РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      24 февраля 1999 г. N 125

 О БЮДЖЕТЕ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД

     Гомельский областной Совет депутатов решил:

     1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по доходам и расходам
в сумме 31706905,2 млн.руб.

     2. Установить,  что местные бюджеты всех уровней  на  1999  год
утверждаются без дефицита.

     3. Включить  в  1999  году  в  состав  местных бюджетов области
средства  целевых  бюджетных  фондов:  охраны  природы,   дорожного,
стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции
и продовольствия,  а  также  всех  создаваемых  внебюджетных  фондов
местных Советов депутатов.

     4. Установить,  что  доходы  областного  бюджета  на  1999  год
формируются за счет:
     - отчисления от налога на добавленную стоимость;
     - отчислений от акцизов по спирту из пищевого  сырья,  водке  и
ликеро-водочным   изделиям,   спиртосодержащим   жидким   пищевым  и
непищевым экстрактам,  водно-спиртовым настоям (кроме взимаемых  при
ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь);
     - отчислений  от  налога  на  доходы  и  прибыль   предприятий,
объединений и организаций всех форм собственности;
     - отчислений от подоходного налога с населения;
     - прочих налогов на товары и услуги;
     - прочих сборов и пошлин;
     - налогов на собственность;
     - доходов     от      государственной      собственности      и
предпринимательской деятельности;
     - административных   сборов   и   платежей,   поступлений    от
некоммерческих и сопутствующих продаж;
     - поступлений по штрафам и санкциям;
     - прочих неналоговых поступлений;
     - доходов от реализации основных фондов.

     5. Включить в состав областного бюджета на  1999  год  средства
целевых  бюджетных  фондов:  областного дорожного фонда,  областного
фонда  охраны  природы,  областного  фонда  стабилизации   экономики
производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

     6. Предусмотреть  в  областном  бюджете на 1999 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                            млн.руб.

     6.1. Текущие налоговые доходы                          15532314
          Прямые налоги на доходы и прибыль                2404596,4
          в том числе:
          - подоходный налог с населения                    391137,1
          - налоги на прибыль                              2013459,3

          Внутренние налоги на товары и услуги            13127717,6
          в том числе:
          - налог на добавленную стоимость                 5720834,2
          - акцизы (на спирт из пищевого сырья, водку,
            ликеро-водочные изделия), спиртосодержащие
            жидкие пищевые и непищевые экстракты,
            водно-спиртовые настои (кроме
            импортированных)                               3506443,4
          - прочие сборы за пользование товарами
            либо за право пользоваться товарами или
            заниматься определенными видами деятельности         403
          - прочие налоги на товары и услуги                 3288819
          - налоги на собственность (налоги на
            имущество)                                        195000
          - прочие сборы и пошлины                            416218

     6.2. Текущие неналоговые доходы                          215861
          Доходы от государственной собственности и
          предпринимательской деятельности                     56721
          в том числе:
          - проценты                                           35083
          - дивиденды                                          15195
          - платежи от государственных предприятий,
            организаций и учреждений                            6443

          Административные сборы и платежи, поступления
          от некоммерческих и сопутствующих продаж
          (или доходы от оказания услуг и компенсации
          затрат государства)                                  34560
          в том числе:
          - административные сборы и платежи                    1110
          - доходы от предоставления разных видов услуг        33450

          Поступления по штрафам и санкциям                    75860
          Прочие неналоговые поступления                       46720

     6.3. Капитальные доходы                                    7213
          Капитальные неналоговые поступления                   7213
          в том числе:
          - доходы от реализации основных фондов                7213

             ИТОГО доходов:                                 15755388

     6.4. Средства, получаемые из республиканского
          бюджета                                          9795496,2
          в том числе:
          - субсидии на жилищное строительство                423000
          - субвенции на содержание передаваемых
            объектов соцкультсферы                            327999
          - субвенции на капитальное строительство
            объектов коммунальной собственности,
            передаваемых из республиканского бюджета         1007553
          - отчисления из фонда финансовой поддержки
            регионов                                       8036944,2

             ИТОГО доходов:                               25550884,2

     6.5. Доходы целевых бюджетных фондов                    5736021
          в том числе:
          - областной дорожный фонд                          2765700
          - областной фонд охраны природы                     270321
          - областной фонд стабилизации экономики
            производителей сельскохозяйственной
            продукции и продовольствия                       2700000

     6.6. Средства, получаемые из республиканского фонда
          поддержки производителей сельскохозяйственной
          продукции и продовольствия                          420000

             ВСЕГО доходов:                               31706905,2

     7. Утвердить  на  1999 год нормативы отчислений (в процентах от
доли бюджета области) в местные бюджеты районов и городов областного
подчинения:

                                                 в % от доли области
 -------------------------------------------------------------------
 Наименование бюджетов    НДС    Акцизы   Налог       Подоходный
                                          на прибыль  налог
                                          всех        с
                                          форм        населения
                                          собств.
 -------------------------------------------------------------------
  Сельские районы:       100       100      100       100
  г.Гомель                10        10       20       100
  г.Жлобин                 5         -        5        90
  г.Мозырь                20        20       50       100
  г.Речица                 5         5       10        50
  г.Светлогорск          100         -      100       100
 -------------------------------------------------------------------

     Поступления экологического   налога   за  переработку  нефти  в
Мозырском районе в полном объеме  зачисляются  в  доходы  областного
бюджета.

