МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 29 апреля 1994 г.                           N 05-11-1875

                        ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО


 О порядке нотариального удостоверения договоров
 по отчуждению автотранспортных средств

===

         ___________________________________________________________
         Утратило силу приказом Министерства  юстиции от 31 мая 1999
         г.  N 115  (Национальный реестр  - N  8/463 от 10.06.99 г.)
         <W69900476> 

 _   В последние  годы  в  Республике  Беларусь значительно возросло
количество  легковых  автомобилей,   находящихся   в   собственности
граждан.   В   этой  связи  заметно  возросло  и  число  нотариально
удостоверенных сделок об отчуждении автотранспортных  средств.  Так,
если  в  структуре  нотариальных  действий,  совершенных  в  1993 г.
государственными нотариальными  конторами  республики,  договора  об
отчуждении  автотранспортных  средств  составили  1  процент,  то  в
структуре  нотариально  удостоверенных   договоров   об   отчуждении
имущества договора об отчуждении автомобилей составили чуть более 50
процентов.
     Анализ нотариальной    практики,    связанной   с   отчуждением
автотранспортных   средств,   показывает,   что   многие   нотариусы
сталкиваются    с    определенными    трудностями    в    применении
законодательства  при  решении  вопросов  удостоверения  этого  вида
сделок.  В  связи  с  этим  Министерство юстиции Республики Беларусь
считает необходимым высказать следующее.
     При нотариальном    удостоверении    сделок    об    отчуждении
автотранспортных  средств  государственному  и  частному  нотариусам
следует  руководствоваться Гражданским кодексом Республики Беларусь,
Законом   Республики   Беларусь   "О   государственном   нотариате",
Инструкцией    о    порядке    совершения    нотариальных   действий
государственными  нотариальными  конторами  Республики  Беларусь   и
другими нормативными актами.
     Следует иметь в виду,  что постановление Совета Министров  СССР
от  26 сентября 1990 г.  N 971 "Об изменении и признании утратившими
силу  решений  Правительства  СССР  в  связи  с  Законом   СССР   "О
собственности  в СССР" (СП СССР, 1990 г., N 27-28,  ст.132), которое
действует и ныне,  отменило все ограничения и запреты, установленные
ранее  и  связанные с отчуждением автотранспортных средств.  С этого
времени государственные нотариальные  конторы  и  частные  нотариусы
получили право нотариально удостоверять сделки об отчуждении данного
вида имущества.
     В этой  связи п.72 Инструкции о порядке совершения нотариальных
действий,  не  допускавший  удостоверение  в  нотариальном   порядке
договоров  купли-продажи  и мены легковых автомобилей и мотоциклов с
колясками, утратил свое значение.
     Наряду с  этим  ни один акт законодательства не предусматривает
обязательное нотариальное удостоверение  договоров  купли-продажи  и
мены легковых автомобилей и мотоциклов с колясками.  Согласно нормам
Гражданского кодекса Республики Беларусь и п.27 Инструкции о порядке
совершения    нотариальных    действий...    обязательным   является
нотариальное   удостоверение   лишь   договоров   дарения   легковых
автомобилей.
     Исходя из получившего свое развитие  принципа  "все  разрешено,
что  не запрещено" в Республике Беларусь значительно расширился круг
учреждений   и    организаций,    получивших    право    производить
переоформление автомобилей с одного лица на другое. В соответствии с
указаниями МВД Республики Беларусь от 10 июля 1992 г. N 22/227 такое
право  получили  и  органы  госавтоинспекции.  Сегодня повсеместно в
республике   органы   ГАИ   производят   перерегистрацию    легковых
автомобилей  на  другое  лицо  по  обоюдному  заявлению и взыскивают
госпошлину в размере двух минимальных заработных плат.
     В минувшем  году  в  Витебской,  Гомельской  и некоторых других
областях   отделения    международной    общественной    организации
"Транслига"   многократно   подменяли  государственные  нотариальные
конторы     и     "свидетельствовали"     договора     купли-продажи
автотранспортных средств, взыскивая с граждан плату в размере ставки
госпошлины.  Такие  "засвидетельствованные"   договора   принимались
службами   ГАИ   в   качестве   правоустанавливающего  документа,  и
производилось переоформление транспортного средства с одного лица на
другое.   В  марте  1994  г.  Министерство  юстиции  вмешалось  и  в
установленном порядке пресекло  подмену  государственного  нотариата
общественной  организацией  "Транслига".  В  этой связи Министерство
юстиции обращает внимание государственных и частных нотариусов,  что
договора        купли-продажи        автотранспортных       средств,
"засвидетельствованные" отделениями "Транслиги",  нельзя принимать в
качестве правоустанавливающих документов.
     Акты законодательства  нашей  республики  не  содержат  прямого
запрещения    продажи   или   дарения   автотранспортного   средства
