УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 марта 2003 г. № 116
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 286 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 133, 1/9730) <P30800286>;
Указ Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 344 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.11.2023, 1/21088) <P32300344>
В целях определения субъектов внешней разведки, сфер их деятельности, а также правового положения и социальных гарантий сотрудников разведывательных служб, членов их семей и лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие этим службам, постановляю:
1.1. внешняя разведка – особый вид деятельности субъектов внешней разведки, предусматривающий защиту национальных интересов Республики Беларусь путем добывания и использования разведывательной информации, а также оказания содействия государственным органам и организациям в реализации мер в области политического и социально-экономического развития Республики Беларусь.
Субъекты внешней разведки – органы государственной безопасности, Вооруженные Силы, органы пограничной службы.
Разведывательные службы – объединенные по целям и задачам структурные подразделения субъектов внешней разведки, непосредственно осуществляющие внешнюю разведку.
Разведывательная информация – совокупность добытых субъектами внешней разведки данных о реальных и потенциальных внешних угрозах национальной безопасности Республики Беларусь, а также иных сведений, позволяющих принимать решения для защиты национальных интересов Республики Беларусь;
1.2. главной целью внешней разведки является исключение внезапности возникновения за пределами Республики Беларусь угроз национальной безопасности и своевременное обеспечение руководства страны необходимой информацией для принятия соответствующих решений.
Основными задачами внешней разведки являются:
содействие политическому и социально-экономическому развитию страны, научно-техническому прогрессу, а также всестороннему обеспечению национальной безопасности Республики Беларусь;
обеспечение Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, других государственных органов и организаций разведывательной информацией;
обеспечение безопасности организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственные секреты, и находящихся с ними членов их семей;
реализация упреждающих мер по недопущению ущерба национальным интересам и безопасности Республики Беларусь со стороны специальных служб и организаций иностранных государств, террористических и экстремистских организаций, организованных преступных групп и отдельных лиц;
1.3. осуществление внешней разведки государственными органами и организациями, не являющимися субъектами внешней разведки, а также физическими лицами запрещается;
1.4. внешняя разведка осуществляется в пределах своих полномочий непосредственно разведывательными службами:
органов государственной безопасности – во всех сферах национальной безопасности Республики Беларусь;
Вооруженных Сил – в военной сфере (военно-политической, военно-стратегической, военно-технической, информационной, военно-экономической, военно-экологической, военно-биологической);
органов пограничной службы – в сфере проведения государственной пограничной политики в интересах охраны Государственной границы и обеспечения пограничной безопасности Республики Беларусь;
1.5. порядок и условия взаимодействия между разведывательными службами определяются совместными нормативными правовыми актами уполномоченных государственных органов субъектов внешней разведки;
1.6. взаимодействие субъектов внешней разведки и разведывательных служб с разведывательными и контрразведывательными службами других государств осуществляется на основе международных договоров Республики Беларусь.
Представители субъектов внешней разведки направляются в другие государства в порядке, установленном законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь;
1.7. общее руководство субъектами внешней разведки осуществляется Президентом Республики Беларусь, реализующим свои полномочия непосредственно либо через Совет Безопасности Республики Беларусь.
Непосредственное управление внешней разведкой осуществляется в пределах своих полномочий руководителями субъектов внешней разведки и разведывательных служб;
1.8. координация внешней разведки обеспечивается Советом Безопасности Республики Беларусь;
1.9. разведывательная информация предоставляется Президенту Республики Беларусь, Правительству Республики Беларусь, другим государственным органам и организациям непосредственно или через Совет Безопасности Республики Беларусь. Иным организациям разведывательная информация может предоставляться в случаях, предусмотренных законодательством.
Должностные лица указанных органов и организаций в соответствии с законодательством несут ответственность за разглашение содержащихся в разведывательной информации сведений, составляющих государственные секреты, или иных сведений, охраняемых в соответствии с законодательством;
1.10. субъектам внешней разведки предоставляются следующие полномочия:
обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственных секретов в организациях Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, включая определение порядка физической и инженерно-технической защиты данных организаций, мероприятия по предотвращению утечки по техническим каналам сведений, составляющих государственные секреты;
разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственные секреты, и находящихся с ними членов их семей;
установление отношений сотрудничества с гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства для оказания конфиденциального содействия;
реализация мер по зашифровке сотрудников разведывательных служб и их профессиональной деятельности с использованием в этих целях принадлежности к другим государственным органам, иным организациям;
заключение с государственными органами, иными организациями соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности;
обеспечение собственной безопасности;
получение необходимой для решения задач внешней разведки информации от государственных органов и иных организаций;
создание легендированных организаций либо их подразделений, оперативных учетов, справочных, информационных систем и электронных информационных ресурсов, необходимых для функционирования разведывательных служб;
разработка, изготовление, приобретение и использование специальных технических средств для выполнения задач внешней разведки.
