ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 октября 2006 г. № 62

О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244

Утратило силу постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 25 февраля 2021 г. № 38 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/36389 от 26.02.2021 г.) <W22136389>

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 1 декабря 2008 г. № 74 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/20055 от 12.12.2008 г.) <W20820055>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 ноября 2009 г. № 69 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/21638 от 27.11.2009 г.) <W20921638>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 67 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/22808 от 05.10.2010 г.) <W21022808>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 15 февраля 2011 г. № 32 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/23351 от 16.02.2011 г.) <W21123351>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 9 ноября 2011 г. № 249 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/24488 от 09.12.2011 г.) <W21124488>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 25 января 2012 г. № 14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/24799 от 27.01.2012 г.) <W21224799>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 апреля 2012 г. № 105 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/25373 от 26.04.2012 г.) <W21225373>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 июня 2012 г. № 185 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/26124 от 11.07.2012 г.) <W21226124>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 11 октября 2013 г. № 157 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/27961 от 14.10.2013 г.) <W21327961>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 9 апреля 2014 г. № 84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/28629 от 02.05.2014 г.) <W21428629>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 11 ноября 2015 г. № 190 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/30379 от 13.11.2015 г.) <W21530379>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2016 г. № 174 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/31287 от 29.09.2016 г.) <W21631287>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 марта 2018 г. № 57 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/32912 от 12.03.2018 г.) <W21832912>;

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 9 августа 2019 г. № 153 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/34472 от 16.08.2019 г.) <W21934472>

На основании подпунктов 3.2 и 3.7 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244 «Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов» Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию по вопросам регулирования общественных отношений, связанных с обязательной юридической экспертизой (прилагается).

2. Установить что:

2.1. на должности специалистов, осуществляющих обязательную юридическую экспертизу в Министерстве юстиции Республики Беларусь и главных управлениях юстиции областных исполнительных комитетов (далее, если не установлено иное, – специалисты), назначаются государственные служащие и лица, впервые поступающие на государственную службу, имеющие высшее юридическое образование;

2.2. требуемый стаж работы государственных служащих при назначении на соответствующие должности определяется на основании квалификационного справочника государственных должностей государственных служащих;

2.3. кандидат на должность специалиста должен обладать навыками работы на компьютере;

2.4. лицо, впервые поступающее на государственную службу, назначается на должность специалиста только после сдачи квалификационного экзамена в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 139 «Об утверждении Положения о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу».

ИНСТРУКЦИЯ
по вопросам регулирования общественных отношений, связанных с обязательной юридической экспертизой

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция регулирует отдельные вопросы осуществления обязательной юридической экспертизы (далее – юридическая экспертиза) нормативных правовых актов, а также устанавливает порядок проведения проверок нормотворческой деятельности, осуществляемой государственными органами, и порядок согласования кандидатур специалистов главных управлений юстиции областных исполнительных комитетов (далее – управления юстиции), осуществляющих юридическую экспертизу нормативных правовых актов, принятых местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня (далее – согласование), Министерством юстиции.

2. Исключен.

3. Министерством юстиции проводится юридическая экспертиза нормативных правовых актов, принятых Национальным банком, Комитетом государственного контроля, Управлением делами Президента Республики Беларусь, Следственным комитетом, Государственным комитетом судебных экспертиз, Национальной академией наук Беларуси, министерствами, иными республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским Советами депутатов, областными исполнительными комитетами (далее – облисполком) и Минским городским исполнительным комитетом (далее – Мингорисполком).

4. Управлениями юстиции проводится юридическая экспертиза нормативных правовых актов, принятых соответствующими местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня (далее, если не установлено иное, – местные органы базового уровня).

4¹. По результатам проведения юридической экспертизы Министерством юстиции, управлениями юстиции выносится одно из следующих заключений:

заключение, содержащее обоснованный вывод о соответствии нормативного правового акта установленным законодательством критериям оценки и допустимости его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (положительное заключение);

заключение, содержащее обоснованный вывод о несоответствии нормативного правового акта установленным законодательством критериям оценки и недопустимости его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (отрицательное заключение).

