Совет Министров Республики Беларусь

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 21 января 1997 г. N 15                                 г.Минск

 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
 СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

===

        [Изменения и дополнения:
            Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от
         27 февраля 1997 г. N 133 <C29700133>;
            Распоряжение Президента Республики Беларусь от 19 апреля
         1997 г. N 122рп <P49700122>;
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         22 мая 1997 г. N 545 <C29700545>;
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         4 августа 1997 г. N 1013 <C29701013>;
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         30 сентября 1997 г. N 1294 <C29701294>;
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         19 ноября 1997 г. N 1532 <C29701532>;
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         12 февраля 1998 г. N 219 <C29800219>;
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
         марта  2000 г.  N 355   (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2000 г., N 33, 5/2838) <C20000355>;
            Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 2
         ноября 2001  г. N 1608 (Национальный  реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 5/9347) <C20101608>]


     Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утратил силу. 
         ___________________________________________________________
         Пункт 1  утратил силу постановлением Совета  Министров от 2
         ноября 2001 г. N 1608

            1.   Создать  в   качестве  постоянного   органа  Совета
         Министров  Республики  Беларусь  для  оперативного  решения
         входящих  в  его   компетенцию  вопросов  Президиум  Совета
         Министров Республики Беларусь.
         ___________________________________________________________

     2. Утратил силу. 
         ___________________________________________________________
         Пункт  2    утратил  силу   постановлением Совета Министров
         Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. N 355

            2. Уполномочить  Премьер-министра  Республики   Беларусь
         принимать  распоряжения  по  входящим в компетенцию,  но не
         относящимся к конституционным полномочиям Совета  Министров
         Республики  Беларусь  вопросам,  если  регулирование  их не
         требует принятия решений, носящих нормативный характер.
         ___________________________________________________________
         Пункт  2 -  в   редакции  постановления   Совета  Министров
         Республики Беларусь от 22 мая 1997 г. N 545

            2.  Уполномочить  Премьер-министра  Республики  Беларусь
         принимать  распоряжения  по  входящим  в компетенцию Совета
         Министров   Республики  Беларусь   вопросам,  регулирование
         которых  не требует  принятия решений,  носящих нормативный
         характер.
         ___________________________________________________________
         Пункт 2  отменен  в  части  предоставления Премьер-министру
         Республики  Беларусь  права   принимать   распоряжения   по
         вопросам,  относящимся к конституционным полномочиям Совета
         Министров Республики Беларусь
         ___________________________________________________________

     3. Утратил силу. 
         ___________________________________________________________
         Пункт  3    утратил  силу   постановлением Совета Министров
         Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. N 355

            3.  Утвердить  прилагаемый  Регламент  Совета  Министров
         Республики Беларусь.
         ___________________________________________________________

     4. Руководителю Аппарата Совета Министров Республики Беларусь в
месячный  срок  утвердить  Инструкцию по делопроизводству в Аппарате
Совета Министров Республики Беларусь  и  Инструкцию  об  организации
работы  Аппарата Совета Министров Республики Беларусь по контролю за
исполнением.

      5.  Настоящее  постановление  ввести  в  действие  с  даты его
подписания.

 Исполняющий обязанности
 Премьер-министра
 Республики Беларусь                                С.Линг


                                  УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением Совета Министров
                                  Республики Беларусь
                                  от 21 января  1997 г. N  15


 РЕГЛАМЕНТ
 Совета Министров Республики Беларусь 
         ___________________________________________________________
         Регламент   утратил  силу  постановлением  Совета Министров
         Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. N 355

                          Общие положения

     1. Совет   Министров   Республики   Беларусь   -  Правительство
Республики   Беларусь   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Республики   Беларусь,  другими  законами  Республики
Беларусь,  декретами, указами и распоряжениями Президента Республики
Беларусь.

     2. Деятельность    Совета    Министров    Республики   Беларусь
основывается на  сочетании  коллегиального  рассмотрения  и  решения
вопросов  с  персональной  ответственностью  членов Совета Министров
Республики  Беларусь  за  проведение  в  жизнь  принятых  решений  и
состояние дел на порученных участках работы.

             Порядок внесения вопросов, решение которых
              относится к компетенции Совета Министров
               Республики Беларусь, на рассмотрение в
                Совет Министров Республики Беларусь

     3. На  рассмотрение  в  Совет  Министров  Республики   Беларусь
вносятся вопросы, которые отнесены к его компетенции и не могут быть
разрешены   министерствами,   другими   республиканскими    органами
государственного управления,  облисполкомами,  Минским горисполкомом
самостоятельно или совместно.
     Вопросы    вносятся     министрами,    руководителями    других
республиканских органов  государственного управления, председателями
облисполкомов  и  Минского  горисполкома  и  лишь  в  исключительных
случаях,  во время  отсутствия этих  должностных лиц,  - их  первыми
заместителями. В случае нарушения  указанного требования внесенные в
Совет  Министров  Республики  Беларусь  документы  подлежат возврату
представившим их должностным лицам.
     Исполнительные и распорядительные органы сельсоветов, поселков,
районов,   районов  в  городах,  городов  (кроме  Минска),  а  также
предприятия,  объединения, учреждения и организации вносят вопросы в
Совет    Министров   Республики   Беларусь   через   соответствующие
облисполкомы,    Минский    горисполком,    министерства,     другие
республиканские органы государственного управления.

