются по   сметам   специальных   средств   в  соответствии  с
Инструкцией Министерства финансов СССР от 12 июня 1981 г.  № 120  "О
порядке планирования,  использования и учета внебюджетных средств, а
также отчетности по ним" и   Методическими  указаниями  Министерства
финансов БССР   о   порядке   планирования,  использования  и  учета
внебюджетных средств от 17 марта 1986 г. № 02-26/51.
     Плата за  обучение  вносится  родителями в сберегательную кассу
ежеквартально, не позднее чем за 10 дней до начала квартала.
     В случае  выбытия детей после начала занятий внесенная плата за
обучение не возвращается.

              V. Руководство работой групп по изучению
                         иностранного языка

     17. Руководство   и  контроль  за  работой  групп  по  изучению
иностранного языка осуществляются заведующей дошкольным учреждением,
руководством школы,  а  также районным (городским) отделом народного
образования независимо  от  ведомственной  принадлежности   детского
дошкольного учреждения.
     Методическую помощь  учителям  иностранного   языка   оказывают
отделы народного  образования.  Курсовую переподготовку руководители
кружков проходят в установленном порядке.

                                                        Приложение 2

                             ПРОГРАММА
          обучения иностранному языку в детских дошкольных
             учреждениях и школах с преподаванием ряда
            предметов на иностранном языке (в 1 классах)

         Английский, французский, немецкий, испанский языки

     Первый год обучения - возраст детей 5 лет.
     Второй год обучения  - возраст детей 6 лет*.

______________________________
     *Данная программа   может   быть   использована   при  обучении
иностранному языку детей в первых классах  дошкольных  учреждений  и
школ с преподаванием ряда предметов на иностранном языке.

                       Объяснительная записка

     Обучение детей  иностранному  языку  в процессе подготовки их к
школе в детских садах и первых классах школ  с  началом  обучения  с
шести лет    преследует    комплексную    реализацию   практической,
образовательной, воспитательной и развивающей  целей.
     В результате обучения дети должны понимать несложную в языковом
отношении, вполне доступную по содержанию иноязычную речь и овладеть
элементарными навыками ведения разговора.
     Обучение иностранному языку способствует не только  умственному
развитию детей, но и их морально-эстетическому воспитанию.
     Занятия по иностранному языку оказывают  положительное  влияние
на физическое  развитие детей,  так как организуемые с детьми виды и
приемы работы  позволяют   привлечь   их   к   активной   физической
деятельности (физкультминутки, подвижные игры и т.д.).
     Начинать обучение детей иностранному языку следует не ранее чем
с пятилетнего возраста (возраст детей старшей группы детского сада),
так как к этому времени речь ребенка на родном языке уже  более  или
менее оформлена и он говорит хотя и очень короткими,  но правильными
предложениями.
     Занятия с  детьми  следует  проводить  не  реже  3 раз в неделю
продолжительностью от 20 до 25 минут на первом году обучения и до 35
минут  -  на втором.  Удобнее всего эти занятия организовывать утром
или сразу же после дневного сна,  когда дети не  утомлены  и  хорошо
воспринимают материал иностранного языка.
     Домашние задания детям не задаются, оценки не выставляются.

              Требования к владению иностранным языком

     На начальном   этапе   обучения   детей   иностранному    языку
закладываются  основы  формирования  большинства  умений  и навыков,
обеспечивающих речевую деятельность.  Здесь должны быть  в  основном
сформированы   произносительные  навыки.  Поэтому  данный  этап  при
обучении детей иностранному языку является наиболее ответственным.
     Ведущим направлением  в  овладении  детьми  языковым материалом
является формирование продуктивных навыков,  поскольку весь материал
предназначается для использования в устной речи. Вместе с тем эти же
языковые единицы  должны  пониматься   и   при   аудировании,   т.е.
усваиваться рецептивно.
     К концу первого года обучения дети должны уметь:
     - понимать на слух обращения преподавателя и небольшие рассказы
на иностранном языке, построенные на знакомом языковом материале;
     - отвечать  на  вопросы преподавателя,  самостоятельно задавать
вопросы, связанные с играми и деятельностью детей;
     - отдавать распоряжение товарищу (одним или двумя словами);
     - рассказывать  выученные  наизусть  небольшие   стихотворения,
считалочки, зарифмовки, петь песенки и т.д.
     К концу второго года обучения дети должны  овладеть  следующими
навыками:
     - понимать на слух с опорой на  наглядные  пособия  и  без  них
рассказы преподавателя, построенные на знакомом языковом материале;
     - отдавать распоряжение товарищу (целым предложением);
     - в  пределах  ограниченного  круга  тем    вести   беседу   на
иностранном языке:  задать вопрос и ответить на вопрос преподавателя
или товарища;
     - играть  в  игры на иностранном языке,  рассказывать выученные
наизусть небольшие   стихотворения,   считалки,   зарифмовки,   петь
песенки и т.д.

