ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 мая 2004 г. № 87
О порядке сбора и приемки лома и отходов драгоценных металлов
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 мая 2006 г. № 58 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14558 от 14.06.2006 г.) <W20614558>;
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 13 мая 2008 г. № 80 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/18818 от 19.05.2008 г.) <W20818818>;
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23 мая 2008 г. № 83 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/18927 от 09.06.2008 г.) <W20818927>;
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 сентября 2011 г. № 89 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/24157 от 16.09.2011 г.) <W21124157>;
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 20 мая 2025 г. № 36 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 11-2/43533 от 11.07.2025 г.) <W22543533>
На основании абзаца третьего статьи 11 Закона Республики Беларусь от 21 июня 2002 г. № 110-З «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585, Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке сбора и приемки лома и отходов драгоценных металлов (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 марта 2002 г. № 38 «Об утверждении Инструкции о порядке сдачи, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов, а также о порядке расчетов со сдатчиками за принятые от них драгоценные металлы в виде лома и отходов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 39, 8/7915).
Министр |
Н.П.Корбут |
|
Постановление |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке сбора и приемки лома и отходов драгоценных металлов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок сбора юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов (далее, если не указано иное, – лом и отходы), образующихся в процессе их хозяйственной деятельности (далее – поставщики), и приемки лома и отходов юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность, связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями, составляющими работой и (или) услугой которой являются сбор и переработка лома и отходов драгоценных металлов и (или) отходов драгоценных камней, поступающих от юридических и физических лиц (далее – переработчики), в целях дальнейшей обработки (переработки) лома и отходов (далее – переработка).
2. Для целей настоящей Инструкции термины «драгоценные камни», «драгоценные металлы», «лом и отходы драгоценных металлов», «обработка (переработка) лома и отходов драгоценных металлов», «проба» используются в значениях, установленных соответственно абзацами восьмым, девятым, тринадцатым, шестнадцатым и двадцать первым статьи 1 Закона Республики Беларусь «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
3. Поставщики обеспечивают полный сбор всех видов лома и отходов во всех местах их хранения и использования, от всех источников образования.
4. При незначительном объеме образования лома и отходов поставка переработчику производится по мере их накопления в объемах, обеспечивающих безубыточность переработки.
Переработчиками устанавливается минимальное содержание драгоценных металлов в ломе и отходах, обеспечивающее их безубыточную переработку.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК СБОРА НА ПЕРЕРАБОТКУ ЛОМА И ОТХОДОВ
5. Собранные лом и отходы до отправки на переработку разбираются до уровня узлов, отдельных радиоэлементов, деталей, максимально освобожденных от частей, не содержащих драгоценные металлы, для приведения их в состояние, удобное для транспортировки и дальнейшей переработки, определяемое условиями договора на поставку лома и отходов, заключаемого между поставщиком и переработчиком (далее – договор).
Определение содержания драгоценных металлов в ломе и отходах осуществляется поставщиками в соответствии с Инструкцией о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2004 г. № 34.
6. При отправке на переработку лома и отходов поставщиками обеспечивается представление переработчикам паспорта завода-изготовителя (их копий), стандартов, технических условий (их копий), других документов, на основании которых производился расчет содержания драгоценных металлов в ломе и отходах (при их наличии).
7. Поставляемые лом и отходы должны удовлетворять следующим требованиям, если иное не оговорено в договоре:
7.1. лом и отходы изделий (за исключением неразобранных аккумуляторов) по своим габаритам не должны превышать по толщине, ширине или диаметру 150 мм, а по длине – 400 мм, а витая стружка, проволока и иные некомпактные отходы должны быть измельчены. При этом масса одного места, слитка, куска отхода должна быть не более 20 кг;
7.2. порошки, соли, шламы, золы и иные отходы, поддающиеся измельчению, должны быть измельчены и просеяны через сетку с отверстиями не более 1 мм для отделения из них металлических и посторонних включений (как содержащих, так и не содержащих драгоценные металлы). Отсевы металлических включений, содержащие драгоценные металлы, необходимо поставлять как самостоятельные виды отходов.