     4. По  каждому  вопросу,  вносимому  на  рассмотрение  в  Совет
Министров Республики Беларусь,  представляется проект  постановления
Совета Министров Республики Беларусь (далее - постановление, если не
указано иное) или проект  распоряжения  Премьер-министра  Республики
Беларусь  (далее  -  распоряжение,  если не  указано иное) с кратким
изложением существа вопроса и  обоснованием  необходимости  принятия
данного  решения  в  докладной  записке  с приложением в необходимых
случаях  соответствующих  расчетов,  планов,  ведомостей  и   других
материалов.
     Докладные записки   должны   быть    подписаны,    а    проекты
постановлений  или  распоряжений  и  приложения к ним - завизированы
министрами,   руководителями    других    республиканских    органов
государственного управления,  председателями облисполкомов, Минского
горисполкома,  вносящими  вопрос,  а  во   время   отсутствия   этих
должностных лиц - их первыми заместителями.
     Проекты  постановлений, распоряжений вносятся в Совет Министров
Республики Беларусь  подготовленными  на  уровне,  не  требующем  их
доработки в Аппарате Совета Министров Республики  Беларусь. При этом
персональная ответственность  за  качество  подготовленного  проекта
возлагается   на  министров,  руководителей  других  республиканских
органов государственного  управления,  председателей  облисполкомов,
Минского горисполкома,  а во время отсутствия этих должностных лиц -
на их первых заместителей.
         ___________________________________________________________
         Пункт  4  дополнен  абзацем  третьим  постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. N 1013
         ___________________________________________________________

     5. Проекты постановлений, вносимые в Совет Министров Республики
Беларусь, должны быть рассмотрены на заседании коллегии министерств,
других    республиканских   органов   государственного   управления,
представляющих эти проекты.

     6. Подготовка   проектов   постановлений   и   распоряжений   в
министерствах,   других   республиканских  органах  государственного
управления,   облисполкомах   и    Минском    горисполкоме    должна
осуществляться  в  строгом  соответствии с требованиями утверждаемых
Министерством юстиции методических правил подготовки проектов актов,
вносимых на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь.

     7. Вносимые  в  Совет  Министров  Республики  Беларусь  проекты
постановлений или распоряжений,  затрагивающие интересы министерств,
других    республиканских   органов   государственного   управления,
облисполкомов,  Минского горисполкома,  должны  быть  согласованы  с
ними.  Согласование проектов производится министрами, руководителями
других   республиканских   органов   государственного    управления,
председателями  облисполкомов  и  Минского горисполкома,  а во время
отсутствия этих должностных лиц - их первыми заместителями.
     Министры,    руководители   других    республиканских   органов
государственного управления  обязаны дать отзыв  о согласовываемых с
ними   проектах  постановлений   в  пятидневный   срок,  о  проектах
распоряжений - в двухдневный  срок, а Министр финансов, председатели
облисполкомов, Минского горисполкома  - соответственно в семидневный
и пятидневный срок (не считая  субботы и воскресенья) с обоснованием
имеющихся возражений и приложением  в необходимых случаях уточненной
редакции.

     8. Если   по   проекту    постановления    или    распоряжения,
направленному  на согласование,  высказаны замечания,  министерство,
другой   республиканский    орган    государственного    управления,
облисполком,  Минский горисполком,  организующие подготовку проекта,
принимают меры к устранению разногласий до внесения проекта в  Совет
Министров Республики Беларусь.
     Если в процессе согласования проекта разногласия  устранить  не
удалось, министерство, другой республиканский орган государственного
управления,   облисполком,   Минский    горисполком,    организующие
подготовку  проекта,  излагают  в  представлении свое мотивированное
мнение по каждому неучтенному замечанию.  Руководители  министерств,
других    республиканских   органов   государственного   управления,
председатели  облисполкомов,  Минского  горисполкома,   имеющие   по
проекту иную точку зрения, визируют проект с оговоркой и прилагают к
нему свои замечания.
     При наличии  в  проекте неустраненных разногласий окончательное
решение по ним принимает Премьер-министр  Республики  Беларусь  либо
его   заместитель,  в  ведении  которого  находится  соответствующий
вопрос.  Своим решением Премьер-министр Республики Беларусь или  его
заместитель  либо  направляет  проект с неустраненными разногласиями
представившему его  министерству,  другому  республиканскому  органу
государственного управления, облисполкому, Минскому горисполкому для
устранения этих разногласий,  либо организует  дальнейшую  работу  с
указанным проектом в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь.