      Примерная тематика по обучению говорению (двухгодичная)

     1. Приветствие. Знакомство. Обращение друг к другу и к старшим.
     2. Игры.  Названия игрушек,  действий с ними,  цвет,  величина,
форма игрушек. Любимая игрушка.
     3. Предметы обстановки (мебель, посуда, предметы обихода).
     4. Времена года. Сезонные изменения в природе. Красота природы.
Летние и зимние забавы детей. Дни недели. Части суток.
     5. Животные. Птицы. Растения. Овощи, фрукты.
     6. Одежда. Обувь. Головные уборы.
     7. Семья. Члены семьи. День рождения. Сервировка стола.
     8. Помощь родителям в домашних делах.  Дежурство в группе. Труд
родителей, их профессии.
     9. Город,  поселок,  деревня.  Транспорт.  Общественные здания:
школа, почта, детский сад. Посадка деревьев, цветов.
     10. Советские праздники.

                         Языковый материал*

______________________________
     *Языковый материал  представлен   единым   для   всех   четырех
иностранных языков.

                        Первый год обучения

     Фонетический. Овладение всеми звуками  изучаемого  иностранного
языка в потоке речи,  интонацией повествовательных (утвердительных и
отрицательных) и вопросительных предложений.
     Лексический. Овладение 200 лексическими единицами.
     Грамматический. Выражение единственного и множественного  числа
имен  существительных.  Употребление  глаголов  в настоящем времени,
артиклей,  прилагательных,  личных,  притяжательных и вопросительных
местоимений, предлогов, количественных числительных от 1 до 10.

                        Второй год обучения

     Фонетический. Овладение всеми звуками  изучаемого  иностранного
языка в  потоке речи,  интонаций повествовательных (утвердительных и
отрицательных) и вопросительных предложений.
     Лексический. Овладение 400-450 лексическими единицами (с учетом
усвоенных на первом году обучения лексических единиц).
     Грамматический. Выражение  единственного и множественного числа
имен существительных. Употребление артиклей, прилагательных, личных,
притяжательных и вопросительных местоимений,  глаголов в настоящем и
прошедшем времени,  предлогов,  количественных числительных от 1  до
20.

                       Методические указания

     При обучении  иностранному  языку  детей дошкольного возраста и
первых классов школ  следует  максимально  учитывать  их  возрастные
особенности. Преподаватель  должен  познакомиться  с  литературой по
данному вопросу  и  проводить  свои  занятия  методами  и  приемами,
соответствующими возрасту детей.
     Формы занятий могут быть самые разнообразные:  это  может  быть
своего  рода  урок  с  привлечением  подвижных  игр  и физкультурных
упражнений,  игра,  музыкальное занятие,  импровизированный концерт,
прогулка, экскурсия и т.д.
     Занятия не  должны  быть  утомительными,  перегруженными  новым
материалом.  Рекомендуется  на  одном  занятии  вводить не более 2-3
новых слов или  1-2  предложений.  При  отборе  языкового  материала
необходимо  учитывать  речевой  опыт детей в родном языке.  Усвоение
языкового материала иностранного языка должно составить естественную
часть обучения всем видам деятельности в детском саду.  Это облегчит
понимание детьми смысла слов,  а также активное включение их в живую
разговорную речь.
     Исходя из того,  что у детей дошкольного и  младшего  школьного
возраста развита  в основном образная память,  следует вводить слова
иностранного языка путем наглядной семантизации.  В этих  целях  для
занятий следует  подбирать  яркие  и  красочные  игрушки,  картинки,
использовать предметы окружающей  ребенка  обстановки.  При  подборе
картинки необходимо  обращать внимание на ее выразительность,  с тем
чтобы тот предмет,  который вводится  в  речь  детей,  был  наиболее
рельефным, не  терялся  в  большом  количестве других изображений на
рисунке.
     Одним из важнейших приемов обучения в детском саду является*
______________________________
     *****Часть предложения    отсутствует.    Текст    приведен   в
соответствии с  действительной  копией   оригинала,   представленной
Министерством просвещения Республики Беларусь.