Заключения, указанные в части первой настоящего пункта, подписываются соответственно:

Министром юстиции или заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции, а в его отсутствие – лицом, исполняющим его обязанности;

начальником управления юстиции или заместителем начальника управления юстиции, а в его отсутствие – лицом, исполняющим его обязанности.

Положительное (отрицательное) заключение выносится на том государственном языке, на котором поступил нормативный правовой акт.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ

5. Согласование состоит из следующих этапов:

рассмотрение документов в отношении лица, претендующего на осуществление функций проведения юридической экспертизы нормативных правовых актов, принятых соответствующими местными органами базового уровня (далее – кандидат);

тестирование кандидата, которое проводится в главном управлении обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерства юстиции;

собеседование с кандидатом, которое проводится заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции.

6. Для согласования в Министерство юстиции представляется следующий комплект документов:

представление по форме согласно приложению 1;

копия документа об образовании;

справка о биографических данных установленной формы с указанием числа, месяца, года рождения и места рождения;

личный листок учета кадров;

копия протокола заседания экзаменационной комиссии (для лиц, впервые поступающих на государственную службу).

7. После рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции, Министерство юстиции определяет дату явки кандидата для прохождения тестирования и (или) собеседования.

8. Тестирование проводится в целях проверки знания кандидатом законодательства о правовом обеспечении нормотворческой деятельности.

Тестирование проводится в письменной форме с использованием тестов, каждый из которых содержит не менее 20 вопросов.

Вопросы для тестирования составляются в главном управлении обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерства юстиции с учетом предъявляемых к кандидатам требований по владению основами законодательства о нормотворческой деятельности, в том числе порядка проведения юридической экспертизы нормативных правовых актов, и утверждаются заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции.

9. Прибывшему на согласование кандидату выдается тест и разъясняется порядок его заполнения.

На написание теста кандидату предоставляется от 40 до 60 минут в зависимости от количества вопросов, содержащихся в тесте.

10. При проведении тестирования кандидат не использует электронные базы правовой информации, а также нормативные правовые акты на бумажных или электронных носителях.

Количество правильных ответов, являющееся основанием для признания результатов тестирования положительными, должно составлять не менее 70 процентов от количества вопросов, содержащихся в тесте.

11. При признании результатов тестирования положительными кандидат приглашается на собеседование к заместителю Министра юстиции, осуществляющему руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции.

12. Результаты изучения представленных документов, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции, проведения тестирования и собеседования оформляются письмом о согласовании (несогласовании) кандидатуры специалиста по форме согласно приложению 2, которое подписывается заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции.

В случае согласования кандидатуры специалиста к письму о согласовании прилагается лист согласования, составленный по форме согласно приложению 3.

ГЛАВА 3
ИСКЛЮЧЕНА

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

13. Нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения) и прилагаемые к ним документы направляются в Министерство юстиции, управления юстиции для проведения юридической экспертизы в виде электронных документов или электронных копий документов на бумажных носителях* (далее – электронная копия).

Направление документов, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется посредством автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (далее – АИС НРПА).

В исключительных случаях при невозможности использования АИС НРПА в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта по независящим от государственных органов (организаций) причинам нормативные правовые акты представляются в виде оригинала (оригиналов по количеству нормотворческих органов) и двух его (их) копий на бумажных носителях с одновременным представлением файлов с текстами этих нормативных правовых актов, соответствующими текстам оригиналов на бумажных носителях.

______________________________

* Для целей настоящей Инструкции термины «электронный документ» и «электронная копия документа на бумажном носителе» используются в значениях, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

14. Нормотворческим органом представляются для осуществления юридической экспертизы документы, определенные пунктом 8 Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244.

