СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР

    БЕЛОРУССКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 21 сентября 1983 г.  N 307                                  г.Минск


 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
         ___________________________________________________________
         Утратило силу постановлением  Совета  Министров  Республики
         Беларусь  от 21 ноября 2007 г.  № 1576 (Национальный реестр
         правовых  актов  Республики  Беларусь,  2007  г.,  №   289,
         5/26252) <C20701576>  _

        [Изменения и дополнения:
            Постановление   Совета  Министров  Белорусской  ССР   от
         2 сентября 1986 г. N 274 <C28600274>;
            Постановление   Совета  Министров  Белорусской  ССР   от
         5 марта 1988 г. N 56 <C28800056>;
            Постановление  Совета   Министров   Белорусской ССР   от
         2 сентября  1991 г. N 336  (СП БССР, 1991 г., N 25, ст.306)
         <C29100336>;
            Постановление  Совета  Министров Республики  Беларусь от
         6 мая 1993 г. N 290 (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 13,
         ст.242) <C29300290>]


     В целях дальнейшего укрепления трудовой дисциплины,  сокращения
текучести кадров и  во  исполнение  постановлений  ЦК  КПСС,  Совета
Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г.  N 744 "Об усилении работы
по укреплению социалистической дисциплины труда" и Совета  Министров
СССР  и  ВЦСПС  от 28 июля 1983 г.  N 745 "О дополнительных мерах по
укреплению трудовой дисциплины" Совет Министров  Белорусской  ССР  и
Белорусский    республиканский    совет    профессиональных   союзов
ПОСТАНОВЛЯЮТ:

     1. Министерствам и ведомствам БССР,  исполкомам местных Советов
народных    депутатов,   руководителям   объединений,   предприятий,
организаций  и  учреждений,   колхозов   и   совхозов,   профсоюзным
организациям    критически    рассмотреть   состояние   трудовой   и
производственной дисциплины,  активизировать  работу  по  укреплению
порядка и организованности на производстве,  шире внедрять передовые
формы  организации  и  стимулирования  труда,  бригадный  хозрасчет,
оплату   по   конечным  результатам  и  с  применением  коэффициента
трудового участия.
     Направлять   деятельность  трудовых   коллективов  на  создание
обстановки нетерпимости  к нарушителям трудовой  дисциплины, строгой
требовательности к работникам,  недобросовестно выполняющим трудовые
обязанности, а  также на реализацию  полномочий трудовых коллективов
по применению  в соответствии с законодательством  мер воздействий к
нарушителям трудовой дисциплины.
     Постоянно улучшать  культурно-бытовое обслуживание  трудящихся,
охрану  труда  и  технику  безопасности,  всемерно сокращать ручной,
малоквалифицированный и тяжелый физический труд.
     Шире  распространять практику  бытового обслуживания трудящихся
непосредственно  на  производстве,  создавать  комплексные  приемные
пункты,  столы  заказов,  специализированные  врачебные  кабинеты  и
оказывать  другие виды  услуг в  свободное от  работы время.  Особое
внимание  обратить на  дальнейшее развитие  сети детских  дошкольных
учреждений, улучшение организации общественного питания.

     2.  Госплану БССР,  Госснабу БССР,  министерствам и  ведомствам
БССР,  исполкомам областных  и Минского  городского Советов народных
депутатов         улучшить         сбалансированность        планов,
материально-техническое   снабжение,   обеспечить   создание  других
экономических   и  организационных   условий  для   бесперебойной  и
высокопроизводительной  работы  трудовых  коллективов,  повышения их
инициативы  и  ответственности  за  выполнение  плановых  заданий  и
обязательств.

     3. Обратить внимание министров, руководителей ведомств и других
органов управления, что в условиях выполнения задач по значительному
повышению  эффективности  общественного  производства  и  достижению
высоких конечных народнохозяйственных результатов возрастает их роль
и ответственность за слаженность и четкость в деятельности аппарата,
деловитость и строгое выполнение всеми  работниками  возложенных  на
них   обязанностей,   всемерное  повышение  уровня  работы отраслей,
состояние  плановой,  трудовой  и  производственной   дисциплины   в
подведомственных объединениях, на предприятиях и в организациях.