Посеребренные изделия должны быть освобождены от деталей и узлов, не содержащих драгоценные металлы, и рассортированы по конструктивным признакам (габариты, толщина материала). Места пайки серебряным припоем в трансформаторах, генераторах, электродвигателях, холодильных агрегатах вырезаются;
7.3. из всех видов изделий (за исключением неразборных аккумуляторов), лома изделий и их деталей должны быть по возможности удалены пластмасса, керамика, скрывающие драгоценные металлы.
Устройства и блоки в корпусах, выполненных с помощью неразъемных соединений (сварка, пайка, клепка), должны быть разобраны с извлечением из них деталей, плат, радиоэлементов, содержащих драгоценные металлы;
7.4. лом и отходы от вышедших из строя изделий электропусковой и низковольтной аппаратуры (разборные серебросодержащие реле, магнитные пускатели, кнопки, автоматические выключатели, переключатели и другие) принимаются в виде контактов или контактов с контактодержателями, в том числе частично обрезанными.
Порядок сортировки контактов по степени подготовленности оговаривается в договоре;
7.5. жидкие отходы, содержащие драгоценные металлы, должны храниться и поставляться раздельно по видам отходов и содержанию драгоценных металлов в них в соответствующей таре, исключающей потери драгоценных металлов.
Жидкие отходы, образующиеся при обработке кинофоторентгеноматериалов, должны быть без осадка и прозрачны на вид. Осадки должны быть отфильтрованы поставщиком, высушены и сданы отдельно;
7.6. отходы кинофоторентгеноматериалов должны быть освобождены от упаковок, катушек, посторонних предметов. Сбор и поставка экспонированных отходов производятся раздельно от неэкспонированных и по видам используемых фотоматериалов;
7.7. отработанные серебряно-цинковые аккумуляторы принимаются в неповрежденных пластмассовых (полиамидных) корпусах по типам в сухом виде (без электролита), поштучно. В случае если аккумулятор разбит (поврежден) или имеет разгерметизированный металлический корпус, должны производиться разборка аккумулятора и поставка отходов в виде высушенного аккумуляторного шлама;
7.8. мелкие аккумуляторы и прочие элементы питания, содержащие драгоценные металлы, принимаются в неразобранном виде по типам и маркировке;
7.9. предельно допустимое содержание влаги и других летучих составляющих в отходах не должно превышать 10 % их массы;
7.10. лом и отходы не должны содержать взрывоопасных, радиоактивных, ядовитых и легковоспламеняющихся веществ. Допустимое содержание никеля, висмута, кадмия, сурьмы, мышьяка, селена, теллура, бериллия, олова, фторопласта и других вредных веществ отражается в договоре.
8. При невозможности выполнения поставщиком порядка подготовки лома и отходов для его поставки переработчику, установленных пунктами 5 и 7 настоящей Инструкции, разборка списанного оборудования, включая первичную обработку получаемого при разборке лома и отходов, перерасчет содержания драгоценных металлов в нем и оформление акта демонтажа (изъятия) производятся переработчиком или другими сторонними организациями на договорной основе, в том числе совместно с поставщиком.
9. Упаковка лома и отходов производится раздельно по видам лома и отходов (шлам, стружка, высечка, шлак, аккумуляторы и другие) в соответствии с условиями договора.
Лом и отходы упаковываются в тару, исключающую потери: прочные бумажные, полиэтиленовые мешки или мешки из плотной ткани, деревянные ящики, выложенные внутри бумагой (далее – посылка). Мешки должны быть прошиты, ящики перевязаны. Каждая посылка (единица тары) должна быть опечатана.
Взвешивание и упаковка лома и отходов производятся материально ответственным лицом поставщика в присутствии иных работников поставщика, назначенных руководителем или иным уполномоченным лицом.
10. На посылке указываются следующие данные:
наименование станции назначения и получателя груза;
полное наименование отправителя груза и место его нахождения (город, поселок);
станция отправления;
масса брутто и нетто.
