ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР


 О  примерных положениях о главном управлении архитектуры
 и градостроительства исполнительного комитета областного
 (Минского,  Гомельского  городского)   Совета   народных
 депутатов    и   управлении  (отделе)    архитектуры   и
 градостроительства  исполнительного  комитета городского
 Совета народных депутатов

         ___________________________________________________________
         Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
         Республики   Беларусь   от   30  декабря  2004  г.  №  1674
         (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
         2005 г., № 2, 5/15385) <C20401674>  _

     Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Одобрить   прилагаемые   примерные   положения  о  главном
управлении архитектуры и градостроительства исполнительного комитета
областного   (Минского,  Гомельского   городского)  Совета  народных
депутатов  и  управлении  (отделе)  архитектуры и градостроительства
исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

     Исполнительным комитетам  Советов народных депутатов  на основе
указанных примерных положений  утвердить положения о соответствующих
главных управлениях и отделах архитектуры и градостроительства.

     2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР
от 9 марта  1967 г. N 61 "Об утверждении  Положения об управлении по
строительству  и  архитектуре  исполнительного  комитета  областного
Совета депутатов трудящихся" (СЗ БССР, 1967 г., N 11, ст.129).


 Зам. Председателя Совета Министров Белорусской ССР      В.ЕВТУХ.

 Управляющий Делами Совета Министров Белорусской СССР    Л.МАКСИМОВ.

 29 ноября 1988 г. N 345, г.Минск.


                                             ОДОБРЕНО
                                постановлением Совета Министров БССР
                                     от 29 ноября 1988 г. N 345


                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

       о главном управлении архитектуры и градостроительства
    исполнительного комитета областного (Минского, Гомельского
               городского) Совета народных депутатов

     1.   Главное   управление   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского) Совета народных депутатов образуется областным (Минским,
Гомельским городским) Советом и подчиняется в своей деятельности как
Совету и его исполнительному комитету, так и Госстрою БССР.

     2.  Основными   задачами  главного  управления   архитектуры  и
градостроительства  исполнительного  комитета  областного (Минского,
Гомельского городского) Совета народных депутатов являются:

     обеспечение высокого качества архитектуры и градостроительства,
создание  городов,   поселков  и  сел   с  рациональной  планировкой
производственных   зон   и   жилых   районов,   развитыми  системами
общественного  обслуживания, транспорта  и инженерного оборудования,
полностью удовлетворяющими социальные потребности населения;

     обеспечение  комплексности  в   строительстве  и  реконструкции
сложившейся застройки городов и  населенных пунктов области с учетом
сохранения   архитектурного   облика   древних   городов,  бережного
использования   памятников    отечественного   зодчества,   развитие
архитектуры   на  основе   творческого  использования  исторического
наследия и традиций;

     создание при проектировании и  строительстве городов и поселков
выразительных   архитектурных    ансамблей   общественных   центров,
площадей, улиц, пешеходных  зон, комплексов жилых, культурно-бытовых
и торговых зданий;

     создание  в  жилых  районах   условий  для  организации  досуга
населения,   проведения  по   месту  жительства  культурно-массовых,
оздоровительных и спортивных мероприятий;

     внедрение  в   практику  решений,  основанных   на  современных
достижениях в области градостроительства, архитектуры и строительной
техники  и обеспечивающих  эффективное и  рациональное использование
капитальных  вложений,  экономию  земель,  природных  и материальных
ресурсов, охрану окружающей среды;

     решение вопросов  развития архитектуры и  градостроительства на
основе  принципов  демократизации,  гласности,  широкого привлечения
трудящихся и  общественных организаций к  обсуждению разрабатываемых
проектов, бережного отношения к творчеству зодчих;

     укрепление        творческих         связей       архитекторов,
художников-монументалистов   и    скульпторов,     обеспечение   при
проектировании  и строительстве  градостроительных ансамблей синтеза
архитектуры с изобразительным искусством.

     3.   Главное   управление   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского)   Совета   народных   депутатов   в  своей  деятельности
руководствуется законодательством СССР  и Белорусской ССР, решениями
областного   (Минского,  Гомельского   городского)  Совета  народных
депутатов, решениями и  распоряжениями его исполнительного комитета,
постановлениями, приказами, инструкциями и указаниями Госстроя СССР,
Госкомархитектуры,  Госстроя  БССР,  другими  нормативными актами, а
также настоящим Положением.