     4. Руководителям    объединений,    предприятий,   организаций,
колхозов, совхозов, профсоюзным организациям:

     4.1. строго руководствоваться принципом равной оплаты за равный
труд,  не допускать необоснованного завышения размеров материального
поощрения.  С  учетом  мнения  трудовых  коллективов  там,  где  это
целесообразно и возможно,  внедрять безавансовую систему расчетов по
заработной плате;

     4.2. обеспечить соблюдение  порядка  предоставления  трудящимся
кратковременных отпусков без сохранения заработной платы, применяя в
необходимых случаях по соглашению  сторон  отработку  этих  отпусков
рабочими  и  служащими  в  последующий  период,  исходя из условий и
возможностей производства;

     4.3. шире применять практику установления дополнительных  льгот
и  преимуществ  за  счет  поощрительных  фондов  для  передовиков  и
новаторов производства,  а также лиц, длительное время добросовестно
работающих  на  предприятиях  и  в  организациях.  Полнее  учитывать
результаты труда  рабочих,  служащих,  колхозников  при  определении
времени отпусков,  распределении квартир, путевок в санатории и дома
отдыха;

     4.4. целенаправленно   воспитывать   у    работников    чувство
ответственности  за  порученный  участок работы,  хозяйский подход к
делу,  сознательную  трудовую  дисциплину.  Настойчиво  бороться   с
нарушителями  дисциплины,  шире  вовлекая  в эту работу общественные
отделы кадров, товарищеские суды, комиссии по борьбе с пьянством.

    5. Министерствам  и ведомствам БССР,  исполкомам местных Советов
народных    депутатов    повысить    персональную    ответственность
руководителей объединений,  предприятий, организаций и  учреждений и
их  подразделений  за  состояние  трудовой  дисциплины  и  текучести
кадров,  принимать  меры  по  привлечению  к  дисциплинарной  и иной
установленной  законодательством ответственности,  лишению премий за
основные   результаты   работы   и   по   итогам   социалистического
соревнования  руководителей,  не  обеспечивающих  должный  порядок и
дисциплину  на  предприятиях  и  в  организациях  и  не  принимающих
необходимых  мер  по  сокращению   текучести  кадров  и  организации
достоверного учета потерь рабочего времени на производстве.
         ___________________________________________________________
         Абзац первый  пункта 5 утратил силу  в части лишения премий
         работников  производственных  отраслей  народного хозяйства
         постановлением Совета Министров Белорусской  ССР от 5 марта
         1988 г. N 56.
         ___________________________________________________________

      Государственному комитету БССР по  труду  при  подготовке  с
участием Госплана БССР и Министерства финансов  БССР  и  внесении  в
Совет   Министров   БССР   заключений   о  премировании  руководящих
работников  центрального  аппарата  министерств  и  ведомств   БССР,
работающих   в  условиях  хозяйственного  расчета,  обращать  особое
внимание на эффективность проводимой  министерствами  и  ведомствами
БССР работы по укреплению трудовой дисциплины,  сокращению текучести
кадров и обеспечению достоверности учета потерь рабочего времени  на
производстве.

     6. Исполкомам   местных  Советов  народных  депутатов  улучшить
организаторскую и политико-воспитательную работу в целях  воспитания
коммунистического   отношения   к   труду,   закрепления  кадров  на
производстве,  сокращения   потерь   рабочего   времени,   повышения
действенности  контроля за соблюдением требований законодательства о
труде,  улучшении условий труда и быта работающих.  Теснее увязывать
эту  работу  с  решением конкретных задач по укреплению дисциплины и
организованности на производстве и достижению на этой основе высоких
производственных   показателей.   Повысить   роль  в  этих  вопросах
постоянных комиссий,  депутатских групп и постов на  предприятиях  и
стройках.