В посылку вкладывается опись отправляемых лома и отходов, в которой указываются:
отправитель;
адрес отправителя;
ведомственная принадлежность;
банковские реквизиты;
вид (наименование) лома и отходов;
число мест;
масса брутто и нетто (включая массу нетто каждой позиции);
наименование и количество драгоценных металлов.
11. При поставке лома и отходов поставщик оформляет, если иное не оговорено в договоре, следующие сопроводительные документы:
товарно-транспортную или товарную накладную;
опись на партию;
опись на каждую посылку (место);
подтверждение отсутствия ядовитых, взрывоопасных, радиоактивных и легковоспламеняющихся веществ, составленное в произвольной форме. Без указанного подтверждения лом и отходы переработчиком не принимаются. Поставщик обеспечивает достоверность данных об отсутствии ядовитых, взрывоопасных, радиоактивных и легковоспламеняющихся веществ.
12. При отправке нескольких посылок (мест) лома и отходов железнодорожным или другим видом транспорта посылки (места) нумеруют по порядку и опись на партию лома и отходов вкладывают в посылку (место) № 1. Одновременно с отправкой посылок один экземпляр описи на партию лома и отходов направляют почтой переработчику с указанием номера транспортной железнодорожной накладной, товарно-транспортной накладной или товарной накладной.
13. В договоре устанавливаются особенности отправки и транспортировки лома и отходов, списанного оборудования, если это не противоречит законодательству.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ЛОМА И ОТХОДОВ ПЕРЕРАБОТЧИКАМИ
14. Переработчики осуществляют приемку лома и отходов в целях их дальнейшей переработки.
15. Посылки, поступившие без нарушений целостности упаковки и печати, принимаются материально ответственными лицами переработчика с проверкой веса брутто с данными, указанными в сопроводительных документах и описи отправляемых лома и отходов.
16. В случае нарушения целостности упаковки или печати представители поставщика и материально ответственные работники переработчика совместно взвешивают посылку по весу брутто, вскрывают ее и производят прием по весу нетто каждой позиции лома и отходов, отправленных в соответствии с сопроводительными документами и описью отправляемых лома и отходов, с выведением результатов и выяснением причин имеющих место отклонений.
Приемка посылок с нарушением целостности упаковки или печати оформляется актом, который подписывается представителями поставщика и переработчика, с указанием, по чьей вине допущены нарушения, и утверждается руководителем переработчика или иным уполномоченным лицом.
17. Вскрытие посылок, приемка по весу брутто и нетто производятся переработчиком не позднее двадцати рабочих дней со дня поступления. По решению руководителя переработчика сроки вскрытия посылок могут быть увеличены, но не более чем до тридцати календарных дней.
Переработчик вскрывает посылки, взвешивает и сверяет фактическое наличие лома и отходов и их качественный состав по каждому виду с данными, указанными в сопроводительных документах и описи отправляемых лома и отходов. При этом проверяется соответствие данных первичного учета драгоценных металлов, указанных в описи отправляемых лома и отходов, фактической номенклатуре и массе лома и отходов, а также конструктивному исполнению компонентов оборудования, приборов.
Проверка осуществляется на основании паспортных данных, а при их отсутствии используются нормативы по содержанию драгоценных металлов с учетом норм износа, года выпуска (изготовления) оборудования, приборов.
Возникшие разногласия оформляются протоколом разногласий, отражающим позиции описи отправляемых лома и отходов, по которым возникли разногласия, и указывается содержание драгоценных металлов по данным поставщика и данным переработчика.
18. При расхождении фактически установленных данных во время приемки лома и отходов с данными, значившимися в сопроводительных документах и описи отправляемых лома и отходов, переработчик уведомляет поставщика об имеющихся расхождениях.
Письменное согласие поставщика с установленными расхождениями или отсутствие ответа поставщика на уведомление переработчика в течение десяти календарных дней являются основанием для приемки лома и отходов по весу нетто и качеству (составу) лома и отходов, определенным переработчиком при приемке.