     Игра должна   быть   конкретной   и   способствовать   развитию
дошкольников. В  старшей  группе  детского  сада игра составляет 80%
занятий иностранным языком,  с детьми  шестилетнего  возраста  -  не
менее 50%.   Следует   применять   самые   разнообразные  игры,  как
подвижные, так и спокойные. Для использования в речи детей выученных
слов и  предложений  рекомендуются  следующие  игры:  игры с куклами
("Семья", "Детский сад"),  игры "Что это?",  "Английский гость",  "В
магазине игрушек",     "Что     неправильно?",    "Подбери    пару",
"Зоологическое лото",  "Картинное лото",  "На кухне",  "Краски",  "В
школе", "Кто самый быстрый и ловкий?", "Что мы делаем утром?" и др.
     На всех этапах обучения  детей  иностранному  языку  необходимо
многократное   повторение   изученного   ими  материала.  Для  этого
целесообразны упражнения, в которых знакомые слова будут повторяться
в  различных сочетаниях и ситуациях.  Такими упражнениями могут быть
считалки,  стишки,  песенки, инсценировки и др. Большое значение при
изучении   иностранного   языка  имеет  заучивание  детьми  наизусть
стихотворений   и   песенок,    поскольку   лексический    материал,
организованный в звучных ритмических стихах со смежными рифмами,  не
только  легко  заучивается  детьми,  но  и  очень  длительное  время
хранится в памяти.
     Повторение изученного материала не должно ограничиваться одними
только занятиями.  Выученные слова и выражения  можно  повторять  во
время игр, прогулок и т.д.
     Особое внимание   при   обучении   детей   иностранному   языку
необходимо   уделить   постановке   произношения.    Психофизические
особенности  малышей  дают  возможность им имитировать самые сложные
звуки иностранного языка.  Вместе с тем  при  обучении  произношению
необходимо   пользоваться   не   только   имитацией,   но   по  мере
необходимости и методом показа и пояснения.  Объяснение  артикуляции
должно  быть  доступно  пониманию и иметь игровой момент.  Детей,  у
которых плохо получаются некоторые звуки,  следует чаще привлекать к
участию в играх-упражнениях на эти звуки.  Для выработки правильного
произношения и  интонации  следует  широко  применять  хоровые  виды
работы,  хотя  это  и  не  исключает  индивидуальной работы с каждым
ребенком.  Хорошими  упражнениями   для   закрепления   произношения
являются считалочки и скороговорки.
     Большое значение  при  изучении  иностранного  языка  имеет так
называемое "речевое  окружение",   которое   постепенно   необходимо
создавать в группе. В этих целях представляется целесообразным:
     1) никогда не говорить на родном языке то, что можно сказать на
иностранном;
     2) при обращении к детям использовать одни и те же выражения  и
обороты, постепенно увеличивая их количество;
     3) добиваться полного  и  точного  понимания  каждого  слова  и
выражения, произносимого преподавателем.
     Учителю следует стараться  меньше  говорить  на  родном  языке,
однако нет  необходимости  искусственно  исключать  родной  язык  на
первых этапах  обучения  иностранному  языку.   По   мере   изучения
иностранного языка   надобность   в   использовании   родного  языка
сокращается.
     Методика работы   с   детьми   этого   возраста   по   обучению
иностранному языку требует,  чтобы  преподаватель  проводил  занятия
четко, живо,   увлекательно,  держа  детей  в  состоянии  постоянной
заинтересованности. Это  достигается  подбором  яркого,   красочного
дидактического материала  и умелым переключением детей с одного вида
речевой деятельности на другой.
     Обучение иностранному   языку   пяти-   и   шестилетних   детей
осуществляется только устным путем, без привлечения чтения и письма,
с той  целью,  чтобы,  во-первых,  избежать  больших  трудностей  на
начальной ступени обучения,  а во-вторых, чтобы графика иностранного
языка не интерферировала с русской и не затрудняла обучение чтению и
письму на родном языке.