     7. Облисполкомам и Минскому горисполкому:

     7.1. усилить практическую помощь исполкомам нижестоящих Советов
народных  депутатов в проводимой ими работе по улучшению организации
труда,  усилению  борьбы  с  бесхозяйственностью  и  нарушениями  на
производстве,   обеспечению   эффективного   использования  рабочего
времени,  трудовых ресурсов,  укреплению государственной и  трудовой
дисциплины;

     7.2. постоянно    анализировать    осуществляемую   исполкомами
нижестоящих Советов народных  депутатов  работу  по  повышению  роли
трудовых  коллективов  в укреплении дисциплины,  строгому соблюдению
правил внутреннего трудового распорядка, усилению влияния коллектива
на каждого работника;

     7.3. изучать  и  распространять положительный опыт деятельности
исполкомов нижестоящих  Советов  народных  депутатов  по  проведению
организаторской   работы,   направленной   на   обеспечение  лучшего
использования  рабочего  времени,  укрепление  трудовой  дисциплины,
сокращение текучести кадров.

     8. Утратил силу.
         ___________________________________________________________
         Пункт  8  утратил   силу  постановлением  Совета  Министров
         Белорусской ССР от 2 сентября 1991 г. N 336.

            8. Государственному  комитету БССР по  труду, исполкомам
         областных и Минского  городского Советов народных депутатов
         повысить  роль   местных  органов  по   труду  и  бюро   по
         трудоустройству    населения     в    деле    рационального
         использования      трудовых      ресурсов,      быстрейшего
         трудоустройства  граждан, укрепления  трудовой дисциплины и
         сокращения текучести кадров.  Рассмотреть вопрос о развитии
         сети бюро  по трудоустройству населения,  имея в виду,  что
         они   должны    стать   в   городах    основными   центрами
         перераспределения  рабочей  силы,  трудового  устройства  и
         информации    населения    о    потребности    объединений,
         предприятий, организаций и учреждений в рабочих и служащих.
            Министерствам    и   ведомствам    БССР,   хозяйственным
         руководителям  при осуществлении  работы по укомплектованию
         рабочей   силой   объединений,   предприятий,   организаций
         обеспечить тесное взаимодействие  с бюро по трудоустройству
         населения,  регулярно  представлять  им  сведения о наличии
         свободных  рабочих  мест  в  целях  организации  информации
         населения, как правило, через бюро по трудоустройству.
         ___________________________________________________________

     9. Министерствам  и  ведомствам  БССР  с  участием  профсоюзных
органов принимать меры к более широкому  внедрению  передового опыта
работы    по   повышению   эффективности   производства,   улучшению
использования основных фондов,  увеличению объемов выпуска продукции
с меньшей численностью  рабочих  на  основе  систематической  оценки
технического, организационного и социального уровня каждого рабочего
места  и  обеспечения  сбалансированности  рабочих  мест с трудовыми
ресурсами.
     Государственному комитету  БССР  по  труду  изучить опыт работы
Днепропетровского  комбайнового  завода  имени   К.Е.Ворошилова   по
повышению  эффективности  производства на основе ежегодно проводимой
комплексной аттестации и рационализации рабочих мест  и  необходимые
предложения  по  вопросу  внедрения  этого  опыта в производственных
объединениях и на предприятиях республики внести в  Совет  Министров
БССР до 1 января 1984 г.

     10.  Обратить  внимание  руководителей  министерств  и ведомств
БССР,  облисполкомов   и  Минского  горисполкома   на  необходимость
дальнейшего  повышения уровня  правовой работы  в отраслях народного
хозяйства республики, активизации  деятельности юридических служб по
укреплению  трудовой и  договорной дисциплины,  предупреждению любых
нарушений порядка и организованности на производстве.
     Министерству   юстиции   БССР    принять   меры   к   улучшению
методического  руководства  правовой  работой  в народном хозяйстве,
обобщению и распространению  положительного опыта работы юридических
служб, разработке методических  рекомендаций по совершенствованию их
деятельности  в  области  укрепления  дисциплины  труда,  порядка  и
организованности  на  производстве;   проверить  состояние  правовой
работы  в ряде  министерств и  ведомств республики  и о  результатах
доложить в Совет Министров БССР в III квартале 1984 г.