     4.   Главное   управление   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского) Совета народных депутатов  в соответствии с возложенными
на него задачами:

     4.1. участвует в разработке планов экономического и социального
развития   области   в   части   градостроительства  и  архитектуры,
жилищно-гражданского  строительства  и  развития  его индустриальной
базы,  а также  внедрения научно-технических  достижений в  практику
проектирования и строительства;

     4.2.  обеспечивает   своевременную разработку  и   контроль  за
реализацией схем и проектов  районной планировки, генеральных планов
городов  и  других  населенных  пунктов  области, проектов детальной
планировки жилых районов и производственных зон;

     4.3.  осуществляет  контроль  за  комплексной  застройкой жилых
районов,  микрорайонов  и  населенных  пунктов,  включая жилые дома,
объекты социально-культурного и коммунального назначения, инженерное
оборудование, озеленение и благоустройство их территории;

     4.4. организует разработку и  контроль за реализацией структуры
жилищно-гражданского строительства в  городах и  сельских населенных
пунктах области по типам зданий и сооружений;

     4.5. проводит в пределах своей компетенции техническую политику
в области полносборного, монолитного и других видов домостроения;

     4.6.   разрабатывает   и   утверждает   комплексные   программы
эстетического    и    архитектурно-художественного    оформления   и
благоустройства городов и населенных пунктов;

     4.7.    осуществляет    творческое    руководство    проектными
организациями,  находящимися  в   ведении  исполнительного  комитета
областного   (Минского,  Гомельского   городского)  Совета  народных
депутатов,  и в  части архитектуры  и градостроительства разработкой
проектов,  выполняемых  для   области  (города)  другими  проектными
организациями, независимо от их ведомственной подчиненности;

     4.8. организует работу по  совершенствованию типовых и повторно
применяемых проектов жилищно-гражданского назначения. Подготавливает
и представляет в  Госстрой БССР в  установленном порядке предложения
по объемам работ для включения в планы типового и экспериментального
проектирования,   изучения   отечественного   и   зарубежного  опыта
проектирования и строительства;

     4.9.  организует  проведение  конкурсов  на разработку проектов
планировки  и  застройки  жилых  районов, микрорайонов, общественных
центров,  площадей,  улиц,  комплексов  жилых,  культурно-бытовых  и
торговых зданий,  а также отдельных зданий,  имеющих архитектурное и
градостроительное значение;

     4.10.       обеспечивает       согласование       в       части
архитектурно-строительных  решений  проектов   на  строительство  на
территории  области  (города)   новых  и  реконструкцию  действующих
промышленных и агропромышленных зданий и сооружений;

     4.11.  осуществляет  государственный  архитектурно-строительный
контроль     за    соблюдением     подрядными    организациями     и
организациями-заказчиками    требований    проектной   документации,
строительных  норм  и   правил,  действующего  законодательства  при
строительстве  объектов  жилищно-гражданского  назначения,  а  также
контроль   за   правильностью   использования   земельных  участков,
отведенных   под   строительство    объектов,   независимо   от   их
подчиненности;

     4.12. вносит  в установленном порядке  предложения о применении
экономических  санкций  при  выявлении  отступлений  от утвержденных
проектов,    нарушений   требований    нормативных   документов    и
государственных стандартов;

     4.13.   развивает и   совершенствует  методы   индустриализации
жилищно-гражданского   строительства     и    ремонтно-строительного
производства, направленные на  ускоренное решение жилищной проблемы,
последовательное  укрепление  материальной базы социально-культурной
сферы,  экономию   трудовых,  материальных,  топливно-энергетических
ресурсов в строительстве и эксплуатации;

     4.14.  организует проведение  топогеодезической съемки городов,
поселков городского типа и сельских населенных пунктов, обеспечивает
учет и хранение съемочной и проектно-планировочной документации;

     4.15.  осуществляет  руководство   деятельностью  управлений  и
отделов  архитектуры  и градостроительства  исполнительных комитетов
городских и районных Советов народных депутатов;

     4.16.   обеспечивает   внедрение   хозяйственного   расчета   и
экономических   методов   управления    в   органах  архитектуры   и
градостроительства  исполнительных  комитетов  городских  и районных
Советов  народных  депутатов   и  проектных   организациях  местного
подчинения.

     5.   Главному  управлению   архитектуры  и   градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского) Совета народных депутатов  для решения стоящих перед ним
задач и выполнения возложенных на него функций предоставляется право
осуществлять  контроль  за  деятельностью  организаций, учреждений и
предприятий,  независимо  от   их  ведомственной  подчиненности,  по
вопросам,  входящим в  компетенцию главного  управления, получать от
них  в   установленном  порядке  требуемые   сведения  и  материалы,
создавать  в  необходимых  случаях  комиссии  и  рабочие  группы  из
представителей других ведомств и организаций.