     8. Установить, что в 1999 году вместо целевого бюджетного фонда
местных Советов депутатов для финансирования расходов на  содержание
ведомственного    жилищного   фонда   вводится   целевой   сбор   на
финансирование  расходов,  связанных  с   содержанием   и   ремонтом
жилищного  фонда,  включая  жилищно-строительные  кооперативы,  и на
субсидии предприятиям и организациям  по  возмещению  части  затрат,
связанных  с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению (целевой
сбор на содержание и ремонт  жилфонда),  за  счет  отчислений  всеми
юридическими   лицами   Республики   Беларусь   и   их  структурными
подразделениями   независимо   от   форм   собственности,   имеющими
обособленный  (отдельный)  баланс и расчетный (текущий) и иной счет,
участниками договора о  совместной  деятельности,  которым  поручено
ведение общих   дел,   либо   которые   получили   выручку  от  этой
деятельности до ее распределения,  и  осуществляющими  хозяйственную
деятельность, в размере 1,0 процента выручки от реализации продукции
(работ,  услуг)  (банками,  за   исключением   Национального   банка
Республики    Беларусь,   -   от   дохода,   снабженческо-сбытовыми,
заготовительными,  торговыми  и  торгово-закупочными  организациями,
торговыми  базами,  предприятиями  общественного  питания  и другими
предприятиями,  реализующими товары и прочие активы,  - от  валового
дохода, страховыми организациями - от балансовой прибыли).
     Не учитываются   при   определении   суммы    целевого    сбора
ассигнования,   выделяемые  из  бюджета  на  субсидии  и  возмещение
убытков.
     Суммы целевого  сбора  учитываются  при  формировании отпускной
цены производителя,  исключаются из выручки от реализации  продукции
(работ,   услуг),  товарооборота,  доходов,  валового  дохода  и  не
учитываются при расчете акцизов,  налога на добавленную стоимость  и
налога   на   прибыль,   а   также  при  подсчете  других  платежей,
уплачиваемых в бюджет и государственные бюджетные целевые фонды.
     Ответственность за   правильность  исчисления,  своевременность
уплаты  и  порядок  взыскания  целевого  сбора   на   финансирование
расходов,  связанных  с  содержанием  и  ремонтом  жилищного  фонда,
включая жилищно-строительные кооперативы, и на субсидии предприятиям
и  организациям  по  возмещению части затрат,  связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению, устанавливается в соответствии
с  Законом  Республики  Беларусь  "О  налогах и сборах,  взимаемых в
бюджет Республики Беларусь".

     9. Утвердить функциональную и ведомственную структуру  расходов
областного бюджета на 1999 год в следующих суммах:

                                                           млн.руб.

     9.1. Государственное управление и местное
          самоуправление                                      287613
          в том числе:
          - функционирование органов местного
            самоуправления                                    287613
          из них:
          облисполком                                       115494,1
          комитет по экономике и рыночным отношениям         17252,8
          управление социальной защиты                       35989,3
          управление юстиции                                 10963,7
          комитет по сельскому хозяйству и продовольствию    48286,1
          управление архитектуры и градостроительства         2537,2
          комитет по труду                                   10246,1
          отдел по земельным ресурсам и землеустройству       4089,5
          управление по физической культуре, спорту и
          туризму                                             5324,3
          управление по печати                                3222,6
          управление образования                               14146
          управление охраны здоровья                          7754,3
          комитет по управлению государственным имуществом
          и приватизации                                      4969,9
          главное управление потребительского рынка и
          услуг                                               4365,1
          управление культуры                                   4972

     9.2. Национальная оборона                               31149,2
          в том числе:
          - органы военных комиссариатов (облвоенкомат)      30292,2
          - оборонное спортивно-техническое общество
            (ОСТО)                                               857

     9.3. Правоохранительная деятельность и обеспечение
          безопасности                                      653099,6
          в том числе:
          - органы внутренних дел (управление
            внутренних дел)                                 482827,6
          - внутренние войска (штаб гражданской
            обороны)                                           37129
          - управление военизированной пожарной службы        133143