     9.  Все проекты  постановлений, направляемые  в Совет Министров
Республики  Беларусь,   должны  быть  согласованы   с  Министерством
юстиции,  которое  несет  ответственность  за  соответствие проектов
законодательству  Республики  Беларусь  и  правилам  законодательной
техники.
         ___________________________________________________________
         Абзац   первый  пункта   9  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением  Совета Министров  Республики Беларусь  от 4
         августа 1997 г. N 1013

            Все   проекты   постановлений,   направляемые   в  Совет
         Министров  Республики Беларусь,  должны быть  согласованы с
         Министерством юстиции.
         ___________________________________________________________
         Абзац   первый  пункта   9  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Совета  Министров Республики Беларусь  от 27
         февраля 1997 г. N 133

            9.    Все   проекты    постановлений   и   распоряжений,
         направляемые в Совет  Министров Республики Беларусь, должны
         быть согласованы с Министерством юстиции.
         ___________________________________________________________

     Проекты постановлений и распоряжений по вопросам  использования
финансовых средств, в том числе бюджетных, должны быть согласованы с
Министерством финансов.
     Проекты  постановлений  по  вопросам,  регулирующим   отношения
государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые
отношения  подлежат  согласованию   с   Комитетом   государственного
контроля Республики Беларусь.
         ___________________________________________________________
         Пункт  9  дополнен  абзацем  третьим  постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. N 1013
         ___________________________________________________________

     10. Проекты постановлений и  распоряжений,  внесенные  в  Совет
Министров  Республики  Беларусь без соблюдения указанных в настоящем
разделе  требований,  возвращаются  Руководителем  Аппарата   Совета
Министров    Республики    Беларусь    (его    заместителями)   либо
руководителями структурных подразделений Аппарата  Совета  Министров
Республики   Беларусь   представившим   их   должностным  лицам  для
надлежащего оформления.

           Заседания Совета Министров Республики Беларусь
         и Президиума Совета Министров Республики Беларусь

     11. На   заседаниях   Совета   Министров   Республики  Беларусь
рассматриваются:
     вопросы подготовки   и   исполнения   государственного  бюджета
Республики Беларусь,  формирования и  использования  государственных
внебюджетных фондов;
     проекты программ   экономического   и   социального    развития
Республики Беларусь;
     основные вопросы  внешней   политики,   обороны,   национальной
безопасности, охраны общественного порядка;
     предложения о   порядке   налогообложения,    за    исключением
предложений  о  предоставлении  льгот  по  налогообложению отдельным
юридическим и физическим лицам;
     проекты программ   приватизации  государственного  имущества  и
предложения  об   основных   направлениях   использования   средств,
полученных от приватизации.
     Совет Министров Республики Беларусь на своих  заседаниях  может
рассматривать  и  другие  наиболее  важные  вопросы государственного
управления,  хозяйственного и  социально-культурного  строительства,
выполнения   законов   Республики   Беларусь,   декретов,  указов  и
распоряжений Президента Республики Беларусь.

     12. Заседания  Совета  Министров Республики Беларусь проводятся
под  председательством  Премьер-министра  Республики   Беларусь.   В
отсутствие  Премьер-министра  Республики Беларусь заседание проводит
Первый  заместитель  Премьер-министра  Республики  Беларусь  или  по
поручению   Премьер-министра  Республики  Беларусь  -  один  из  его
заместителей.
     Президент  Республики  Беларусь  может  председательствовать на
заседаниях   Совета   Министров   Республики   Беларусь   по  своему
усмотрению.

     13. Заседания Совета Министров Республики  Беларусь  проводятся
по  мере  необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  три месяца.
     Заседание   Совета  Министров   Республики  Беларусь  считается
правомочным при условии присутствия на  нем не менее половины членов
Совета   Министров   Республики    Беларусь.   Решения   принимаются
большинством  голосов членов  Совета Министров  Республики Беларусь,
присутствующих  на заседании.  В случае  равенства голосов считается
принятым решение, за которое проголосовал председательствующий.

     14. Для оперативного  решения  входящих  в  компетенцию  Совета
Министров  Республики  Беларусь  вопросов в качестве его постоянного
органа действует Президиум  Совета  Министров  Республики  Беларусь.
     Заседания  Президиума  Совета   Министров  Республики  Беларусь
проводятся  по мере  необходимости, но   не реже  одного раза  в две
недели.  Председательствует на  заседании Президиума Премьер-министр
Республики  Беларусь,  а  в  его  отсутствие  -  Первый  заместитель
Премьер-министра    Республики    Беларусь    или    по    поручению
Премьер-министра Республики Беларусь - один из его заместителей.
     Заседание Президиума   Совета   Министров  Республики  Беларусь
считается правомочным при условии присутствия на нем более  половины
членов  Президиума.  Решения  Президиума Совета Министров Республики
Беларусь принимаются большинством голосов членов Президиума и должны
соответствовать актам,   принятым  на  заседаниях  Совета  Министров
Республики Беларусь.  В случае равенства голосов считается  принятым
решение, за которое проголосовал председательствующий.