     6.     Указания    главного     управления    архитектуры     и
градостроительства  исполнительного  комитета  областного (Минского,
Гомельского  городского)  Совета   народных  депутатов  по  вопросам
планировки и застройки области (города),  данные им в пределах своей
компетенции,   обязательны  к   исполнению  всеми   организациями  и
предприятиями, находящимися на территории области (города).

     7.   Главное   управление   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского)  Совета народных  депутатов отчитывается  о своей работе
перед Советом, его исполнительным комитетом, Госстроем БССР, а также
на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.

     8.   Главное   управление   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского)  Совета  народных   депутатов  возглавляет  начальник  -
главный  архитектор  области  (города),  который  в  соответствии  с
законодательством  Белорусской   ССР  утверждается  в   должности  и
освобождается от должности областным (Минским, Гомельским городским)
Советом народных  депутатов и несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на главное управление задач.

     9.     Начальник    главного     управления    архитектуры    и
градостроительства  исполнительного  комитета  областного (Минского,
Гомельского городского) Совета народных депутатов:

     руководит деятельностью главного управления;

     определяет   типы  жилых   домов  и   общественных  зданий  для
строительства, их  этажность, разрешает внесение изменений в типовые
проекты  и  разработку  индивидуальных  проектов  отдельных объектов
жилищно-гражданского   и   коммунального   назначения   при  условии
соблюдения  утвержденной   плановой  структуры  и   средней  сметной
стоимости строительства;

     вносит   в   исполнительный   комитет   областного   (Минского,
Гомельского  городского)  Совета  народных  депутатов  предложения о
приостановлении проектных   и  строительных  работ,   выполняемых  с
нарушением утвержденной технической  документации, включая работы по
застройке городов, поселков и сел;

     создает   временные  авторские   коллективы  проектировщиков  с
привлечением  к работе  в них  на договорной  основе архитекторов из
местных проектных организаций и других регионов страны;

     распоряжается  кредитами и  средствами в  пределах утвержденных
смет и ассигнований;

     издает  в пределах  компетенции главного  управления приказы на
основании и во исполнение  решений областного (Минского, Гомельского
городского)  Совета народных  депутатов, решений  и распоряжений его
исполнительного   комитета,  а   также  актов   вышестоящих  органов
государственной  власти  и  управления,  организует  и  проверяет их
исполнение,  в необходимых  случаях издает  с руководителями  других
отделов и управлений  исполнительного комитета областного (Минского,
Гомельского   городского)  Совета   народных  депутатов   совместные
приказы;
     назначает  и  освобождает   от  должности  работников  главного
управления в соответствии с установленной номенклатурой должностей.

     10. Для рассмотрения  вопросов архитектуры и градостроительства
в главном     управлении     архитектуры     и    градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского)  Совета народных  депутатов образуется градостроительный
совет,   состав  которого   утверждается  исполнительным   комитетом
областного   (Минского,  Гомельского   городского)  Совета  народных
депутатов.

     11.  Структура  и  штаты   главного  управления  архитектуры  и
градостроительства   исполнительного комитета  областного (Минского,
Гомельского  городского)  Совета народных  депутатов  утверждаются в
установленном порядке.

     12.   Главное  управление   архитектуры  и   градостроительства
исполнительного    комитета   областного    (Минского,   Гомельского
городского)  Совета народных  депутатов является  юридическим лицом,
имеет печать  с изображением Государственного герба  БССР и со своим
наименованием.


                                         ОДОБРЕНО
                          постановлением Совета Министров БССР
                              от 29 ноября 1988 г. N 345


                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

      об управлении (отделе) архитектуры и градостроительства
   исполнительного комитета городского Совета народных депутатов

     1.   Управление   (отдел)   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного   комитета  городского   Совета  народных  депутатов
образуется  городским  Советом  народных  депутатов  и подчиняется в
своей деятельности как Совету и  его исполнительному комитету, так и
главному управлению архитектуры и градостроительства исполнительного
комитета областного Совета народных депутатов.