иностранному  гражданину.  Однако, органы  ГАИ  не   снимают   такой
автомобиль   с   соответствующего  учета,  а  таможенные  органы  не
допускают его к вывозу  за  пределы  республики.  И  вместе  с  тем,
государственные   и   частные   нотариусы   не   вправе  отказать  в
нотариальном  удостоверении  договора  купли-продажи   или   дарения
автомобиля   по   причине,  что  одной  из  сторон  сделки  является
иностранный  гражданин.  Зачастую  такой  приобретатель   автомобиля
намерен  использовать  его на территории нашей республики и не имеет
необходимости  вывозить  его  за  границу.  При   решении   вопросов
удостоверения  сделок  (купля,  продажа,  дарение),  одной из сторон
которых являются иностранные  граждане,  государственным  и  частным
нотариусам  следует  разъяснять сторонам возможные последствия такой
сделки.
     В соответствии   с   п.75   Инструкции   о  порядке  совершения
нотариальных действий...  при нотариальном удостоверении договора об
отчуждении  автомобиля  государственный  и  частный нотариусы должны
потребовать   у   отчуждающего   лица    документ,    подтверждающий
принадлежность  ему  транспортного средства.  Таким документом могут
быть:   технический   паспорт,   технический    талон,    таможенное
удостоверение.
     Правила регистрации  и  учета   автотранспортных   средств   на
территории  Республики Беларусь,  утвержденные приказом Министерства
внутренних дел Республики  Беларусь  от  13  июля  1993  г.  N  230,
предусматривают  выдачу  единого  документа на все виды транспорта -
свидетельства о его регистрации.  Хотя такой  документ  все  еще  не
нашел своего применения в республике,  но при появлении его нотариус
не вправе будет отказать в его приеме.
     В соответствии с п.75 Инструкции при нотариальном удостоверении
договора купли-продажи  или  дарения  автомобиля,  приобретенного  в
течение  брака,  нотариус  должен  истребовать  письменное  согласие
супруга.  Согласие должно быть оформлено в порядке,  предусмотренном
п.45 Инструкции.  В том случае, когда в техническом паспорте имеется
отметка о регистрации автомобиля на основании договора  дарения  или
свидетельства о праве на наследство, согласие супруга не требуется.
     Наличие или  отсутствие  супруга  проверяется   по   штампу   о
регистрации  брака  в  паспорте  гражданина.  Однако нередки случаи,
когда отчуждатель автомобиля для удостоверения личности  предъявляет
служебный паспорт,  дипломатический паспорт или иностранный паспорт,
в которых не содержится отметок о вступлении  в  брак.  Зачастую  от
имени   собственника   автомобиля  действует  его  представитель  по
доверенности.  В таких случаях нотариус должен верить  на  слово  об
отсутствии   супруга  у  отчуждателя  автомобиля  и  не  истребовать
каких-либо дополнительных документов.  Наряду с этим нотариус должен
разъяснить  сторонам  сделки последствия введения его в заблуждение.
Нотариус обязан потребовать от сторон  сделки  подписать  заявление,
что  им  разъяснены  последствия  сокрытия  факта  наличия супруга у
отчуждателя автомобиля.
     Некоторую особенность  имеет  нотариальное удостоверение сделок
об   отчуждении   автомобилей,   отчуждателями   которых    являются
иностранные  граждане.  В  данном  случае,  полагаем,  нотариусу  не
следует  истребовать  согласие  супруга  на  отчуждение  автомобиля,
собственником которого является иностранный гражданин.
     В соответствии  с  п.74    Инструкции  договор  об   отчуждении
легкового автомобиля с ручным управлением,  приобретенного инвалидом
на льготных условиях,  а также доверенности  на  распоряжение  таким
автомобилем,  может  быть  нотариально удостоверены лишь при наличии
разрешения  отдела  социального  обеспечения  исполкома   областного
(Минского  городского)  Совета народных депутатов.  Такое разрешение
истребуется  в  письменной  форме   и   прилагается   к   материалам
оформленной  сделки.  Срок  действия доверенности должен быть равным
сроку, указанному в разрешении.
     Завещание, составленное на автомобиль,  приобретенный инвалидом
на льготных условиях,  в значительной мере может быть беспредметным.
Действующее    законодательство   предусматривает   особый   порядок
переоформления  такого  автомобиля  в  случае  смерти  собственника.
Автомобиль  может  быть  переоформлен  только  на  имя  члена  семьи
умершего, совместно с ним проживавшим. Переоформление производится с
согласия   отдела  социального  обеспечения  облисполкома  (Минского
горисполкома).
     Вместе с тем нотариус не вправе отказать в удостоверении такого
завещания,  поскольку  к  дню  смерти  собственника   может   истечь
семилетний   срок   эксплуатации  автомобиля,  и  отдел  социального
обеспечения должен будет дать разрешение на оформление автомобиля по
завещанию.
     В последнее время участились случаи нотариального удостоверения
договоров  об  отчуждении  автомобилей  от имени юридических лиц.  В
соответствии  с  п.32   Инструкции   нотариус     обязан   проверить