     15. В  заседаниях  Совета  Министров  Республики Беларусь и его
Президиума  принимают  участие  члены  Совета  Министров  Республики
Беларусь  и  приглашенные  должностные лица.  Члены Совета Министров
Республики  Беларусь,  не  входящие  в  состав   Президиума   Совета
Министров   Республики  Беларусь,  принимают  участие  в  заседаниях
Президиума с правом совещательного голоса.
     На заседаниях   Совета  Министров  Республики  Беларусь  и  его
Президиума присутствуют с правом совещательного голоса  Руководитель
Аппарата  Совета  Министров  Республики Беларусь (его заместители) и
руководители (заместители руководителей)  структурных  подразделений
Аппарата  Совета  Министров  Республики  Беларусь.  Другие работники
Аппарата  Совета  Министров  Республики  Беларусь,   относящиеся   к
служащим  государственного аппарата,  присутствуют на заседаниях при
рассмотрении вопросов,  в подготовке которых они принимали  участие.
     Участие в заседании Совета  Министров Республики Беларусь и его
Президиума   иных   должностных   лиц   допускается   с   разрешения
председательствующего.
     На заседания могут быть приглашены  представители  предприятий,
объединений,  учреждений,  организаций, в том числе средств массовой
информации, а также иные лица.

     16. На заседаниях Совета Министров Республики  Беларусь  и  его
Президиума  вопросы докладываются министрами,  руководителями других
республиканских органов государственного управления,  председателями
облисполкомов    и    Минского    горисполкома    и    с    согласия
председательствующего - другими должностными лицами.
     Для докладов  устанавливается  время  до  10  -  15 минут,  для
содокладов и выступлений - 5  минут,  для  справок  -  3  минуты.  В
отдельных случаях  председательствующим на заседании устанавливается
иное время.

     17. Принятые на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь
и его   Президиума   решения   оформляются   постановлениями  Совета
Министров  Республики  Беларусь  и  доводятся  до заинтересованных в
установленном порядке.
     В ходе заседаний Совета Министров  Республики  Беларусь  и  его
Президиума ведутся протоколы. Ведение этих протоколов обеспечивается
Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь.

     18. По  отдельным,  не  терпящим  отлагательства   вопросам   и
вопросам,  не  требующим  обсуждения  на заседаниях Совета Министров
Республики  Беларусь  или  его   Президиума,   постановления   могут
приниматься   путем   опроса   членов  Президиума  Совета  Министров
Республики Беларусь. При этом постановление принимается большинством
голосов членов Президиума.


        Постановления Совета Министров Республики Беларусь,
         распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь,
            решения Премьер-министра Республики Беларусь
                         и его заместителей

     19. Совет Министров Республики Беларусь принимает постановления
на  основании и во исполнение Конституции Республики Беларусь,  иных
законов  Республики  Беларусь,  декретов,  указов   и   распоряжений
Президента   Республики   Беларусь,   организует   и   проверяет  их
выполнение.

     20. Распоряжения     Премьер-министра    Республики    Беларусь
принимаются  по  вопросам,  входящим  в компетенцию Премьер-министра
Республики Беларусь,  а также при  наличии  поручения  Правительства
Республики  Беларусь по входящим в компетенцию,  но не относящимся к
конституционным полномочиям  Совета  Министров  Республики  Беларусь
вопросам, если регулирование их не требует принятия решений, носящих
нормативный характер.
         ___________________________________________________________
         Пункт 20 -  в   редакции  постановления   Совета  Министров
         Республики Беларусь от 22 мая 1997 г. N 545

            20.  Распоряжения  Премьер-министра  Республики Беларусь
         принимаются    по   вопросам,    входящим   в   компетенцию
         Премьер-министра Республики  Беларусь, а также  при наличии
         поручения Правительства  Республики Беларусь по  входящим в
         компетенцию Совета Министров  Республики Беларусь вопросам,
         регулирование которых не  требует принятия решений, носящих
         нормативный характер.
         ___________________________________________________________

     21. Постановления       и       распоряжения      подписываются
Премьер-министром Республики Беларусь,  а в его отсутствие -  Первым
заместителем  Премьер-министра  Республики Беларусь или по поручению
Премьер-министра Республики Беларусь - одним из его заместителей.
     Представление на  подпись  Премьер-министру Республики Беларусь
(Заместителю   Премьер-министра   Республики   Беларусь)    проектов
постановлений  и  распоряжений  производится  Руководителем Аппарата
Совета Министров Республики Беларусь,  а в  отсутствие  Руководителя
Аппарата   Совета   Министров   Республики  Беларусь  -  его  первым
заместителем в порядке, устанавливаемом Премьер-министром Республики
Беларусь.

     22. Проекты  постановлений,  рассмотренные на заседаниях Совета
Министров  Республики  Беларусь   и   его   Президиума,   в   случае
необходимости дорабатываются в соответствии с решением,  принятым на
заседании.

     23. Постановления подлежат опубликованию в  Собрании  декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь.
     Постановления с грифом  "Секретно"  либо  с  отметкой  "Не  для
печати"  не  публикуются.  Решение о том,  что постановление или его
пункты,  абзацы  и  другие  составляющие  не  подлежат   публикации,
принимается   Руководителем  Аппарата  Совета  Министров  Республики
Беларусь,  о чем на  оригинале  документа  делается  соответствующая
отметка.

     24. Постановления  и  распоряжения вступают в силу с момента их
подписания,  если в них не указан иной срок введения в действие. При
этом постановления,  касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан,
вступают в силу только после их официального опубликования. В случае
разновременного опубликования постановления в нескольких официальных
источниках  срок  введения  его  в  действие  определяется  по  дате
первоначального опубликования.
     Опубликование постановлений   в   Собрании   декретов,   указов
Президента   и   постановлений  Правительства  Республики  Беларусь,
газетах "Белорусская нива" и "Рэспублiка" является официальным.