19. Акт приемки лома и отходов составляется не менее чем в двух экземплярах. В акте указываются номер и дата составления акта, наименование переработчика, его адрес, наименование поставщика, его адрес, ведомственная принадлежность, номер и дата товарно-транспортной или товарной накладной, наименование, количество и вес лома и отходов по документам поставщика, а также данные о количестве и весе лома и отходов с указанием содержания драгоценных металлов в них, фактически принятых переработчиком.
Второй экземпляр акта направляется поставщику лома и отходов. Количество экземпляров акта приемки, остающихся у переработчика, определяется переработчиком.
20. При невозможности установления в ломе и отходах содержания драгоценных металлов на этапе приемки и необходимости проведения переработчиком дополнительных операций по его определению условиями договора предусматривается направление поставщику:
акта приемки лома и отходов без указания содержания драгоценных металлов в них;
уточненного акта приемки лома и отходов с указанием содержания драгоценных металлов в них.
21. Если в целях переработки сдается списанное электрическое и электронное оборудование* в полной комплектности**, поставщиками не указывается в сопроводительных документах и описи отправляемых лома и отходов масса содержащихся в нем драгоценных металлов.
В случае, указанном в части первой настоящего пункта, переработчики в соответствии с условиями договора могут не направлять поставщикам акт демонтажа (изъятия) и не указывать в акте приемки содержание драгоценных металлов в изъятых деталях, узлах и комплектующих изделиях.
______________________________
* Под электрическим и электронным оборудованием понимается оборудование, содержащее драгоценные металлы и входящее в группу 7 перечня товаров и упаковки, при производстве и (или) ввозе которых на юридические лица и индивидуальных предпринимателей распространяется обязанность по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, и размеров платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, установленных в приложении 4 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2020 г. № 388 «Об обращении с отходами товаров и упаковки».
** Под полной комплектностью понимается наличие всех узлов, деталей, частей, содержащих драгоценные металлы, обеспечивавших функционирование списанного оборудования, комплектующих изделий.
22. Взвешивание лома и отходов производится отдельно по каждому виду.
23. Приемка лома и отходов, поступивших в вагонах или контейнерах, производится ответственным представителем переработчика по соответствующим правилам приемки грузов.
24. Порядок и способ отбора средней пробы от сырья, содержащего драгоценные металлы, в виде металлических отходов (контактов, заметалличенных зол, слитков, стружки, проволоки и других), сыпучих неметаллических отходов (шлама, зол, солей, катализаторов и других) и жидких отходов, необходимость, порядок и способ отбора арбитражных проб определяются документами переработчика и оговариваются в договоре.
Отбор проб производится работниками переработчика, назначенными руководителем или иным уполномоченным лицом, для проведения переработчиком анализа на содержание драгоценных металлов. Отбор проб и опечатывание арбитражной пробы производится в присутствии представителя поставщика.
Арбитражная проба хранится у переработчика. Сроки хранения арбитражной пробы определяются в соответствии с документами переработчика и условиями договора.
Срок проведения анализа на содержание драгоценных металлов составляет не более тридцати календарных дней со дня проведения пробоотбора, а по серебросодержащим растворам – не более шести календарных дней.
25. В случае расхождения аналитических данных поставщика и переработчика по содержанию драгоценных металлов в ломе и отходах поставщик вправе в течение десяти календарных дней от даты получения результатов анализов переработчика запрашивать проведение арбитражного анализа арбитражной пробы.
Арбитражный анализ арбитражной пробы проводится в соответствии с условиями договора. При необходимости арбитражный анализ арбитражной пробы осуществляет независимая лаборатория, аккредитованная на данный вид деятельности.
Сравнение результатов арбитражного анализа арбитражной пробы и анализа переработчика производится с учетом допускаемого расхождения, связанного с погрешностями использованных методик.
Порядок использования результатов арбитражного анализа арбитражной пробы оговаривается в договоре.
26. Переработчики при отправке на переработку лома и отходов производят их объединение в укрупненные партии по видам лома и отходов и содержанию драгоценных металлов.
Расчет-определение содержания драгоценных металлов по каждому поставщику производится исходя из пропорционального количества драгоценных металлов в сданном ломе и отходах по данным переработчика.
По просьбе поставщика его лом и отходы перерабатываются отдельной партией.