     9.4. Наука                                               9091,1
          в том числе:
          - государственные архивные учреждения               9091,1
          из них:
          областной госархив                                    6827
          архив общественных объединений                      2264,1

     9.5. Промышленность, энергетика и строительный
          комплекс                                            113000
          в том числе:
          - жилищное строительство (субсидии на
            жилищное строительство)                           113000

     9.6. Сельское хозяйство                               2803163,8
          (комитет по сельскому хозяйству
          и продовольствию)
          в том числе:
          - сельскохозяйственное производство              2773637,2
          - бюджетные организации сельского хозяйства        13526,6
          - прочие мероприятия в области сельского
            хозяйства                                          16000

     9.7. Транспорт, дорожное хозяйство                     335495,2
          в том числе:
          - автомобильный транспорт                         262884,4
          из них:
          ГПО "Гомельоблавтотранс" (обновление и
          восстановление автобусов)                           208113
          автопарк N 1 (субсидии на покрытие убытков)        54771,4
          - прочие виды транспорта                           72610,8
          из них:
          ГП "Горэлектротранспорт" (обновление и
          восстановление троллейбусов)                         69371
          Речной порт г.Гомеля                                3239,8
          (субсидии на покрытие убытков)

     9.8. Развитие рыночной инфраструктуры                     23003
          в том числе:
          - малый бизнес и предпринимательство                 23003

     9.9. Жилищно-коммунальное хозяйство                     1906398
          (управление жилищно-коммунального хозяйства)
          в том числе:
          - жилищное хозяйство                                 12000
          - коммунальное хозяйство                           1755664
          из них:
          централизованный закуп топлива                      145000
          субсидии государственным предприятиям               100000
          содержание ведомственного жилья                    1510664
          - благоустройство городов, райсельцентров,
            поселков городского типа и других
            населенных пунктов                                138734

     9.10. Предупреждение и ликвидация последствий
           чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий          46260
           в том числе:
           - фонд финансирования расходов, связанных со
             стихийными бедствиями, авариями,
             катастрофами                                      46260

     9.11. Образование                                     1725293,9
           в том числе:
           - общее образование  (управление
             образования)                                    17108,5
           - учебно-воспитательные учреждения
             специального назначения (управление
             образования)                                    71655,8
           - начальное профессиональное образование        1204201,2
           из них:
             управление образования                        1193685,2
             комитет по сельскому хозяйству и
             продовольствию                                    10516
           - среднее профессиональное образование           347834,9
           из них:
             управление образования                         120154,9
             управление охраны  здоровья                       78020
             управление культуры                               90055
             управление по физической культуре, спорту
             и туризму                                         59605
           - повышение квалификации и переподготовка
             кадров                                          25126,8
           из них:
             управление образования                          22926,8
             управление охраны здоровья                         1500
             управление культуры                                 600
             облисполком                                         100
           - внешкольное образование                         32230,3
           из них:
             управление образования                          30185,3
             управление культуры                              2045,0
           - прочие расходы (управление образования)         27136,4

     9.12. Культура и искусство, кинематография               237668
           в том числе:
           - культура и искусство                             206288
           из них:
           управление культуры                                198949
           управление образования                               7339
           - кинематография (ОПО "Киновидеопрокат")            23300
           - прочие мероприятия в области культуры
             и искусства                                        8080
           из них:
           управление культуры                                  7260
           КРО управления культуры                               820

     9.13. Средства массовой информации                        13242
           в том числе:
           - периодическая печать и издательства               13242
           из них:
           управление по печати                                12998
           управление по печати (методический центр
           издания Хроник Памяти)                                244

     9.14. Здравоохранение и физическая культура             3725865
           в том числе:
           - здравоохранение                                 3012329
           из них:
           управление охраны здоровья                        3002329
           управление по физической культуре, спорту и
           туризму (врачебно-физкультурный диспансер)          10000
           - санитарно-эпидемиологический надзор
             (управление охраны здоровья)                     358910
           - физическая культура и спорт                      166946
           из них:
           управление по физической культуре, спорту
           и туризму                                          152561
           управление образования                              14385
           - прочие учреждения и мероприятия в области
           здравоохранения (управление охраны здоровья)       187680

     9.15. Социальная политика                             1232622,7
           в том числе:
           - учреждения социального обеспечения
             (управление социальной защиты)                   533695
           - социальная помощь (управление
             социальной защиты)                               116700
           - пособия гражданам и семьям, имеющим детей           344
           - прочие мероприятия в области социальной
             политики (управление социальной защиты)           12148
           - специальные соцпрограммы и мероприятия         569735,7
           из них:
           республиканские целевые программы                239724,7
           субвенции на содержание передаваемых объектов
           соцсферы                                           327999
           БПСМ                                                 2012

