ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 14

            ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 12 декабря 1996 г.                                  г.Минск


 О деятельности судебной коллегии по гражданским
 делам Верховного Суда Республики Беларусь

===

     Заслушав и    обсудив   информацию   заместителя   Председателя
Верховного Суда Республики Беларусь,  председателя судебной коллегии
по    гражданским  делам    Верховного    Суда   Республики Беларусь
Мирониченко И.А.  о деятельности судебной  коллегии  по  гражданским
делам Верховного  Суда Республики Беларусь за период 1991-1995 г.г.,
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь отмечает,  что  коллегией
проделана значительная  работа  по  повышению  уровня  осуществления
правосудия по гражданским делам.

     Коллегия постоянно  направляла  свои  усилия   на   обеспечение
правильного и  единообразного применения судами норм материального и
процессуального права при осуществлении правосудия,  повышения  роли
судов в защите прав и законных интересов граждан и организаций.
     За отчетный период коллегия рассмотрела по первой инстанции ряд
сложных дел  по  жалобам  на решения Центральной комиссии Республики
Беларусь по выборам и  проведению  республиканских  референдумов  об
отказе в   регистрации   кандидатом  в  депутаты  Верховного  Совета
Республики Беларусь,  о восстановлении на работе,  жилищных, о праве
собственности на   имущество   и  его  разделе,  о  защите  чести  и
достоинства.
     Рассматривая дела  в  кассационном порядке и в порядке надзора,
коллегия проверяла    законность    и    обоснованность     судебных
постановлений, устраняла    допущенные    районными    (городскими),
областными, Минским городским судами ошибки.
     Систематически изучалась  и  обобщалась  судебная  практика  по
наиболее важным категориям дел.  Материалы обобщений  использовались
при подготовке постановлений Пленума Верховного Суда.
     Осуществлялись выезды в суды для  изучения  судебной  практики,
оказания практической помощи,  контроля за выполнением судами закона
и разъяснений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
     Определения коллегии,    имеющие   значение   для   правильного
направления судебной  практики,  публиковались  в  журнале   "Судовы
веснiк".
     Работники коллегии    активно    участвовали    в    разработке
законодательства.
     Вместе с  тем  Пленум  Верховного  Суда   Республики   Беларусь
отмечает, что    существенного   улучшения   качества   рассмотрения
гражданских дел  районными  (городскими),   областными   и   Минским
городским судами  не  наступило.  Иногда  допускаемые  судами ошибки
коллегией своевременно не исправлялись.  Судьи коллегии недостаточно
участвовали в   проведении  семинаров  судей  районных  (городских),
областных, Минского городского судов.
     Коллегия не  всегда  реагировала  на  волокиту,  процессуальное
упрощенство и  другие  нарушения  закона,  допускаемые   судами,   и
принимала недостаточные  меры  по  искоренению  порочной  практики в
некоторых судах  по  приостановлению  производства   по   делам   по
непредусмотренным законом основаниям.  Нуждается в совершенствовании
качество составления  коллегией   судебных   документов.   Коллегией
нарушались сроки  рассмотрения  дел.  Она  мало  принимала  к своему
производству для рассмотрения по первой инстанции  дел,  по  которым
решения отменялись   неоднократно  и  которые  длительное  время  не
находили законного разрешения в нижестоящих судах.  Спорные вопросы,
возникающие в  судебной  практике,  редко  выносились  на обсуждение
Научно-консультативного Совета при Верховном Суде.
     Пленум Верховного Суда Республики Беларусь

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Обязать  судебную  коллегию  по гражданским делам Верховного
Суда Республики Беларусь устранить отмеченные недостатки.

     2. Коллегии   усилить   надзор   за   судебной   деятельностью,
обеспечить единообразное  направление  судебной  практики  в  точном
соответствии с требованиями закона. Своевременно исправлять судебные
ошибки в кассационном порядке и в порядке надзора, улучшать качество
составления судебных документов.

     3. Повышать  роль  областных  и  Минского  городского  судов  в
устранении и  предупреждении  судебных ошибок,  усилить надзор за их
деятельностью по рассмотрению гражданских дел.

     4. Усилить контроль за выполнением  судами  законодательства  и
постановлений Пленума   и   Президиума  Верховного  Суда  Республики
Беларусь, особое  внимание  уделять   применению   законодательства,
обеспечивающего и гарантирующего права и свободы граждан.

     5.  Коллегии  принимать  решительные   и  действенные  меры  по
искоренению волокиты, процессуального упрощенства и других нарушений
закона,  допускаемых  судами.  Острее  реагировать на невнимательное
рассмотрение жалоб в судах.

     6. Судьям коллегии  принимать  активное  участие  в  обобщениях
судебной практики,   в   ходе   которых  глубоко  вскрывать  причины
допускаемых ошибок  и  нарушений  закона  при  рассмотрении  дел   и
намечать меры  по  их устранению.  Чаще выезжать в суды для оказания
практической помощи,  участия в проводимых  совещаниях  и  семинарах
судей. В   первую  очередь  оказывать  практическую  помощь  судьям,
имеющим низкое качество по рассмотрению гражданских дел.

     7. Коллегии  чаще   принимать   к   своему   производству   для
рассмотрения по первой инстанции дела, по которым решения отменялись
неоднократно и  которые  длительное  время  не  находили   законного
разрешения в судах.

     8.    Коллегии    поддерживать    более    тесную    связь    с
Научно-консультативным   Советом  при   Верховном  Суде   Республики
Беларусь, выносить на его обсуждение, спорные вопросы, возникающие в
судебной практике, и проекты постановлений Пленума Верховного Суда.

     9. В целях совершенствования деятельности судов и обмена опытом
работы проводить совещания с заместителями председателей областных и
Минского городского   судов   по   гражданским    делам.    Обобщать
предложения, высказанные  на  совещаниях,  и  принимать  меры  к  их
реализации.


 Председатель Верховного Суда
 Республики Беларусь                                   В.С.Каравай

 Секретарь Пленума,
 судья Верховного Суда
 Республики Беларусь                                   А.А.Луферов