СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 1 апреля 1998 г.  N 512                                     г.Минск


 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
 РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И
 НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА

===

         ___________________________________________________________
         Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
         Республики Беларусь от 31 декабря  1998 г. N 2034 (Собрание
         декретов,  указов Президента  и постановлений Правительства
         Республики Беларусь, 1999 г., N 1, ст.26) <C29802034> 
 _

        [Изменения и дополнения:
           Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         10 июля 1998 г. N 1088 <C29801088>]

     В целях  совершенствования  механизма правового регулирования в
республике Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Установить,   что   государственной   регистрации   подлежат
нормативные акты:
     республиканских органов государственного управления, касающиеся
прав,  свобод  и  обязанностей  граждан или носящие межведомственный
характер;
     Национального банка   по   вопросам   регулирования   кредитных
отношений,  денежного  обращения  и  определения  порядка  расчетов,
касающиеся всех субъектов хозяйствования.
     Возложить проведение   государственной   регистрации  указанных
нормативных актов на Министерство юстиции.

     2. Установить, что:

     не подлежат  государственной  регистрации  нормативные  акты  с
грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно";
     республиканские органы     государственного     управления    и
Национальный банк не вправе принимать нормативные  акты,  касающиеся
прав,  свобод  и  обязанностей  граждан,  с  указанными грифами,  за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.

     3. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  государственной
регистрации     нормативных     актов     республиканских    органов
государственного управления и Национального банка.

     4. Установить, что:
     разъяснения по   применению   Положения    о    государственной
регистрации     нормативных     актов     республиканских    органов
государственного управления и Национального банка дает  Министерство
юстиции;
     порядок подготовки и принятия нормативных актов республиканских
органов государственного управления и Национального банка,  их учета
и систематизации определяется правилами, утвержденными Министерством
юстиции;
     персональная ответственность   за   соблюдение   установленного
порядка   принятия   нормативных   актов   республиканских   органов
государственного управления и Национального банка и представления их
на   государственную   регистрацию   возлагается   на  руководителей
соответствующих республиканских органов государственного  управления
и Национального банка.

     5. Предоставить Министерству юстиции право:

     знакомиться в    республиканских    органах    государственного
управления и Национальном банке с работой по  подготовке,  принятию,
учету   и   систематизации  подлежащих  государственной  регистрации
нормативных актов;
     вносить в   случае   необходимости   республиканским    органам
государственного  управления  и Национальному банку обязательные для
исполнения представления  об  устранении  допущенных  ими  нарушений
установленного   порядка   принятия  и  государственной  регистрации
нормативных актов.
     Министерство юстиции   вправе   вносить   в   Совет   Министров
Республики   Беларусь   предложения  об  отмене  актов,  принятых  в
нарушение установленного порядка.

     6. Разрешить       Министерству       юстиции        привлекать
высококвалифицированных специалистов и научных работников в качестве
внештатных  экспертов  для  дачи  заключений  по  нормативным  актам
республиканских  органов государственного управления и Национального
банка, представленным на государственную регистрацию.

     7. Министерству   юстиции,   другим   республиканским   органам
государственного   управления  и  Национальному  банку  обеспечивать
своевременное опубликование зарегистрированных нормативных  актов  в
Бюллетене нормативно-правовой информации,  ведомственных изданиях, а
также информирование граждан об актах,  касающихся их прав, свобод и
обязанностей,  используя для этих целей телевидение, радио, печать и
иные средства массовой информации.

     8. Министерству юстиции внести  в  Совет  Министров  Республики
Беларусь  предложения  по  приведению  в  соответствие  с  настоящим
постановлением Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь.

     9. Признать  утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
Республики  Беларусь  от  13  мая  1993 г.  N 316 "О государственной
регистрации нормативных актов министерств, государственных комитетов
и ведомств" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 14, ст.262).


 Премьер-министр
 Республики Беларусь                                          С.Линг


                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      01.04.1998 N 512


 ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке государственной регистрации
 нормативных   актов   республиканских
 органов государственного управления и
 Национального банка

     1. Государственная      регистрация      нормативных      актов
республиканских   органов  государственного  управления,  касающихся
прав,  свобод и обязанностей граждан  или  носящих  межведомственный
характер,  Национального  банка  по вопросам регулирования кредитных
отношений,  денежного  обращения  и  определения  порядка  расчетов,
касающихся    всех    субъектов    хозяйствования,    осуществляется
Министерством юстиции.

     2. Государственной  регистрации   подлежат   нормативные   акты
республиканских   органов  государственного  управления,  касающиеся
прав,  свобод и обязанностей граждан  или  носящие  межведомственный
характер,  Национального  банка  по вопросам регулирования кредитных
отношений,  денежного  обращения  и  определения  порядка  расчетов,
касающиеся всех субъектов хозяйствования (далее - нормативные акты),
независимо  от  срока  их  действия  (постоянные  или  временные)  и
характера содержащихся в них сведений.

     3. Принятые    республиканскими    органами    государственного
управления  и  Национальным  банком  нормативные  акты,   подлежащие
государственной  регистрации,  представляются в пяти экземплярах,  а
также на магнитном носителе в Министерство юстиции.  Акты  считаются
принятыми  с  момента  их  подписания или утверждения руководителями
республиканских органов государственного  управления,  Национального
банка.
     Нормативные акты представляются на государственную  регистрацию
не   позднее   трех  дней  с  даты  подписания  или  утверждения  их
руководителями республиканских органов государственного  управления,
Национального банка.
     К нормативным актам прилагается справка,  содержащая  основания
для  их  издания,  сведения  о  ранее  принятых нормативных актах по
данному вопросу.

     4. Представленные на  государственную  регистрацию  нормативные
акты подлежат правовому анализу в целях установления их соответствия
законодательству Республики Беларусь.