правоспособность  юридического лица путем ознакомления с его Уставом
или  Положением   и   удостовериться,   что   совершаемое   действие
соответствует правам, ему предоставленным.
     Поскольку Устав или Положение о предприятии или  организации  в
государственной  нотариальной  конторе  или  у частного нотариуса не
остаются,  нотариус  должен  сделать  отметку  в   реестре   об   их
представлении.
     Представлять юридическое лицо может  руководитель  предприятия,
организации    и    его   полномочия   проверяются   по   служебному
удостоверению, которое возвращается его владельцу, или по выписке из
приказа  о  назначении  на должность или по протоколу об избрании на
должность,  которые приобщаются к  документам  сделки.  Представлять
юридическое   лицо   может   его   представитель,   полномочия   его
подтверждаются  доверенностью,  которая  приобщается   к   договору.
Нотариально  удостоверенный  договор  об отчуждении автомобиля может
быть расторгнут по общим правилам при наличии согласия на это  обеих
сторон.  Такое  согласие  должно  быть  представлено в службу ГАИ на
регистрацию,   если   первоначальный    договор    был    там    уже
зарегистрирован.
     Постановление   Совета   Министров   Республики   Беларусь   от
27 сентября  1993  г.  N  641  "О внесении изменений и дополнений во
временные  правила  ввоза  гражданами   на   таможенную   территорию
Республики  Беларусь  и вывоза за пределы этой территории предметов,
валюты и ценностей" установило, что:
     - автотранспортные   средства,   приобретенные   за   пределами
Республики Беларусь гражданами, постоянно проживающими на таможенной
территории Республики Беларусь,  пропускаются при уплате  таможенной
пошлины  в  размере  0,1  доллара  США за   1 куб.сантиметр рабочего
объема цилиндра двигателя;
     - граждане,   постоянно  проживающие  за  пределами  таможенной
территории  Республики  Беларусь,  могут  с  разрешения   начальника
таможенного   органа   продать  либо  передать  в  подарок  временно
ввезенное  ими  автотранспортное  средство  при  уплате   таможенной
пошлины  в  размере  0,1  доллара  США за  1  куб.сантиметр рабочего
объема цилиндра двигателя;
     - не   облагаются   таможенной   пошлиной  ввозимые  гражданами
автотранспортные   средства,    происходящие    из    стран-участниц
Содружества Независимых Государств.
     Согласно данному постановлению снят ранее установленный  запрет
на  отчуждение  в  течение  двух  лет  со  дня провоза через границу
автомобиля иностранного производства.
     Одной из  разновидностей  сделок с автотранспортными средствами
является доверенность на управление и распоряжение автомобилем. Этот
вид сделок в последние годы получил широкое распространение.
     Действующее законодательство  удостоверение   доверенности   на
право  управления или распоряжения автомобилем не связывает с местом
его регистрации. Вместе с тем требуется обязательная регистрация его
в органах ГАИ.
     Поскольку автомобиль является источником повышенной  опасности,
а  поэтому  подлежит  обязательной  регистрации  в службе ГАИ и  его
использование и эксплуатация без регистрации запрещается.  Исходя из
этого   обязательного   правила,   нотариус  не  вправе  нотариально
удостоверить доверенность на право управления автомобилем,  снятым с
соответствующего учета.
     В отдельных случаях (доставка автомобиля из одного  населенного
пункта   в   другой,   купля-продажа)  нотариус  вправе  нотариально
удостоверить  доверенность  на  право  управления  или  распоряжения
автомобилем, снятым с регистрации в службе ГАИ.
     В нотариально удостоверенной доверенности на право распоряжения
автотранспортным средством могут быть оговорены дополнительные права
(продажа,  дарение,  передоверие,  выезд за  границу  и  другое).  В
случае,  когда  в  тексте  доверенности оговорено право передоверия,
поверенное  лицо  может  им  воспользоваться  в   пределах   сроков,
установленных  по основной доверенности.  Количество доверенностей в
порядке передоверия законодательством не ограничено. Государственная
пошлина в этом случае взимается по ставкам прочих доверенностей.
     В связи    с    тем,    что    действующим    законодательством
автотранспортные   средства  отнесены  в  особую  группу  имущества,
госпошлина за  нотариальное  удостоверение  доверенностей  на  право
управления   или  распоряжения  автомобилем  взыскивается  также  по
отдельным ставкам.
     В соответствии   с  п.81    Инструкции  доверенность  на  право
управления или распоряжения автомобилем может быть выдана  на  срок,
не   превышающий   трех  лет.  Срок  действия  доверенности  пишется
прописью.  Если срок в доверенности не указан,  она сохраняет силу в
течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не
указана дата ее совершения, недействительна.


 Заместитель Министра юстиции
 Республики Беларусь                                  В.М.Ловчий

 ----------------------------
 Государственная регистрация.
 Номер: 343/12.
 Дата:  3.05.94 г. _