УТВЕРЖДАЮ
 Министр природных ресурсов
 и охраны окружающей среды
 Республики Беларусь

 М.И.Русый

 22 марта 1995 г.


 ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке приостановки эксплуатации оборудования,
 установок, цехов, производств, предприятий, организаций,
 работающих с нарушением норм и правил по охране
 окружающей среды

 ___________________________________________________________
 Утратило силу постановлением Министерства природных
 ресурсов и охраны окружающей среды от 10 июля 2008 г. № 66
 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/19207 от
 24.07.2008 г.) <W20819207> _

===

 ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 Настоящее положение разработано на основании Закона Республики
Беларусь "Об охране окружающей среды" (ст.12) (Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь 1993 г., N 1 ст.1).
 Положение касается всех субъектов хозяйствования, независимо от
форм собственности, осуществляющих деятельность на территории
Республики Беларусь.
 Положение регламентирует деятельность природоохранных органов
по применению ими мер воздействия в виде приостановки работы
технологического оборудования участков цехов, предприятий
(организаций) при нарушении природоохранного законодательства.
 Производственная деятельность отдельных промышленных установок,
цехов, предприятий, учреждений и организаций в целом (в
дальнейшем-объект) может быть приостановлена при нарушении
установленных норм сброса сточных вод по расходам и концентрациям
содержащихся в них веществ, при нарушении норм, условий и
требований, предусмотренных законодательством об охране атмосферного
воздуха, при нарушении законодательства по обращению с отходами,
нарушении норм и правил использования и охраны земельных угодий.

 Порядок приостановки (прекращения) производственной
 деятельности установок, цехов, предприятий,
 работающих с нарушением норм и правил по охране
 окружающей среды

 I. Использование и охрана вод

 Решение о приостановке производственной деятельности объекта
должно приниматься при условии подтверждения фактов правонарушения
на основании следующих материалов:

 протоколов проверок состояния использования и охраны вод,
устанавливающих факты нарушения требования Водного кодекса
Республики Беларусь, правил рационального использования и охраны
вод;
 ранее выданных обязательных актов-предприятий и вынесенных
постановлений;
 письменных предупреждений о приостановке производственной
деятельности отдельных промышленных установок и цехов данного
объекта-водопользователя;
 материалов экспертизы и контрольных анализов;
 сведений о причиненном ущербе, нанесенном водному объекту,
окружающей среде и другим природопользователям.
 В случаях экстремально высокого загрязнения вод, в результате
которых может быть нарушено питьевое водоснабжение населения или
наблюдается массовая гибель рыбы и другие опасные явления,
постановление о приостановке производственной деятельности объекта,
или его отдельных производственных установок и цехов, может
выноситься немедленно, после подтверждения фактов загрязнения
соответствующими официальными документами.

 2. Охрана атмосферного воздуха

 Решение о приостановке производственной деятельности объекта,
являющегося источником загрязнения атмосферного воздуха, должно
приниматься на основании:

 протоколов контроля источников выбросов и газоочистных
установок;
 данных о состоянии загрязнения атмосферного воздуха;
 акта-предписания по результатам проверки деятельности по охране
атмосферного воздуха;
 нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу и условий,
предусмотренных нарушениями на выброс загрязняющих веществ в
атмосферу;
 мероприятий по охране атмосферного воздуха.
 Критерии, в соответствии с которыми органами Минприроды
выносятся постановления на приостановку эксплуатации
технологического оборудования, цехов, предприятий, организаций
работающих с нарушением условий и требований законодательства об
охране атмосферного воздуха прилагаются (приложение I).

 3. Обращение с отходами

 Решение об ограничении или приостановлении деятельности объекта
может приниматься органами Минприроды при установлении нарушения
требований статьи 10 Закона "Об отходах производства и потребления"
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь 1994 г. N 3,
ст.22) в части обращения с опасными отходами.

 4. Использование и охрана земель

 Решение о приостановке агротехнических и мелиоративных работ
должно приниматься на основании:

 протоколов проверок соблюдения земельного законодательства;
 ранее вынесенных постановлений о нарушении земельного
законодательства;
 письменных предупреждений о приостановке агротехнических и
мелиоративных работ;
 сведений о причиненном ущербе.

 5. На основании принятого решения местным органом Минприроды
или министерством выносится постановление, в котором излагается
сущность допущенных нарушений (по форме, приложение 2), указываются
их причины и последствия, определяется какой участок или объект в
целом подлежит приостановке и с какого времени.
 Оформленное постановление о приостановке вручается под расписку
руководству приостанавливаемого объекта или направляется заказной
корреспонденцией с уведомлением.
 Копия постановления направляется в вышестоящую организацию по
подчиненности объекта, Минприроде, местным органам власти.
 Постановление о приостановке производственной деятельности
может быть отменено органом, вынесшим постановление о приостановке,
а также вышестоящим органом Минприроды.
 Приостановка производственной деятельности объекта производится
непосредственно руководителем объекта или уполномоченным им
должностным лицом. Руководитель объекта несет полную ответственность
за подготовку и приостановку его производственной деятельности.