                    Литература для преподавателя

     1. Программа воспитания в детском саду. Минск, Народная асвета,
1986.
     2. Агурова  Н.В.  Игры  и  песни  на  английском   языке.   М.,
Просвещение, 1965.
     3. Агурова Н.В., Гоздецкая С.И. Английский язык в детском саду.
М., Учпедгиз, 1963.
     4. Амаджян Ш.Г.  Играя, учись! (Английский язык в картинках для
детей дошкольного возраста). М., Просвещение, 1982.
     5. Беккер Л.П. Немецкий язык для дошкольников. М., Просвещение,
1966.
     6. Биболетова М.З.  Учебные задания для обучения грамматической
стороне  устной речи на английском языке (1 класс). М., Просвещение,
1983.
     7. Боровик  А.А.  и  др.  О роли звукового анализа при обучении
младших школьников иностранному языку. М., Просвещение, 1977.
     8. Глотова  Г.П.  Обучение  английскому  языку в детских садах.
Саратов, 1966.
     9. Гринева Н.М.  Немецкий язык в подготовительных классах.  М.,
Просвещение, 1977.
     10. Добринина Н.В.  Обучение основам инициативного высказывания
на английском языке в первом классе. М., Просвещение, 1984.
     11. Дальникова  Р.А.  Обучение  детей английской речи в детском
саду. Л., Просвещение, 1975.
     12. Збандуто  С.С.  Обучение иностранному языку в детском саду.
Ж. "Дошкольное воспитание", 1962, № 2.
     13. Ингал  К.,  Шкарина  В.  Английский  язык в картинках.  Л.,
Просвещение, 1972.
     14. Исаева Р.А. Немецкий язык в детских садах. Алма-Ата, 1967.
     15. Короглуев Г.Х.  Английский  язык  на начальном  этапе.  М.,
Учпедгиз, 1963.
     16. Кошева Н.Ф.  Английский язык для дошкольника. Орджоникидзе,
1968.
     17. Красильникова   В.С.    Ситуативно-направленное    обучение
английскому языку учащихся  младших классов в школе продленного дня.
Л., Просвещение, 1981.
     18. Кутьева   Е.П.   Французский  язык  в  детских  садах.  М.,
Учпедгиз, 1963.
     19. Ленская  Е.А.  Проблемы обучения чтению на английском языке
детей младшего школьного возраста. М., Просвещение, 1978.
     20. Методика начального обучения иностранным языкам.  М.,  Изд.
АПН РСФСР, 1957.
     21. Миненкова В.А.  Английский язык для детей. М., Просвещение,
1973.
     22. Натальина С.А.  Содержание обучения английскому языку детей
дошкольного возраста. М., Просвещение, 1983.
     23. Неглевицкая Е.И. и др. Язык и дети. М., Наука, 1981.
     24. Никонова С.М.  Английский язык  в  начальных  классах.  М.,
Просвещение, 1964.
     25. Обучение детей иностранному языку с первого класса массовой
школы. М., Просвещение, 1978.
     26. Обучение иностранной речи в  детских  садах. Ж. "Дошкольное
воспитание", 1962, № 7.
     27. Розанова   Е.Д.   Методика   обучения   связному    устному
высказыванию на  английском  языке  в  общеобразовательной школе при
начале обучения с 1 класса. М., Просвещение, 1981.
     28. Футерман  З.Я.  Иностранный  язык  в детском саду:  Вопросы
теории и практики. Киев, Рад. школа, 1984.
     29. Ханова  О.С.  Занятия по английскому языку в детских садах.
М., Просвещение,1965.
     30. Царапкина   Е.С.   Немецкий   язык   в  детском  саду.  М.,
Просвещение, 1968.
     31. Царапкина   Е.С.   Отбор  языкового  материала  и  обучение
немецкой устной речи в детских садах. Л., 1964.
     32. Чистякова Т.А.  и др. Обучение иностранным языкам в детских
садах. М., Просвещение, 1964.
     33. Чистякова  Т.А.  Методика  обучения  французскому  языку  в
детских садах. М., Просвещение, 1965.
         ___________________________________________________________