     11. Органам прокуратуры,  юстиции,  государственного арбитража,
внутренних  дел  и судам провести работу по укреплению законности на
предприятиях,  в организациях,  учреждениях, повышению эффективности
правовых  средств  в деле предупреждения нарушений государственной и
трудовой дисциплины,  усилить связь с  администрацией,  юридическими
службами,  а  также общественными организациями,  группами и постами
народного контроля,  улучшить пропаганду трудового законодательства,
правовое  воспитание  рабочих  и  служащих  в  духе неукоснительного
соблюдения советских законов.

     12. Редакциям республиканских и местных газет, Государственному
комитету  БССР по телевидению и радиовещанию систематически освещать
организаторскую и воспитательную работу,  проводимую  по  укреплению
трудовой   дисциплины,   сокращению   текучести   кадров,  улучшению
использования  рабочего  времени,  совершенствованию  организации  и
наведению  порядка  на  производстве,  шире освещать  опыт передовых
коллективов  объединений,  предприятий,  организаций  и  учреждений,
добившихся    положительных    результатов    в    деле   укрепления
социалистической  дисциплины    труда,    повышении    эффективности
общественного производства.

     13.  Принять  к  сведению,  что  Совет  Министров  СССР и ВЦСПС
постановлением от 28  июля 1983 г. N 745  "О дополнительных мерах по
укреплению трудовой дисциплины":

     13.1.   установили,   что   рабочим   и   служащим,  работающим
добросовестно и не допускающим нарушений трудовой дисциплины, второй
и третий  дни  дополнительного  отпуска  за  непрерывный стаж работы
предоставляются  не через  каждые  два  года, как  это предусмотрено
постановлением ЦК КПСС, Совета Министров  СССР и ВЦСПС от 13 декабря
1979 г. N 1117 (пункт 13), а за каждый год работы;

     13.2. Утратил силу.
         ___________________________________________________________
         Пункт 13.2  утратил  силу постановлением  Совета  Министров
         Белорусской ССР от 2 сентября 1991 г. N 336.

            13.2. установили, что  бюро по трудоустройству населения
         при  отделах  труда  исполкомов  местных  Советов  народных
         депутатов  с учетом  общественных потребностей осуществляют
         посреднические   функции   по   трудоустройству  населения,
         содействуя реализации гражданами  гарантированного права на
         труд, выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии
         с призванием, способностями, профессиональной подготовкой и
         образованием.
            Государственному  комитету  СССР  по  труду и социальным
         вопросам    поручено    совместно    с    заинтересованными
         министерствами  и ведомствами,  по согласованию  с ВЦСПС  в
         3-месячный   срок   внести   соответствующие   изменения  и
         дополнения в положение о бюро по трудоустройству населения;
         ___________________________________________________________

     13.3. для  усиления борьбы с прогульщиками  и другими злостными
нарушителями трудовой дисциплины признали необходимым, что:
     рабочим и служащим, совершившим прогул без уважительных причин,
очередной отпуск  в соответствующем году  уменьшается на число  дней
прогула, при этом  отпуск не должен быть меньше  двух рабочих недель
(12 рабочих дней);
     к рабочим и служащим, отсутствующим  на работе более трех часов
в течение рабочего дня без уважительных причин, применяются такие же
меры ответственности, какие установлены за прогул;
         ___________________________________________________________
         Абзацы  четвертый   и  пятый  пункта   13.3  утратили  силу
         постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от
         6 мая 1993 г. N 290.

            рабочие  и  служащие,   допускающие  нарушения  трудовой
         дисциплины, прогул  без уважительной причины  или появление
         на работе  в нетрезвом состоянии, могут  быть переведены на
         другую нижеоплачиваемую работу на  срок до трех месяцев или
         смещены  на  другую  низшую   должность  на  тот  же  срок.
         Увольнение  по  собственному  желанию   в  этот  период  не
         производится, а время выполнения  работ, на которые рабочие
         или служащие переведены за нарушение трудовой дисциплины, в
         срок предупреждения об увольнении не засчитывается;
            рабочим   и  служащим,   уволенным  за   систематическое
         нарушение  трудовой  дисциплины,  прогулы  без уважительной
         причины  или  появление  на  работе  в нетрезвом состоянии,
         премии  по  новому  месту  работы  в  течение шести месяцев
         выплачиваются  в половинном  размере. Если  в период первых
         трех  месяцев  работник  будет  добросовестно  относиться к
         выполнению  своих трудовых  обязанностей, администрация  по
         согласованию  с  профсоюзным  комитетом  и  с учетом мнения
         коллектива может  решить вопрос о  полной выплате премий  в
         дальнейшем;
         ___________________________________________________________