Разведывательные службы в процессе своей деятельности могут реализовывать и другие полномочия, предусмотренные законодательством;
1.11. сотрудники разведывательных служб несут обязанности и имеют права, предусмотренные законодательством для граждан Республики Беларусь, за исключением ограничений, установленных актами законодательства для сотрудников разведывательных служб.
Сотрудники разведывательных служб для выполнения своих обязанностей могут занимать должности в других государственных органах, иных организациях.
Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников разведывательных служб, за исключением государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законодательными актами;
1.12. жизнь и здоровье сотрудников разведывательных служб, направляемых за пределы Республики Беларусь, подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательными актами;
1.13. в случае гибели (смерти) сотрудника разведывательной службы или члена его семьи в связи с осуществлением внешней разведки государство оплачивает расходы по подготовке к перевозке и по перевозке тела (останков) к месту захоронения, оговоренному в завещании или указанному близкими родственниками (в случае их отсутствия – руководством разведывательной службы), а также расходы по его (их) захоронению;
1.14. государство обязано всемерно содействовать освобождению сотрудников разведывательных служб и членов их семей, задержанных, заключенных под стражу или осужденных за пределами Республики Беларусь в связи с осуществлением внешней разведки.
Периоды пребывания сотрудника разведывательной службы под стражей и в местах лишения свободы на территории другого государства засчитываются при назначении ему пенсии в выслугу лет на льготных условиях (один месяц пребывания под стражей и в местах лишения свободы – за 3 месяца выслуги);
1.15. в случае полной или частичной утраты сотрудником разведывательной службы профессиональной пригодности в результате его раскрытия или по другим, не зависящим от него причинам, разведывательная служба обязана трудоустроить указанного сотрудника или создать условия для его профессиональной переподготовки, включая компенсацию связанных с этим расходов;
1.16. вред, нанесенный сотруднику разведывательной службы и членам его семьи в связи с осуществлением внешней разведки, возмещается государством за счет средств республиканского бюджета в соответствии с законодательством;
1.17. социальная защита гражданина Республики Беларусь, оказывающего (оказывавшего) конфиденциальное содействие разведывательным службам, осуществляется в соответствии с подпунктами 1.13–1.16 пункта 1 настоящего Указа и иными актами законодательства;
1.18. лицо, оказывающее (оказывавшее) конфиденциальное содействие разведывательным службам и не являющееся гражданином Республики Беларусь, может быть принято в гражданство Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Пенсионное обеспечение лица, оказывающего (оказывавшего) конфиденциальное содействие разведывательным службам и принятого в гражданство Республики Беларусь, осуществляется в порядке, установленном законодательством. При отсутствии оснований для назначения пенсии указанному лицу в случае его нетрудоспособности выплачивается денежное содержание в порядке и размере, установленных субъектами внешней разведки.
Лицо, оказывающее (оказывавшее) конфиденциальное содействие разведывательным службам и не являющееся гражданином Республики Беларусь, может представляться к государственным наградам Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Вопросы социальной защиты лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие разведывательным службам и не являющихся гражданами Республики Беларусь, решаются в индивидуальном порядке Президентом Республики Беларусь;
1.19. финансовое и материально-техническое обеспечение разведывательных служб осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах средств, выделенных на содержание соответствующих государственных органов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Материально-техническое обеспечение субъектов внешней разведки может осуществляться посредством реализации соответствующих государственных программ.
Порядок расходования финансовых средств и порядок материально-технического обеспечения определяются руководителями субъектов внешней разведки.
2. Исключить пункт 56 из плана подготовки законопроектов на 2003 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 8 января 2003 г. № 8 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 7, 1/4289).
3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
обеспечить приведение нормативных правовых актов Правительства и подчиненных ему республиканских органов государственного управления в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры по реализации положений данного Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь | А.Лукашенко |