     25. Постановления,  которые  ввиду   важности   или   срочности
предусмотренных  в  них мероприятий подлежат широкому и немедленному
обнародованию,  публикуются   в   газетах   "Белорусская   нива"   и
"Рэспублiка",  а  в  необходимых  случаях  -  в  других  газетах или
объявляются по телевидению и радио.

     26. Постановления,  независимо  от   опубликования,   а   также
распоряжения   рассылаются  Аппаратом  Совета  Министров  Республики
Беларусь   сразу   после   их   принятия    министерствам,    другим
республиканским   органам   государственного   управления,   местным
исполнительным    и    распорядительным    органам,    предприятиям,
объединениям,  учреждениям и организациям по перечню,  составляемому
ответственным за подготовку документа специалистом  Аппарата  Совета
Министров Республики Беларусь.

     27. Совет  Министров  Республики Беларусь обеспечивает контроль
за выполнением своих решений непосредственно или  через  подчиненные
ему органы государственного управления.

     28. Решения по отдельным вопросам могут оформляться протоколами
заседаний и совещаний у Премьер-министра Республики Беларусь  и  его
заместителей,  а  также  в  виде  их  указаний и поручений,  которые
являются обязательными для  исполнения  Аппаратом  Совета  Министров
Республики    Беларусь,    органами   государственного   управления,
конкретными исполнителями,  предусмотренными в этих документах.  При
этом положения, содержащиеся в таких протоколах, а также в указаниях
и поручениях, не могут носить нормативного характера.
     Порядок подготовки   протоколов   заседаний   и   совещаний   у
Премьер-министра Республики Беларусь и  его  заместителей,  а  также
порядок    доведения    до   исполнителей   указаний   и   поручений
Премьер-министра   Республики   Беларусь    и    его    заместителей
устанавливается  Руководителем  Аппарата Совета Министров Республики
Беларусь.


             Подготовка постановлений Совета Министров
        Республики Беларусь и распоряжений Премьер-министра
                        Республики Беларусь

     29. Все  направляемые  в  Совет  Министров  Республики Беларусь
проекты постановлений и распоряжений с сопроводительными документами
поступают  в  управление  делопроизводства Аппарата Совета Министров
Республики Беларусь.
     Поступившие подлежащие регистрации документы в иное структурное
подразделение Аппарата Совета Министров Республики  Беларусь  должны
быть переданы в тот же день в управление делопроизводства.

     30. После   регистрации   в   установленном   порядке   проекты
постановлений и распоряжений со всеми прилагаемыми к ним материалами
передаются  в  структурные  подразделения  Аппарата Совета Министров
Республики Беларусь,  в ведении  которых  находится  соответствующий
вопрос.

     31. Поступившие   из   управления   делопроизводства  в  другие
структурные  подразделения  Аппарата  Совета  Министров   Республики
Беларусь   документы  после  проверки  правильности  их  направления
передаются руководителем структурного подразделения  для  исполнения
специалисту,    ответственному    за    подготовку   документов   по
соответствующим вопросам  в  Аппарате  Совета  Министров  Республики
Беларусь.
     Руководитель структурного подразделения и специалисты  Аппарата
Совета  Министров  Республики  Беларусь  не  принимают  к исполнению
проекты  постановлений  и  распоряжений,  не  согласованные   и   не
завизированные     в    заинтересованных    министерствах,    других
республиканских органах государственного управления,  облисполкомах,
Минском  горисполкоме,  а  также  без необходимых обоснований в виде
докладных записок, справок, заключений и других материалов.

     32. Подготовка  к принятию постановлений  и распоряжений должна
проводиться в течение сроков,  определенных либо в законе Республики
Беларусь  (при наличии  поручения в  данном акте),  либо Президентом
Республики Беларусь, либо  Премьер-министром Республики Беларусь или
его заместителями (при наличии поручения указанных должностных лиц),
либо руководством Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.
     Ответственный за    подготовку    проекта   постановления   или
распоряжения  специалист  Аппарата   Совета   Министров   Республики
Беларусь    должен   консультироваться   со   специалистами   других
структурных  подразделений,  если  по  проекту  возникают   вопросы,
относящиеся к их ведению.
         ___________________________________________________________
         Пункт  32  -  в  редакции  постановления  Совета  Министров
         Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. N 1013