     5. Государственная регистрация нормативных актов производится в
10-дневный   срок   с   даты  получения  их  Министерством  юстиции.
Регистрация   актов,   которые   ввиду   важности   или    срочности
предусмотренных  в  них мероприятий подлежат широкому и немедленному
обнародованию,  производится не  позднее  дня,  следующего  за  днем
представления их на государственную регистрацию.
     В случае,  когда  последний  срок  регистрации  приходится   на
нерабочий  день,  днем  окончания  рассмотрения  нормативных  актов,
представленных на регистрацию,  следует  считать  следующий  за  ним
рабочий день.
     При необходимости    проведения     многостороннего     анализа
нормативного акта, а также выяснения вопросов, требующих специальных
знаний и привлечения экспертов,  срок регистрации может быть продлен
Министерством юстиции, но не более чем на 10 дней.

     6. В регистрации нормативного акта отказывается в случаях, если
этот акт:
     ущемляет установленные   законодательством   права  и  законные
интересы  граждан  либо  возлагает   на   них   не   предусмотренные
законодательством обязанности;
     выходит за пределы компетенции издавшего его органа;
     не согласован   в  установленном  порядке  с  заинтересованными
республиканскими  органами  государственного   управления,   другими
органами,    когда    такое    согласование    в    соответствии   с
законодательством является обязательным;
     исполнен с    нарушением   предъявляемых   к   его   оформлению
требований;
     не соответствует законодательству;
     является актом нормативно-технического характера;
     является  актом  нормативно-распорядительного  характера,  и не
касается прав, свобод и обязанностей граждан;
         ___________________________________________________________
         Абзац  восьмой   пункта  6  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Совета Министров от 10 июля 1998 г. N 1088.

            является актом нормативно-распорядительного характера;
         ___________________________________________________________

     принят республиканскими органами государственного управления до
13 мая 1993 г.;
     принят Национальным  банком  до  вступления   в   силу   Закона
Республики  Беларусь  от  2  марта  1995 г.  "О внесении изменений и
дополнений  в  Закон  Республики  Беларусь  "О  Национальном   банке
Республики Беларусь";

     вносит изменения и дополнения в нормативные акты,  не прошедшие
государственную     регистрацию,     и     республиканские    органы
государственного управления и Национальный банк не представили такие
нормативные акты в новой редакции с учетом изменений и дополнений;
         ___________________________________________________________
         Абзац  одиннадцатый пункта  6 -  в  редакции  постановления
         Совета Министров от 10 июля 1998 г. N 1088.

            вносит  изменения и  дополнения в  нормативные акты,  не
         прошедшие государственную регистрацию;
         ___________________________________________________________

     предусматривает отмену   нормативных   актов,   не    прошедших
государственную регистрацию;

     с грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно".
Принятие актов, подлежащих государственной регистрации и  содержащих
отдельные пункты с этими грифами, не допускается;
         ___________________________________________________________
         Абзац  тринадцатый  пункта  6 -  в  редакции  постановления
         Совета Министров от 10 июля 1998 г. N 1088.

            с  грифами  "Особой  важности",  "Совершенно  секретно",
         "Секретно" или содержит отдельные пункты с этими грифами;
         ___________________________________________________________

     содержит нормы локального характера;
     является актом индивидуально-определенного характера;
     является актом рекомендательного характера;
     не содержит новых норм.

     7. Нормативные  акты,  в  государственной  регистрации  которых
отказано,  возвращаются Министерством юстиции издавшим их органам  с
указанием на допущенные нарушения.
     Республиканские органы       государственного       управления,
Национальный  банк,  в  регистрации  актов которых отказано,  вправе
обжаловать решение Министерства юстиции в установленном порядке.

     8. После    государственной    регистрации    один    экземпляр
нормативного  акта  с  присвоенным  ему  регистрационным  номером  и
магнитный  носитель  направляются  соответствующим   республиканским
органам государственного управления, Национальному банку.

     9. Зарегистрированные  нормативные акты публикуются в Бюллетене
нормативно-правовой информации.
     Акты, подлежащие ввиду важности или срочности предусмотренных в
них мероприятий широкому и немедленному обнародованию, публикуются в
газетах "Советская Белоруссия", "Рэспублiка" и "Белорусская нива", а
в  необходимых  случаях  -  в  других  газетах  или  объявляются  по
телевидению и радио.
     Обнародование нормативных актов в Бюллетене нормативно-правовой
информации   и  газетах   "Советская  Белоруссия",   "Рэспублiка"  и
"Белорусская нива" является официальным опубликованием.

     10. Нормативные акты вступают в силу с даты их  государственной
регистрации,  если в самом акте не установлен более поздний срок,  а
также если иное не предусмотрено в других актах законодательства.
     При этом акты,  касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан,
вступают в  силу  только  после  их  государственной  регистрации  и
официального  опубликования.  В случае разновременного обнародования
акта в нескольких официальных изданиях срок вступления  его  в  силу
определяется по дате первоначального опубликования.

     11. При опубликовании нормативного акта указание номера и  даты
государственной регистрации является обязательным.

     12. Изменения    и    дополнения,    вносимые    в    прошедшие
государственную регистрацию нормативные акты, подлежат регистрации в
порядке, установленном настоящим Положением для нормативных актов.

     13. Сведения  о  признании  нормативных  актов  Конституционным
Судом не соответствующими законодательству или об отмене нормативных
актов Советом Министров  Республики  Беларусь  подлежат  внесению  в
Реестр   государственной  регистрации  в  течение  10  дней  с  даты
вступления в силу решения  (заключения)  Конституционного  Суда  или
постановления Совета Министров Республики Беларусь. _