     2.  Основными   задачами  управления  (отдела)   архитектуры  и
градостроительства   исполнительного   комитета   городского  Совета
народных депутатов являются:

     обеспечение высокого качества архитектуры и градостроительства,
создание городской среды с рациональной планировкой производственных
и жилых районов,  развитой социальной и  инженерной инфраструктурой,
полностью удовлетворяющими социальные потребности жителей города;

     обеспечение  комплексности  в   строительстве  и  реконструкции
сложившейся застройки  города с учетом  сохранения ее архитектурного
облика, бережного использования памятников отечественного зодчества,
развитие    архитектуры   на    основе   творческого   использования
исторического наследия и традиций;

     создание    при   проектировании    и   строительстве    города
выразительных   архитектурных    ансамблей   общественных   центров,
площадей, улиц, пешеходных  зон, комплексов жилых, культурно-бытовых
и торговых зданий;

     создание  в  жилых  районах   условий  для  организации  досуга
населения,   проведения  по   месту  жительства  культурно-массовых,
оздоровительных и спортивных мероприятий;

     внедрение в   практику   решений,   основанных  на  современных
достижениях в области градостроительства, архитектуры и строительной
техники  и  обеспечивающих  эффективное и рациональное использование
капитальных вложений,  экономию  земель,  природных  и  материальных
ресурсов, охрану окружающей среды;

     решение  вопросов развития архитектуры и  градостроительства на
основе принципов демократизации,   гласности,  широкого  привлечения
трудящихся и  общественных организаций к  обсуждению разрабатываемых
проектов, бережного отношения к творчеству зодчих;

     укрепление        творческих        связей        архитекторов,
художников-монументалистов    и    скульпторов,    обеспечение   при
проектировании  и строительстве  градостроительных ансамблей синтеза
архитектуры с изобразительным искусством.

     3.   Управление   (отдел)   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного  комитета  городского  Совета  народных  депутатов в
своей   деятельности   руководствуется   законодательством   СССР  и
Белорусской ССР, решениями областного  и городского Советов народных
депутатов, решениями  и распоряжениями их  исполнительных комитетов,
постановлениями, приказами, инструкциями и указаниями Госстроя СССР,
Госкомархитектуры, Госстроя БССР,  главного управления архитектуры и
градостроительства   исполнительного   комитета   областного  Совета
народных депутатов,  другими нормативными актами,  а также настоящим
Положением.

     4.   Управление   (отдел)   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного  комитета  городского  Совета  народных  депутатов в
соответствии с возложенными на него задачами:

     4.1.  обеспечивает   своевременную разработку  и   контроль  за
реализацией генерального плана города, проектов детальной планировки
жилых районов и производственных зон;

     4.2. принимает  участие в рассмотрении  предложений, касающихся
совместного    использования   средств    предприятий,   учреждений,
организаций,   выделяемых  на  жилищно-гражданское,  коммунальное  и
дорожное строительство, а также об объединении средств и определении
заказчика по этим видам строительства;

     4.3.  ведет контроль  за проектированием  и развитием  внешнего
благоустройства и озеленения жилых  районов и микрорайонов, здравниц
и зон  отдыха,  за  сохранением  и  улучшением природного ландшафта,
лесных  массивов  и  других   зеленых  насаждений,  их  рациональным
использованием в районах нового строительства на территории города;

     4.4.  участвует в  разработке мероприятий  по охране окружающей
среды,    рациональному   использованию    природных   ресурсов    и
осуществлении контроля за их проведением;

     4.5.   разрабатывает   архитектурно-планировочные   задания  на
проектирование    объектов    жилищно-гражданского,   промышленного,
агропромышленного   назначения  и   других  объектов,  строительство
которых планируется на территории города;

     4.6.  принимает  участие  в  подготовке  заключений по вопросам
размещения  новых и  расширения существующих  предприятий союзного и
республиканского  подчинения на  территории города,  согласовывает в
части  архитектурно-строительных  решений  проекты  на строительство
новых  и реконструкцию  действующих промышленных  и агропромышленных
зданий и сооружений;

     4.7.    осуществляет    творческое    руководство    проектными
организациями,  находящимися  в   ведении  исполнительного  комитета
городского  Совета  народных  депутатов,  и  в  части  архитектуры и
градостроительства  разработкой  проектов,  выполняемых  для  города
другими  проектными  организациями,  независимо  от их ведомственной
подчиненности;

     4.8.  принимает участие  в организации  конкурсов на разработку
проектов  планировки  и  застройки  жилых  и  промышленных  районов,
микрорайонов,   городских  центров,   отдельных  крупных   зданий  и
сооружений;

     4.9.  осуществляет   государственный  архитектурно-строительный
контроль     за    соблюдением     подрядными    организациями     и
организациями-заказчиками    требований    проектной   документации,
строительных  норм  и   правил,  действующего  законодательства  при
строительстве объектов  жилищно-гражданского назначения, а  также за
правильностью  использования  земельных   участков,  отведенных  под
строительство объектов, независимо от их подчиненности;

     4.10. вносит  в установленном порядке  предложения о применении
экономических  санкций  при  выявлении  отступлений  от утвержденных
проектов,    нарушений   требований    нормативных   документов    и
государственных стандартов;

     4.11.  готовит для  исполнительного комитета  городского Совета
народных депутатов заключения о целесообразности сноса жилых домов в
связи   с   отводом   земельных   участков   для  государственных  и
общественных  надобностей и  экономическое обоснование предлагаемого
решения;

     4.12. выдает  в установленном порядке  разрешения на проведение
геологосъемочных,  поисковых, геодезических  и других изыскательских
работ  на  территории  города,  контролирует  их  проведение,  учет,
накопление,  систематизацию  и  использование  материалов  изысканий
прошлых лет;

     4.13.   участвует   в    организации  опытно-показательного   и
экспериментального      строительства       жилых      микрорайонов,
градостроительных комплексов, отдельных зданий и сооружений.