14¹. Исключен.

15. Специалистом при необходимости уточнения возникших при осуществлении юридической экспертизы нормативного правового акта вопросов может быть истребована дополнительная информация как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

15¹. При наличии по нормативному правовому акту замечаний, касающихся незначительного несоответствия нормативного правового акта требованиям нормотворческой техники, или несоответствия нормативного правового акта критериям оценки, установленным частью первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов», и при наличии в нем важных и (или) срочных мероприятий, подлежащих немедленной реализации, направленных на стабилизацию ситуации в экономике, социальной сфере, Министерство юстиции, управление юстиции может внести в нормотворческий орган предложение о необходимости доработки нормативного правового акта посредством внесения в рабочем порядке соответствующих изменений и (или) дополнений в реквизиты и текст нормативного правового акта.

Решение о возможности доработки нормативного правового акта доводится до нормотворческого органа специалистом устно по телефону с проставлением соответствующей отметки в АИС НРПА. Решение нормотворческого органа о согласии на доработку нормативного правового акта доводится специалистом нормотворческого органа специалисту в аналогичном порядке.

При получении согласия руководителя (заместителя руководителя) нормотворческого органа на устранение имеющихся замечаний доработка нормативного правового акта осуществляется в течение 5 рабочих дней.

Внесение в рабочем порядке соответствующих изменений и (или) дополнений в реквизиты и текст нормативного правового акта, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым части первой пункта 12 Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, осуществляется нормотворческим органом с соблюдением условий, определенных в абзацах втором–четвертом части четвертой пункта 12 Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов.

Доработанный нормативный правовой акт представляется нормотворческим органом в Министерство юстиции, управление юстиции не позднее чем за 1 рабочий день до истечения 5-дневного срока, исчисляемого в рабочих днях, и документов, подтверждающих соблюдение требований, установленных в абзацах втором–четвертом части четвертой пункта 12 Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, в виде:

электронного документа – в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось в виде электронного документа;

электронной копии – в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось в виде электронной копии;

оригинала (оригиналов по количеству нормотворческих органов) и двух копий оригинала на бумажных носителях, а также файла с текстом этого нормативного правового акта, соответствующим тексту оригинала на бумажном носителе, – в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось на бумажном носителе.

К доработанному нормативному правовому акту, направляемому в Министерство юстиции, управление юстиции на бумажном носителе, прилагается сопроводительное письмо.

15². В случае если Министерством юстиции, управлением юстиции по итогам проведения юридической экспертизы нормативного правового акта принимается решение о вынесении отрицательного заключения, не позднее последнего рабочего дня срока проведения юридической экспертизы Министерством юстиции, управлением юстиции в нормотворческий орган направляется письмо, содержащее информацию о том, что по итогам проведения юридической экспертизы нормативного правового акта будет вынесено отрицательное заключение, по форме согласно приложению 9 к настоящей Инструкции.

Данное письмо подписывается в Министерстве юстиции заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции, а в его отсутствие – лицом, исполняющим его обязанности, в управлении юстиции – заместителем начальника управления юстиции, а в его отсутствие – лицом, исполняющим его обязанности.

Вынесение отрицательного заключения осуществляется Министерством юстиции, управлением юстиции в течение пяти рабочих дней с даты направления в нормотворческий орган письма, указанного в части первой настоящего пункта.

15³. Нормотворческий орган в случае несогласия с отрицательным заключением, вынесенным Министерством юстиции, управлением юстиции, вправе в течение 10 рабочих дней с даты получения нормативного правового акта, по результатам проведения юридической экспертизы которого вынесено отрицательное заключение, и соответствующего отрицательного заключения инициировать рассмотрение разногласий в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов.

16. Исключен.

17. Исключен.