            32.  Работа над  проектами постановлений  и распоряжений
         должна   проводиться  на   основе  изучения  представленных
         материалов  как  по  существу,  так  и  с юридической точки
         зрения  в  течение  сроков,   определенных  либо  в  законе
         Республики Беларусь (при наличии  поручения в данном акте),
         либо     Президентом      Республики     Беларусь,     либо
         Премьер-министром Республики Беларусь или его заместителями
         (при  наличии  поручения  указанных  должностных лиц), либо
         руководством Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.
            Ответственный  за подготовку  проекта постановления  или
         распоряжения   специалист    может   консультироваться   со
         специалистами других структурных подразделений (в том числе
         юридического   управления)    Аппарата   Совета   Министров
         Республики Беларусь.
            После тщательной проработки  в структурном подразделении
         Аппарата  Совета  Министров   Республики  Беларусь,  а  при
         необходимости - совместно с работниками министерств, других
         республиканских   органов    государственного   управления,
         облисполкомов, Минского  горисполкома проекты постановлений
         и распоряжений  визируются ответственным  за их  подготовку
         специалистом,   руководителем   структурного  подразделения
         Аппарата Совета Министров  Республики Беларусь и передаются
         в юридическое      управление,       затем      специалисту
         редакционно-издательского сектора протокольно-издательского
         отдела управления делопроизводства.
         ___________________________________________________________

     33. Проекты  постановлений, по которым имеются не устраненные в
процессе согласования возражения Министерства юстиции  либо  которые
подготовлены  в  Аппарате  Совета  Министров Республики Беларусь,  а
также проекты распоряжений передаются на  заключение  в  юридическое
управление.   Внесение   в  проект  постановления  или  распоряжения
необходимых   изменений,   предложенных   юридическим   управлением,
производится  ответственным  за его подготовку специалистом Аппарата
Совета Министров Республики Беларусь.
     Не внесенные   в   проект   постановления   или    распоряжения
предложенные  юридическим управлением изменения оформляются справкой
и прилагаются к этому проекту.
     При наличии существенных замечаний по проекту постановления или
распоряжения   работников   Аппарата   Совета  Министров  Республики
Беларусь Премьер-министром Республики Беларусь или его заместителем,
в  ведении  которого  находится  рассматриваемый вопрос,  может быть
принято решение о доработке данного проекта.
         ___________________________________________________________
         Пункт  33  -  в  редакции  постановления  Совета  Министров
         Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. N 1013

            33.  Внесение  в  проект  постановления или распоряжения
         необходимых    изменений,     предложенных    специалистами
         юридического управления, производится  ответственным за его
         подготовку    специалистом   Аппарата    Совета   Министров
         Республики  Беларусь.  При  наличии  существенных замечаний
         специалистов   юридического   управления  Премьер-министром
         Республики  Беларусь   или  его  заместителем,   в  ведении
         которого  находится  рассматриваемый   вопрос,  может  быть
         принято  решение о  доработке данного  проекта внесшими его
         должностными лицами.
         ___________________________________________________________

     34. Проекты    постановлений    или   распоряжений,   текстовые
приложения к этим проектам по завершении работы над ними  визируются
ответственным   за   их   подготовку  специалистом  и  руководителем
соответствующего структурного    подразделения    Аппарата    Совета
Министров Республики              Беларусь,             специалистом
редакционно-издательского сектора  протокольно-издательского  отдела
управления  делопроизводства,  а   проекты,  которые  находились  на
заключении   в  юридическом   управлении,  визируются  дополнительно
начальником   юридического   управления    либо   его   заместителем
(нетекстовые  приложения визируются  ответственным за  их подготовку
специалистом     структурного    подразделения     и    специалистом
редакционно-издательского  сектора  протокольно-издательского отдела
управления делопроизводства).
         ___________________________________________________________
         Пункт 34 - с  изменениями, внесенными постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. N 1013

            34.  Проекты постановлений  или распоряжений,  текстовые
         приложения к  этим проектам по  завершении работы над  ними
         визируются  ответственным за  их подготовку  специалистом и
         руководителем  соответствующего  структурного подразделения
         Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, специалистом
         редакционно-издательского сектора протокольно-издательского
         отдела    управления   делопроизводства    и   специалистом
         юридического управления  (нетекстовые приложения визируются
         ответственным  за их  подготовку специалистом  структурного
         подразделения   и   специалистом  редакционно-издательского
         сектора    протокольно-издательского    отдела   управления
         делопроизводства).
            Не  внесенные  в  проект  постановления или распоряжения
         предложенные специалистом юридического управления изменения
         оформляются  справкой  и  прилагаются  к  этому проекту, не
         визируя  его.  При  этом  справка  юридического  управления
         прилагается  только к  решениям, подготовленным  в Аппарате
         Совета  Министров   Республики  Беларусь,  и   не  подлежит
         направлению в другие государственные органы.
         ___________________________________________________________

     35. К проектам постановлений и распоряжений,  представляемым на
подпись,  в случае необходимости прилагается  справка  с  изложением
краткого   содержания   вопроса  и  заключений  министерств,  других
республиканских органов государственного управления,  облисполкомов,
Минского   горисполкома,  а  также  с  указанием  аналогичных  ранее
принятых решений и дополнительных данных (в том числе  экономические
обоснования),  которые  могут  потребоваться для решения вопроса.  В
справке должно быть указано,  с кем согласован  проект  в  последней
редакции.


               Подготовка заседаний Совета Министров
              Республики Беларусь и Президиума Совета
                   Министров Республики Беларусь

     36. Подготовка  вопросов  для рассмотрения на заседаниях Совета
Министров  Республики  Беларусь  и  его  Президиума   осуществляется
Аппаратом  Совета  Министров  Республики  Беларусь  под руководством
Премьер-министра Республики Беларусь,  а в его отсутствие -  Первого
заместителя  Премьер-министра  Республики  Беларусь или по поручению
Премьер-министра  Республики  Беларусь  -  одного  из   заместителей
Премьер-министра Республики Беларусь.
     В отдельных   случаях    подготовку    вопросов    осуществляют
создаваемые Советом Министров Республики Беларусь комиссии.