     5.   Управлению  (отделу)   архитектуры  и   градостроительства
исполнительного  комитета городского  Совета народных  депутатов для
решения  стоящих перед  ним задач  и выполнения  возложенных на него
функций предоставляется право осуществлять контроль за деятельностью
организаций,   учреждений   и    предприятий,   независимо   от   их
ведомственной  подчиненности,  по  вопросам,  входящим в компетенцию
управления  (отдела),  получать  от   них  в  установленном  порядке
требуемые  сведения  и  материалы,  создавать  в необходимых случаях
комиссии  и  рабочие  группы  из  представителей  других  ведомств и
организаций.

     6.     Указания    управления     (отдела)    архитектуры     и
градостроительства   исполнительного   комитета   городского  Совета
народных депутатов по вопросам планировки и застройки города, данные
им  в пределах  своей  компетенции,  обязательны к  исполнению всеми
организациями и предприятиями, находящимися на территории города.

     7.   Управление   (отдел)   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного   комитета  городского   Совета  народных  депутатов
отчитывается  о  своей  работе  перед  Советом,  его  исполнительным
комитетом,  главным  управлением  архитектуры  и  градостроительства
исполнительного  комитета  областного  Совета  народных депутатов, а
также  на  собраниях  трудовых  коллективов  и  по  месту жительства
граждан.

     8.   Управление   (отдел)   архитектуры   и  градостроительства
исполнительного   комитета  городского   Совета  народных  депутатов
возглавляет  начальник  (заведующий)  -  главный  архитектор города,
который   в   соответствии   с   законодательством  Белорусской  ССР
утверждается  в  должности  и  освобождается  от должности городским
Советом народных  депутатов и несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление (отдел) задач.

     9.  Начальник (заведующий)  управления (отделом)  архитектуры и
градостроительства   исполнительного   комитета   городского  Совета
народных депутатов:

     руководит деятельностью управления (отдела);

     определяет   типы  жилых   домов  и   общественных  зданий  для
строительства, их этажность, разрешает  внесение изменений в типовые
проекты  и  разработку  индивидуальных  проектов  отдельных объектов
жилищно-гражданского   и   коммунального   назначения   при  условии
соблюдения  утвержденной   плановой  структуры  и   средней  сметной
стоимости строительства;

     вносит  в  исполнительный  комитет  городского  Совета народных
депутатов  предложения  о  приостановлении  проектных и строительных
работ,    выполняемых   с    нарушением   утвержденной   технической
документации;

     создает   временные  авторские   коллективы  проектировщиков  с
привлечением  к работе  в них  на договорной  основе архитекторов из
местных проектных организаций;

     распоряжается  кредитами и  средствами в  пределах утвержденных
смет и ассигнований;

     издает  в пределах  компетенции управления  (отдела) приказы на
основании  и   во  исполнение  решений   городского  Совета народных
депутатов,  решений и  распоряжений его  исполнительного комитета, а
также актов вышестоящих органов государственной власти и управления,
организует и проверяет их исполнение, в необходимых случаях издает с
руководителями других отделов  и управлений исполнительного комитета
городского Совета народных депутатов совместные приказы;

     назначает  и  освобождает  от  должности  работников управления
(отдела) в соответствии с установленной номенклатурой должностей.

     10. Для рассмотрения  вопросов архитектуры и градостроительства
в управлении     (отделе)    архитектуры     и    градостроительства
исполнительного   комитета  городского   Совета  народных  депутатов
образуется  градостроительный  совет,  состав  которого утверждается
исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов.

     11.  Структура  и  штаты   управления  (отдела)  архитектуры  и
градостроительства   исполнительного   комитета   городского  Совета
народных депутатов утверждаются в установленном порядке.

     12.   Управление  (отдел)   архитектуры  и   градостроительства
исполнительного   комитета  городского   Совета  народных  депутатов
является   юридическим   лицом,    имеет   печать   с   изображением
Государственного герба БССР и со своим наименованием. _