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК НОРМОТВОРЧЕСКИХ ОРГАНОВ ПО ВОПРОСАМ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

18. Министерство юстиции в соответствии с возложенными на него задачами проводит:

проверки соблюдения в Национальном банке, Комитете государственного контроля, Управлении делами Президента Республики Беларусь, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, Национальной академии наук Беларуси, министерствах, иных республиканских органах государственного управления, областных, Минском городском Советах депутатов, облисполкомах, Мингорисполкоме установленного порядка подготовки, принятия (издания), учета, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу (далее – проверки по вопросам нормотворческой деятельности);

на основании поручений Совета Министров Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также по собственной инициативе проверки по вопросам нормотворческой деятельности в местных органах базового уровня.

Проверки по вопросам нормотворческой деятельности в местных органах базового уровня проводятся управлениями юстиции в пределах соответствующих административно-территориальных единиц.

19. Из числа специалистов управлений юстиции, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложена обязанность проведения проверок по вопросам нормотворческой деятельности в нормотворческих органах, приказом начальника соответствующего управления юстиции назначается лицо, ответственное за формирование планов проведения проверок и направление их в Министерство юстиции для согласования.

20. Проверки по вопросам нормотворческой деятельности проводятся Министерством юстиции и управлениями юстиции не чаще одного раза в два года на основании планов проведения проверок, в которых должна содержаться информация о сроках проведения проверок по вопросам нормотворческой деятельности, периоде, за который будет проводиться проверка по вопросам нормотворческой деятельности, ответственных исполнителях, участвующих в проведении проверок по вопросам нормотворческой деятельности.

Основанием для включения проверяемого органа в план проведения проверок являются результаты анализа работы по изучению состояния нормотворческой деятельности в нормотворческих органах, обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, информационных ресурсов, включая компьютерные базы данных.

В управлениях юстиции план проведения проверок составляется лицом, ответственным за формирование планов проведения проверок и направление их в Министерство юстиции для согласования.

Утвержденные начальниками управлений юстиции планы проведения проверок не позднее 15 января текущего года направляются управлениями юстиции на согласование в Министерство юстиции.

Согласование планов проведения проверок производится заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство юстиции.

21. На основании поручений Совета Министров Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также по собственной инициативе Министерством юстиции могут проводиться проверки по вопросам нормотворческой деятельности нормотворческих органов, не включенных в утвержденный план проведения проверок.

По поручению Министерства юстиции управлениями юстиции могут проводиться проверки по вопросам нормотворческой деятельности местных органов базового уровня, не включенных в утвержденные соответствующими управлениями юстиции планы проведения проверок.

22. Ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, управлениями юстиции подготавливаются и направляются в Министерство юстиции сведения по результатам проверок управлениями юстиции нормотворческих органов по формам ведомственной отчетности, ежегодно утверждаемым Министерством юстиции в порядке, установленном законодательством.

23. Проверки по вопросам нормотворческой деятельности нормотворческих органов, перечисленных в абзацах втором и третьем части первой пункта 18 настоящей Инструкции, проводятся Министерством юстиции на основании предписания Министра юстиции (заместителя Министра юстиции).

Проверки по вопросам нормотворческой деятельности местных органов базового уровня проводятся управлениями юстиции на основании предписания начальника управления юстиции (заместителя начальника управления юстиции).

В предписании указываются наименование органа, осуществляющего проверку по вопросу нормотворческой деятельности, и нормотворческого органа, в отношении которого проводится такая проверка, фамилия и инициалы проверяющего, его должность (состав проверяющей группы), тема проверки по вопросам нормотворческой деятельности, срок ее проведения.

24. По результатам проверки по вопросам нормотворческой деятельности в течение 5 рабочих дней со дня ее окончания составляется акт в двух экземплярах по форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции, если в ходе проверки по вопросам нормотворческой деятельности выявлены нарушения законодательства Республики Беларусь, а при отсутствии таковых – справка в двух экземплярах по форме согласно приложению 8 к настоящей Инструкции.

25. В акте проверки указываются выявленные факты нарушения законодательства Республики Беларусь.