     37. Предложения  о включении подготовленного вопроса в повестку
заседания Совета Министров Республики Беларусь  или  его  Президиума
вносятся  Премьер-министром Республики Беларусь,  его заместителями,
Руководителем Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.
     Материалы к  заседанию  представляются  не позднее семи дней до
заседания.  Одновременно   с   материалами   представляется   список
должностных лиц, приглашаемых на заседание.

     38. Повестка  заседания  Совета Министров Республики Беларусь и
его Президиума утверждается Премьер-министром Республики Беларусь, а
в  его  отсутствие - Первым заместителем Премьер-министра Республики
Беларусь или по поручению  Премьер-министра  Республики  Беларусь  -
одним из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь.

     39. Лицам,   входящим  в  состав  Совета  Министров  Республики
Беларусь или его Президиума,  а также другим  лицам,  участвующим  в
заседаниях, заблаговременно  сообщается  о намеченных к рассмотрению
вопросах  и  не  позднее  пяти  дней  до  заседания   представляются
необходимые материалы.
     В случае  предполагаемого участия в  заседании Совета Министров
Республики Беларусь и его  Президиума Президента Республики Беларусь
материалы  к  заседанию   направляются  в  Администрацию  Президента
Республики Беларусь за 7 дней до заседания.
         ___________________________________________________________
         Пункт   39   дополнен    абзацем   после   абзаца   первого
         постановлением Совета  Министров Республики Беларусь  от 12
         февраля 1998 г. N 219
         ___________________________________________________________

     Рассылка материалов,   оповещение   членов   Совета   Министров
Республики  Беларусь  или его Президиума и приглашаемых лиц о дате и
времени заседания,   регистрация    его    участников    и    другие
подготовительные    действия,   а   также   обслуживание   заседания
осуществляются Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь.

                  Внесение предложений Президенту
                        Республики Беларусь

     40. Совет  Министров Республики Беларусь вносит на рассмотрение
Президента Республики Беларусь  предложения по вопросам, относящимся
к его компетенции.
     Предложения по  вопросам, относящимся к  компетенции Президента
Республики  Беларусь,   проекты  декретов,  указов   и  распоряжений
Президента Республики Беларусь, а также законов Республики Беларусь,
внесение  которых  в  Палату  представителей  Парламента  Республики
Беларусь    требует   решения    Президента   Республики   Беларусь,
представляются  министерствами,  другими  республиканскими  органами
государственного    управления,   подчиненными    Совету   Министров
Республики   Беларусь,   облисполкомами   и   Минским  горисполкомом
исключительно через  Совет Министров Республики  Беларусь в порядке,
установленном   настоящим   Регламентом   для    внесения   проектов
постановлений и  распоряжений.
     Кроме того, проекты актов, представляемые Президенту Республики
Беларусь, подлежат согласованию:
     с Государственным секретариатом  Совета Безопасности Республики
Беларусь  по  вопросам  внутренней  и  внешней  политики  Республики
Беларусь, затрагивающим интересы национальной безопасности и обороны
страны, обеспечения безопасности личности, общества и государства;
     с  Комитетом государственного  контроля по  вопросам исполнения
республиканского     бюджета,     государственной     собственности,
хозяйственных, финансовых и налоговых отношений;
     с   Управлением  делами   Президента  Республики   Беларусь  по
вопросам, относящимся к его компетенции.
     Проекты декретов Президента  Республики Беларусь подлежат также
согласованию с Верховным Судом и Высшим Хозяйственным Судом.
         ___________________________________________________________
         Пункт   40  -   после  шестого   абзаца  дополнен   абзацем
         постановлением Совета  Министров Республики Беларусь  от 19
         ноября 1997 г. N 1532
         ___________________________________________________________

     К указанным проектам прилагаются следующие материалы:
     обоснование необходимости принятия проекта;
     список специалистов, участвовавших в подготовке проекта;
     финансово-экономическое  обоснование расходов,  требующихся для
реализации предлагаемого проекта;
     замечания и предложения,  поступившие при согласовании проекта,
но не учтенные в нем.
     К   проектам  могут   прилагаться  другие   относящиеся  к  ним
материалы.
         ___________________________________________________________
         Пункт 40 -  в   редакции  постановления   Совета  Министров
         Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. N 1294

