ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 января 2008 г. № 134
О порядке строительства и содержания объектов гражданской обороны
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 286 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 40, 5/35490) <C21200286>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2022 г. № 18 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.01.2022, 5/49851) <C22200018>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 декабря 2024 г. № 906 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.12.2024, 5/54261) <C22400906>
На основании абзаца восьмого статьи 6 Закона Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 183-З «О гражданской обороне» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке строительства и содержания объектов гражданской обороны (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
С.Сидорский |
|
Постановление 31.01.2008 № 134 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке строительства и содержания объектов гражданской обороны
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок строительства и содержания объектов гражданской обороны на территории Республики Беларусь.
2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и их определения:
объекты гражданской обороны – защитные сооружения, пункты управления, специализированные складские помещения для хранения средств гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для выполнения мероприятий гражданской обороны;
защитные сооружения – объекты недвижимого имущества, в том числе инженерные сооружения, предназначенные для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. Защитные сооружения подразделяются на убежища, противорадиационные укрытия, защитные укрытия;
зона повышенной опасности – территория, находящаяся под воздействием факторов одной либо нескольких зон: зоны предупредительных мер, зоны планирования срочных защитных мер, зоны возможных (сильных, слабых) разрушений, зоны распространения завалов от зданий, зоны возможного химического заражения, зоны радиоактивного загрязнения и зоны катастрофического затопления;
пункты управления – объекты недвижимого имущества, в том числе защитные сооружения, специально оборудованные и оснащенные необходимыми техническими средствами связи и оповещения, предназначенные для обеспечения управленческой деятельности органов управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
специализированные складские помещения – объекты недвижимого имущества, предназначенные для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны;
санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта – объекты недвижимого имущества, предназначенные для выполнения мероприятий гражданской обороны по вопросам обеспечения медицинской защиты и жизнедеятельности населения, санитарной обработки людей и животных, специальной обработки одежды и транспортных средств.
ГЛАВА 2
ОБЯЗАННОСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, СОДЕРЖАНИЮ И УЧЕТУ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
3. Строительство, содержание и учет объектов гражданской обороны организуют и обеспечивают республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с их компетенцией, государственные юридические лица, республиканские государственно-общественные объединения, негосударственные юридические лица.
4. Финансирование строительства и содержания объектов гражданской обороны осуществляется за счет средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах, средств организаций и других источников, не запрещенных законодательством.
41. Инвентаризация объектов гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет в соответствии с организационно-методическими указаниями по инвентаризации объектов гражданской обороны, разрабатываемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям.
5. Республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь:
по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами определяют общую потребность в объектах гражданской обороны для подчиненных им организаций;
организуют и обеспечивают в пределах своей компетенции строительство, содержание и эксплуатацию объектов гражданской обороны;
обеспечивают в пределах своей компетенции соблюдение требований нормативных актов, в том числе технических нормативных правовых актов при строительстве и содержании объектов гражданской обороны;
осуществляют контроль за строительством объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.
6. Местные исполнительные и распорядительные органы на соответствующих территориях:
определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;
организуют и обеспечивают в пределах своей компетенции строительство, содержание и эксплуатацию объектов гражданской обороны;
осуществляют контроль за строительством объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.
7. Государственные юридические лица, республиканские государственно-общественные объединения, негосударственные юридические лица в соответствии с законодательством осуществляют строительство, обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.
8. Министерство по чрезвычайным ситуациям:
определяет совместно с республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и другими заинтересованными общую потребность республики в объектах гражданской обороны;
осуществляет разработку и принятие нормативных правовых актов по вопросам организации приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов гражданской обороны, их содержания, эксплуатации, учета и списания с учета Министерства по чрезвычайным ситуациям, изменения их типа и класса;
выдает технические требования на проектирование объектов гражданской обороны;
рассматривает в соответствии с законодательством проектно-сметную документацию на строительство объектов гражданской обороны;
проводит обследования строящихся объектов гражданской обороны в части соблюдения технических требований, выданных органами государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны;
выдает заключения при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов гражданской обороны;
осуществляет методическое руководство, учет, контроль за содержанием объектов гражданской обороны, а также контроль за соблюдением технических требований, выданных органами государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ НОВЫХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
9. Потребность в строительстве новых объектов гражданской обороны определяется на основании плана гражданской обороны республики, отраслевых планов гражданской обороны республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, территориальных (местных) планов гражданской обороны местных исполнительных и распорядительных органов, планов гражданской обороны организаций и градостроительной документации.
10. Строительство новых объектов гражданской обороны и их расположение следует предусматривать с учетом зон повышенной опасности.
11. Предоставление земельных участков для строительства объектов гражданской обороны, а также приемка законченных строительством объектов гражданской обороны в эксплуатацию осуществляются в соответствии с земельным законодательством, законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о гражданской обороне.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК УЧЕТА И СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
12. Учет объектов гражданской обороны ведется:
республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, по объектам, находящимся в республиканской собственности;
местными исполнительными и распорядительными органами на соответствующих территориях по объектам, находящимся в коммунальной собственности;
областными и Минским городским управлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям, районными (городскими) отделами по чрезвычайным ситуациям областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям по объектам, находящимся на соответствующих территориях.
13. Содержание объектов гражданской обороны осуществляется в соответствии с техническими требованиями, а также нормативными правовыми актами в области гражданской обороны.
14. В мирное время объекты гражданской обороны могут использоваться в других целях с сохранением возможности приведения их в установленные планами гражданской обороны сроки в состояние готовности к использованию по предназначению.
15. Мероприятия по приведению объектов гражданской обороны в готовность, сроки их выполнения, расчет сил и средств, ответственные исполнители указываются в плане приведения объектов гражданской обороны в готовность. План утверждается руководителем организации независимо от формы собственности, согласовывается с городским (районным) отделом по чрезвычайным ситуациям областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям и подлежит ежегодной корректировке, а также проверке реальности его выполнения при проведении ежегодных тренировок с гражданскими формированиями гражданской обороны, изучении состояния готовности республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
17. Реализация мероприятий по переоборудованию помещений существующих зданий и сооружений под убежища, укрытия и иные объекты гражданской обороны возлагается на руководителей организаций независимо от форм собственности, у которых такие здания и сооружения находятся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
18. Ответственность за содержание объектов гражданской обороны в надлежащем состоянии возлагается на руководителей организаций независимо от форм собственности, у которых эти объекты находятся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
19. Определение порядка эксплуатации, ведения учета и списания с учета Министерства по чрезвычайным ситуациям, изменения типа и класса объектов гражданской обороны, а также координация их строительства, контроль за их содержанием осуществляются Министерством по чрезвычайным ситуациям.