26. Акт (справка) проверки после ознакомления с его (ее) содержанием подписывается в двух экземплярах руководителем нормотворческого органа, подвергшегося проверке по вопросам нормотворческой деятельности, а в случае отсутствия руководителя нормотворческого органа – должностным лицом, исполняющим его обязанности.

В случае несогласия с содержащимися в акте проверки выводами должностные лица, указанные в части первой настоящего пункта, имеют право в течение 5 рабочих дней с момента получения акта проверки письменно изложить свои возражения и направить их вместе с одним из подписанных экземпляров акта проверки в адрес соответствующего государственного органа, проводившего проверку.

27. Исключен.

28. На основании акта проверки в нормотворческие органы, подвергшиеся проверке по вопросам нормотворческой деятельности, соответствующий государственный орган, проводивший проверку, вносит с учетом возражений (при их наличии) обязательные для исполнения представления.

Внесение представления может быть осуществлено по иным основаниям в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

29. Представления должны быть адресованы руководителю проверенного нормотворческого органа и содержать следующую информацию:

основные реквизиты акта проверки;

направления деятельности проверяемого нормотворческого органа и проверяемый период;

выявленные нарушения проверяемой деятельности;

срок исполнения представления;

подпись руководителя (заместителя руководителя) государственного органа, проводившего проверку.

30. В случае неисполнения Национальным банком, Комитетом государственного контроля, Управлением делами Президента Республики Беларусь, Следственным комитетом, Государственным комитетом судебных экспертиз, Национальной академией наук Беларуси, министерствами, иными республиканскими органами государственного управления, областными, Минским городским Советами депутатов, облисполкомами, Мингорисполкомом, местными органами базового уровня представлений по истечении месячного срока с даты их внесения:

30.1. Министерство юстиции имеет право:

направлять информацию о выявленных нарушениях нормотворческой деятельности:

в Администрацию Президента Республики Беларусь в отношении государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь;

в Совет Министров Республики Беларусь в отношении министерств и иных подчиненных ему республиканских органов государственного управления;

в областные, Минский городской Советы депутатов в отношении соответствующих облисполкомов, Мингорисполкома, местных Советов депутатов базового уровня;

в облисполкомы в отношении районных, городских исполнительных комитетов;

вносить в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь предложения об отмене решений местных Советов депутатов в случае несоответствия их законодательству Республики Беларусь;

30.2. управления юстиции имеют право направлять информацию о выявленных нарушениях нормотворческой деятельности:

в областные Советы депутатов в отношении местных Советов депутатов базового уровня;

в облисполкомы в отношении районных, городских исполнительных комитетов.

31. Исключен.

Форма

Министерство юстиции

Представление

___________________________________________________ представляет для согласования

(управление юстиции)

кандидатуру __________________________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

для осуществления функций проведения юридической экспертизы нормативных правовых актов, принятых местными органами базового уровня.

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Форма

________________________

(управление юстиции)

О согласовании

В соответствии с подпунктом 3.7 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244 Министерство юстиции ___________________________ кандидатуру _______________________________________

______________________________ для осуществления функций проведения юридической

отчество (если таковое имеется)

экспертизы нормативных правовых актов, принятых местными органами базового уровня.

Форма

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

В Министерстве юстиции ____________ проведено согласование ________________

____________________________________________________________________________.

собственное имя, отчество (если таковое имеется)

По итогам проведения тестирования количество правильных ответов составило ____ %, в связи с чем результаты тестирования признаны положительными.

По итогам тестирования и собеседования кандидатура __________________________

(фамилия, инициалы)

согласовывается.

Крупский районный

исполнительный комитет

О возврате документа

Управлением юстиции Минского областного исполнительного комитета рассмотрено направленное для проведения обязательной юридической экспертизы решение Крупского районного исполнительного комитета от 3 октября 2006 г. № 20 «Об усилении контроля за использованием земель, прилегающих к рекам и водоемам».