            40.  Совет  Министров   Республики  Беларусь  вносит  на
         рассмотрение Президента Республики  Беларусь предложения по
         вопросам, относящимся к его компетенции.
            Предложения  по  вопросам,   относящимся  к  компетенции
         Президента Республики Беларусь,  проекты декретов, указов и
         распоряжений   Президента  Республики   Беларусь,  а  также
         законов  Республики  Беларусь,  внесение  которых  в Палату
         представителей   Парламента  Республики   Беларусь  требует
         решения  Президента   Республики  Беларусь,  представляются
         министерствами,    другими     республиканскими    органами
         государственного управления,  подчиненными Совету Министров
         Республики Беларусь,  облисполкомами, Минским горисполкомом
         исключительно через  Совет Министров Республики  Беларусь в
         порядке,  установленном настоящим  Регламентом для внесения
         проектов постановлений и распоряжений. К указанным проектам
         прилагаются следующие материалы:
            обоснование необходимости принятия проекта;
            список специалистов, участвовавших в подготовке проекта;
            финансово-экономическое       обоснование      расходов,
         требующихся для реализации предлагаемого проекта;
            замечания  и предложения,  поступившие при  согласовании
         проекта, но не учтенные в нем.
            К  проектам могут  прилагаться другие  относящиеся к ним
         материалы.
         ___________________________________________________________

     41. Проекты  декретов,   указов   и   распоряжений   Президента
Республики  Беларусь,  а  также проекты законов Республики Беларусь,
представляемые Президенту Республики  Беларусь,  подготавливаются  в
Аппарате   Совета   Министров   Республики   Беларусь   в   порядке,
предусмотренном  настоящим  Регламентом  для   разработки   проектов
постановлений и распоряжений, с учетом решений Президента Республики
Беларусь.
     Указанные проекты    рассматриваются   на   заседаниях   Совета
Министров Республики Беларусь или его  Президиума  либо  в  порядке,
предусмотренном пунктом 18 настоящего Регламента,  и после одобрения
направляются  Премьер-министром  Республики  Беларусь,   а   в   его
отсутствие   -   Первым   заместителем  Премьер-министра  Республики
Беларусь или по поручению  Премьер-министра  Республики  Беларусь  -
одним   из   заместителей   Премьер-министра   Республики   Беларусь
Президенту Республики Беларусь.

     42. Истребованные  Президентом  Республики   Беларусь   отчеты,
доклады,    информации,   справки   направляются   Премьер-министром
Республики Беларусь,  а  в  его  отсутствие  -  Первым  заместителем
Премьер-министра    Республики    Беларусь    или    по    поручению
Премьер-министра  Республики  Беларусь  -  одним   из   заместителей
Премьер-министра Республики Беларусь.
     Внесение  предложений по подготовке мероприятий,  проводимых  в
Республике  Беларусь  с  участием  Президента  Республики  Беларусь,
осуществляется в  соответствии  с  решениями  Президента  Республики
Беларусь.
         ___________________________________________________________
         Пункт  42  дополнен  абзацем  вторым  постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. N 1013
         ___________________________________________________________

          Внесение предложений Парламенту - Национальному
                    собранию Республики Беларусь

     43. Совету  Министров  Республики  Беларусь  принадлежит  право
законодательной инициативы.
     Совет Министров  Республики  Беларусь  вносит  на  рассмотрение
Палаты представителей Парламента Республики Беларусь проекты законов
Республики Беларусь.
     Проекты Законов,   результатом   принятия  которых  может  быть
сокращение  государственных  средств,  образование  или   увеличение
расходов,  вносятся  в  Палату  представителей Парламента Республики
Беларусь только с согласия Президента Республики Беларусь.
     Проекты законов      вносятся      министерствами,      другими
республиканскими     органами      государственного      управления,
облисполкомами,   Минским  горисполкомом  в  порядке,  установленном
настоящим  Регламентом  для  внесения   проектов   постановлений   и
распоряжений.
     К проектам законов прилагаются (на отдельных листах):
     сопроводительное письмо      с      указанием     разработчиков
законопроекта;
     обоснование необходимости     законодательного    регулирования
отношений, которым посвящен проект;
     перечень законодательных     актов,    подлежащих    изменению,
дополнению или отмене в связи с принятием законопроекта;
     информация о предварительной экспертизе законопроекта учеными и
специалистами, заключениях заинтересованных государственных органов,
замечаниях и предложениях по этому законопроекту;
     финансовое    обоснование   законопроекта    и   информация   о
предполагаемых затратах, связанных с его реализацией.

     44. Проекты  законов  Республики  Беларусь  подготавливаются  в
Аппарате   Совета   Министров   Республики   Беларусь   в   порядке,
предусмотренном   настоящим   Регламентом  для  разработки  проектов
постановлений и распоряжений.
     Проекты законов    Республики   Беларусь   рассматриваются   на
заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума или
в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Регламента, и после
одобрения направляются Премьер-министром Республики  Беларусь,  а  в
его  отсутствие  -  Первым  заместителем Премьер-министра Республики
Беларусь или по поручению  Премьер-министра  Республики  Беларусь  -
одним  из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь в Палату
представителей Парламента Республики Беларусь.
     Другие документы  направляются  в Парламент Республики Беларусь
по решению Премьер-министра Республики Беларусь,  а в его отсутствие
-  Первого  заместителя  Премьер-министра Республики Беларусь или по
поручению  Премьер-министра  Республики   Беларусь   -   одного   из
заместителей Премьер-министра Республики Беларусь.

                      Ведение делопроизводства

     45. Ведение   делопроизводства   Совета   Министров  Республики
Беларусь  возлагается  на  Аппарат   Совета   Министров   Республики
Беларусь. _