     13.4. Утратил силу.
         ___________________________________________________________
         Пункт  13.4. утратил  силу постановлением  Совета Министров
         Белорусской ССР от 2 сентября 1986 г. N 274.

            13.4.  признали   целесообразным  повысить  материальную
         ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный по
         их вине предприятию, организации, учреждению при исполнении
         трудовых  обязанностей, в  том числе  за выпуск бракованной
         продукции.  Возмещение  такого  ущерба  в  размере  прямого
         действительного  ущерба, но  не более  одной трети среднего
         месячного заработка работника, производится по распоряжению
         администрации путем удержания из  его заработной платы. При
         несогласии  работника с  вычетом или  его размером трудовой
         спор   по   его   заявлению   рассматривается   в  порядке,
         предусмотренном законодательством;
         ___________________________________________________________

     13.5.   постановили  считать   грубейшим  нарушением   трудовой
дисциплины появление  на работе в  нетрезвом состоянии или  распитие
спиртных  напитков  на  рабочем  месте.  В  борьбе с этими явлениями
признано   необходимым   повысить   дисциплинарную   и  материальную
ответственность рабочих и служащих, для чего предусмотреть:
     в  качестве  самостоятельного  основания  расторжения трудового
договора по инициативе администрации  появление рабочего и служащего
на работе в нетрезвом состоянии;
     материальную  ответственность  рабочих   и  служащих  в  полном
объеме  ущерба, причиненного  по их  вине предприятию,  организации,
учреждению, когда ущерб  причинен действием работника, находившегося
в нетрезвом состоянии.  Взыскание производится в  судебном или ином,
установленном законодательством, порядке;

     13.6. признали целесообразным установить, что при увольнении по
собственному желанию:
         ___________________________________________________________
         Абзац  первый  пункта  13.6.  -  с  изменениями, внесенными
         постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от
         6 мая 1993 г. N 290.

            признали  целесообразным установить,  что при увольнении
         по собственному желанию без уважительных причин:
         ___________________________________________________________

     рабочие  и служащие  имеют право  расторгнуть трудовой договор,
заключенный   на   неопределенный    срок,   предупредив   об   этом
администрацию, письменно за один месяц;
         ___________________________________________________________
         Абзац  второй  пункта  13.6.  -  с  изменениями, внесенными
         постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от
         6 мая 1993 г. N 290.

            рабочие  и  служащие  имеют  право  расторгнуть трудовой
         договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об
         этом администрацию, письменно за два месяца;
         ___________________________________________________________

     непрерывный стаж  работы сохраняется, если перерыв  в работе не
превышает трех недель.
     Обязали  руководителей  предприятий,  организаций  и учреждений
принять необходимые меры по уменьшению сроков оформления документов,
связанных с увольнением и приемом на работу рабочих и служащих;

     13.7. поручили Министерству юстиции СССР подготовить и внести в
установленном  порядке  предложения  о  дальнейшем  повышении роли и
расширении  прав  товарищеских  судов  в  деле  укрепления  трудовой
дисциплины;

     13.8.  отметили,  что   существующий  порядок  распределения  и
использования   выпускников  высших,   средних  специальных  учебных
заведений    и   профтехучилищ    имеет   существенные   недостатки.
Подчеркнули, что  не всегда эти кадры  используются в соответствии с
полученной ими квалификацией, для них нередко не создаются на местах
надлежащие производственные и жилищно-бытовые условия.


 Председатель Совета Министров
 Белорусской ССР                                          В.Бровиков

 Секретарь Белорусского республиканского
 совета профессиональных союзов                           А.Обухович
         ___________________________________________________________