(Далее следует анализ представленного акта в целом либо его отдельных положений в соответствии с установленными законодательством основаниями, по которым данное решение подлежит возврату в нормотворческий орган.)

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 24 Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244, управление юстиции Минского областного исполнительного комитета возвращает решение Крупского районного исполнительного комитета от 3 октября 2006 г. № 20 «Об усилении контроля за использованием земель, прилегающих к рекам и водоемам» без проведения обязательной юридической экспертизы.

Иванов 200 00 00

11.10.2006 Возврат решения № 20

Заключение по нормативному правовому акту

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» управлением юстиции Минского областного исполнительного комитета проведена обязательная юридическая экспертиза решения Крупского районного исполнительного комитета от 3 октября 2006 г. № 20 «Об усилении контроля за использованием земель, прилегающих к рекам и водоемам».

При проведении обязательной юридической экспертизы нормативного правового акта несоответствия Конституции Республики Беларусь, нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь, законам Республики Беларусь, иным нормативным правовым актам большей юридической силы по отношению к оцениваемому нормативному правовому акту, в том числе устанавливающим требования нормотворческой техники, не выявлено.

На основании изложенного решение Крупского районного исполнительного комитета от 3 октября 2006 г. № 20 «Об усилении контроля за использованием земель, прилегающих к рекам и водоемам» подлежит включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Иванов 200 00 00

11.10.2006 Заключение по решению № 20

Заключение по нормативному правовому акту

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» управлением юстиции Минского областного исполнительного комитета проведена обязательная юридическая экспертиза решения Крупского районного исполнительного комитета от 3 октября 2006 г. № 20 «Об усилении контроля за использованием земель, прилегающих к рекам и водоемам».

При проведении обязательной юридической экспертизы установлено, что… (далее излагаются обоснованные тезисы по каждому из выявленных несоответствий законодательству Республики Беларусь).

На основании изложенного решение Крупского районного исполнительного комитета от 3 октября 2006 г. № 20 «Об усилении контроля за использованием земель, прилегающих к рекам и водоемам» не подлежит включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Иванов 200 00 00

11.10.2006 Заключение по решению № 20

Форма

АКТ
проверки

____________________________________________________________________

(полное наименование нормотворческого органа)

На основании _____________________________________________________________

(дата выдачи и номер предписания)

______________________________________________________________________________

(должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) проверяющего)

проведена проверка нормотворческой деятельности _________________________________

(наименование проверяемого органа)

______________________________________________________________________________

Проверка начата ________________________ и завершена ___________________________

В результате проверки выявлены нарушения законодательства Республики Беларусь.

Сущность нарушений: __________________________________________________________

(подробно приводятся конкретные факты нарушений)

______________________________________________________________________________

Акт составлен в ____ экземплярах.

Приложение: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

______________________

(дата получения)

Направлен по почте _________________________ № ____________________

Форма

СПРАВКА
проверки

__________________________________________________________

(наименование нормотворческого органа)

На основании ____________________________________________________________

(дата выдачи и номер предписания)

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) проверяющего)

проведена проверка нормотворческой деятельности _________________________________

(наименование проверяемого органа)

______________________________________________________________________________

Проверка начата ________________________ и завершена ___________________________

В результате проверки нарушений законодательства Республики Беларусь не установлено.

Дополнительная информация: _______________________________________________

______________________________________________________________________________

Справка составлена в ____ экземплярах.

______________________

(дата получения)

Форма

О вынесении отрицательного заключения

__________________________________________________ информирует о том, что

(наименование органа)

по итогам проведения обязательной юридической экспертизы _______________________

(вид, дата принятия,

____________________________________________________________________________

номер и название нормативного правового акта)

будет вынесено заключение, содержащее обоснованный вывод о несоответствии данного нормативного правового акта критериям оценки, указанным в части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов», и недопустимости его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.