 6. Приостановка деятельности объекта может осуществляться путем
опломбирования водозаборных, других водохозяйственных и
воздухоохранных сооружений или основных узлов, агрегатов и
оборудования, влияющих на производственный процесс.
 В процессе опломбирования составляется акт (по форме,
приложение 3) за подписью лиц, участвующих в опломбировании.
Руководство объекта несет ответственность за сохранность
поставленных пломб.
 Ввод в действие приостановленного объекта производится после
выполнения на нем всех природоохранных мероприятий, установленных
предписаниями органов Минприроды.
 Представители органов Минприроды проверяют соответствие
выполненных работ выданным предписаниям, снимают пломбу и составляют
акт о разрешении пуска объекта (по форме, приложение 4). Сведения о
выполненных мероприятиях и вводе в действие объекта органы
Минприроды направляют в Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды.

 7. В случае невыполнения руководством объекта или его
вышестоящим органом постановления о приостановке деятельности
объекта или воспрепятствования выполнению этого постановления
местные органы Минприроды делают соответствующее представление в
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, исполкомы
местных Советов и обращаются в органы прокуратуры для привлечения
виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.

 8. Приостановка производственной деятельности не допускается
для непрерывных технологических процессов на предприятии, когда
приостановка может привести к аварийным ситуациям. В этих случаях
органы Минприроды передают материалы в прокуратуру для привлечения
виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.


 Приложение I

 КРИТЕРИИ,
 в соответствии с которыми органами Министерства
 природных ресурсов и охраны окружающей среды
 выносятся постановления на приостановку и
 запрещение эксплуатации оборудования, установок,
 цехов, производств, предприятий, передвижных
 источников загрязнения при нарушении установленных
 норм и правил охраны атмосферного воздуха.

 Основанием для принятия решения о приостановке эксплуатации
оборудования, установок, цехов, производств, предприятия является:
 - осуществление выброса загрязняющих веществ в атмосферу без
разрешения на выброс от органов Минприроды;
 - превышение норм предельно-допустимых выбросов (ПДВ) или
величин временно согласованных выбросов (ВСВ) в 1,5 и более раз, для
отдельных источников или предприятия в целом, выявленное расчетным
или инструментальным путем;
 - необеспечение выполнения в полном объеме мероприятий по
сокращению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных
метеорологических условий при условии повышения уровней загрязнения
атмосферы;
 - необеспечение разработки и осуществление мероприятий по
предотвращению залповых выбросов, создающих высокие и экстремально
высокие уровни загрязнения атмосферы;
 - невыполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих
веществ и достижению ПДВ (ВСВ);
* - загрязнение атмосферного воздуха за пределами
санитарно-защитной зоны до уровней 5 ПДКм.р. (ОБУВ) и выше,
установленных не менее, чем за два срока наблюдений в течение суток
по программе ОГСНК, или систематическом превышении ПДКм.р. при
повторяемости более 20% общего объема наблюдений за срок более
месяца, или превышении в среднем за полугодие в 3 раза и более
среднесуточного значения предельно допустимой концентрации (ПДК
с.с.) или ориентировочного безопасного уровня воздействия (ОБУВ) при
не менее 50 наблюдениях за данной примесью на одном посту;
 - нарушение правил эксплуатации, а также неиспользование
установок очистки, средств нейтрализации или подавления выбросов;
 - эксплуатация технологического оборудования с незавершенным
строительством установок очистки газов и систем снижения выбросов
загрязняющих веществ;
 - использование топлива не предназначенного для сжигания в
данного типа устройствах, агрегатах, установках и т.п.;
 - выпуск продукции, в том числе двигателей, с нарушением
стандартов на содержание загрязняющих веществ в отходящих и
отработавших газах;
 - производство передвижных источников загрязнения атмосферы с
нарушением требований нормативно-технической и конструкторской
документации (в объеме более 5% из проверенной партии);
 - эксплуатация транспортных средств, если выбросы более 30%
проверенной партии превышают установленные нормативы, а также
отсутствие контроля содержания загрязняющих веществ в отработавших
газах;
 - нарушение правил складирования промышленным и иных отходов,
транспортировки, хранения и применения средств защиты растений,
стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов,
повлекших или могущих повлечь загрязнение атмосферного воздуха;
 - наличие источников, а также выбросов веществ, для которых не
установлены ПДВ (ВСВ);
 - аварийные выбросы, создающие экстремально-высокие уровни
загрязнения атмосферного воздуха.
 В случае выброса в атмосферу веществ, по которым установлены
ПДК или ОБУВ, а также наличие содержания в атмосферном воздухе
неприятно или дурно пахнущих веществ, решение о приостановке
принимается на основании данных об ухудшении самочувствия
(показателей здоровья) населения, поражениях растительности, гибели
животных.
 Критерием для предложений о прекращении эксплуатации
оборудования, установок, цехов, предприятия, организации является
нарушение ПДВ (ВСВ), выявленное расчетным методом или
инструментальным путем и повлекшее за пределами санитарно-защитной
зоны загрязнения атмосферного воздуха веществами, характерными для
данного источника выбросов:
 ** превышение ПДКм.р. (ОБУВ) в 30 и более раз, установленное не
менее чем дважды в течение года, или систематическое превышение
ПДКм.р. при повторяемости более 50% общего объема наблюдений за срок
более месяца, или превышение в среднем за полугодие в 5 раз и более
ПДКс.с.
 Предложение о прекращении эксплуатации объекта органами
Минприроды направляется местным органам власти, вышестоящим
организациям объекта и Министерству природных ресурсов и охраны
окружающей среды.
 *, ** - критерии являются основанием для принятия решения о
приостановке или прекращении эксплуатации объекта в тех случаях,
когда точно установлено предприятие, ответственное за создание
указанных уровней загрязнения.

 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 ___________________________________________________________________
 (наименование подразделения Минприроды)

 _________________________ ________________
 (почтовый адрес) (телефон)

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____

 "____" __________________ 199___ г.

 О приостановке производственной деятельности
 предприятий и объектов, работающих с нарушением
 природоохранного законодательства

 ___________________________________________________________________
 (наименование предприятия, его ведомственная подчиненность, адрес)

 В связи с нарушением условий и требований природоохранного
 законодательства: _________________________________________________
 (существо нарушения)
 ___________________________________________________________________

 приостановить производственную деятельность _______________________

 ___________________________________________________________________
 (наименование технологического оборудования, агрегата, участки,

 _____________________________ с "____"_________________ 19_____ г.
цеха, предприятия, организации)

 Основание: Закон Республики Беларусь "Об охране окружающей
 среды" от 26 ноября 1992 г. (ст.12).

 Постановление выдал

 _______________________ ______________________ ________________
(должность представителя (подпись) (ф.и.о.)
 Минприроды)

 М.П.

 Постановление получил и принял к исполнению

 Руководитель предприятия,
 учреждения, организации _________________ ___________________
 (подпись) (ф.и.о.)

 М.П.


 Приложение 3


 __________________________________________________________________
 (наименование подразделения Минприроды)

 __________________ ____________________
 (почтовый адрес) (тел.)

 АКТ ОПЛОМБИРОВАНИЯ

 " ___ " _______ 19 ___ г. _______________________________________
 (наименование и местонахождение объекта)

 Мною, ________________________________________________________
 __________________________________________________________________
 (должность, фамилия, имя, отчество)
 __________________________________________________________________
 __________________________________________________________________

 в соответствии с постановлением __________________________________
 (наименование органа Минприроды)

 от " ___ " ____________ 199 г. N ________

 произведено опломбирование _______________________________________
 (наименование объекта, цеха, узла и т.п.)

 ___________________________________________________________________
 для приостановления его производственной деятельности


 __________________________________
 (дата, подпись лица, произвевшего
 опломбирование)

 Пломба N _________ принята на ответственное хранение


 __________________________ __________________
 (должность руководителя) (подпись)


 Приложение 4


 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 __________________________________________________________________
 (наименование подразделения Минприроды)

 __________________________ ______________
 (наименование адрес) (тел.)


 РАЗРЕШЕНИЕ

 На возобновление производственной деятельности
 приостановленного объекта на ______________________________________
 (наименование предприятия, учреждения,
 организации)

 Разрешается с " ___ " _____________ 199 ___ г. возобновление работы
 (проведение работ) ________________________________________________
 ___________________________________________________________________
 (наименование технологического оборудования, агрегата, участка,
 цеха, предприятия)

 Разрешение выдал

 ________________________ ________________ __________________
 (должность представителя (подпись) (ф.и.о.)
 Минприроды)

 М.П.

 Разрешение на возобновление работ(ы) получил


 Руководитель предприятия,
 учреждения, организации ____________________ ___________________
 (подпись) (ф.и.о.)

 М.П.
 ___________________________
 Государственная регистрация.
 Номер: 912/12.
 Дата: 31.05.95 г.

 ___________________________________________________________