     9.16. Прочие расходы                                 10240487,1
           в том числе:
           - резервный фонд облисполкома                   1233773,1
           - резервный фонд председателя облисполкома         100000
           - финансовая помощь бюджетам других уровней     8657442,2
           - прочие расходы, не отнесенные к другим
             подразделам (расшифровка прилагается)          249271,8

     9.17. Капитальные вложения                            2587432,6
           из них:
           - капитальное строительство объектов
             коммунальной собственности, передаваемых
             из республиканского бюджета                     1007553
           - капитальное строительство объектов,
             финансируемых из областного бюджета           1579879,6

            ИТОГО расходов:                               25970884,2

     9.18. Расходы целевых бюджетных фондов                  5736021
           в том числе:
           - областной дорожный фонд                         2765700
           - областной фонд охраны природы                    270321
           - областной фонд стабилизации экономики
             производителей сельскохозяйственной
             продукции и продовольствия                      2700000

            ВСЕГО расходов:                               31706905,2

     10. Разрешить  областному  исполнительному  комитету или по его
поручению финансовому управлению облисполкома  вносить  изменения  в
расходы   областного   бюджета   по  ведомственной  и  экономической
(предметной) структуре  расходов  в  пределах  утвержденных  годовых
ассигнований согласно пункту 9 настоящего решения.

     11. Утвердить  перечень  защищенных  статей расходов областного
бюджета на 1999 год:
     оплата труда рабочих и служащих;
     начисления на оплату труда;
     трансферты населению   (стипендии,  пенсии,  пособия  и  другие
выплаты населению);
     продукты питания;
     медикаменты и перевязочные средства.

     12. Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  по   областному
бюджету на 1 января 2000 года в сумме 70000 млн.руб.

     13. Передать  в  1999  году  из  областного  бюджета  в бюджеты
районов и городов областного подчинения  субсидии  на  строительство
жилья  в  сумме  310  млрд.руб.,  субсидии за счет целевого сбора на
содержание и ремонт жилищного фонда в сумме 797055 млн.руб., дотации
в сумме 7550387,2 млн.руб., в том числе:

  Районы и города:      дотация  из    субсидии    субсидии за
                        областного     на строи-   счет целевого
                        бюджета        тельство    сбора на рем.
                                       жилья       и содер. жилфонда

  1. Брагинский          285358,8         -           3200
  2. Буда-Кошелёвский    390283,1       2000          4100
  3. Ветковский          384675,1         -           3100
  4. Гомельский          200533,6      10000          3200
  5. Добрушский          468750         1750         10000
  6. Ельский             317656,9       1750          7000
  7. Житковичский        451192,7       7500         16500
  8. Жлобинский          150181,4       5000          5500
  9. Калинковичский      588388,3      10000         40400
 10. Кормянский          332119,1        -            2800
 11. Лельчицкий          370395,1      15000          4300
 12. Лоевский            293274,8       5000          4300
 13. Мозырский            33366,6      15000          8600
 14. Наровлянский        253445,1        -            5900
 15. Октябрьский         241895,1       5500          3300
 16. Петриковский        585236,2      10000          6700
 17. Речицкий            740990,0       5500          6800
 18. Рогачёвский         583612,9      15000         26600
 19. Светлогорский        69322,0      10000         11000
 20. Хойникский          427732,5        -           14500
 21. Чечерский           261738,0        -            6100
 22. г.Гомель              7041,3     100000        286000
 23. г.Жлобин             18874,5      30000         65800
 24. г.Мозырь             51139,9      35000        129855
 25. г.Речица              2141,5      10000         80000
 26. г.Светлогорск        41042,7      16000         41500

     14. Принять  к  сведению,  что  Законом  Республики Беларусь "О
бюджете  Республики  Беларусь  на  1999  год"  утверждены  нормативы
отчислений в бюджет Гомельской области от:

     а) акцизов по спирту из пищевого сырья, водке и ликеро-водочным
изделиям,  спиртосодержащим жидким пищевым и  непищевым  экстрактам,
водно-спиртовым  настоям  (кроме  взимаемых  при ввозе на таможенную
территорию Республики Беларусь) - 50 процентов;

     б) налога на добавленную стоимость (кроме взимаемого при  ввозе
на территорию Республики Беларусь) - 42 процента;

     в) налогов  на  доходы  и  прибыль  предприятий,  объединений и
организаций всех форм собственности - 33 процента.

     15. Установить,  что плата за древесину основных лесных  пород,
отпускаемых на корню,  за пользование лесами,  налог на недвижимость
юридических и физических лиц,  земельный налог,  налог на добываемые
из  природной  среды ресурсы,  акцизы по плодово-ягодным крепленым и
ликерным винам,  сухим, полусухим винам, виноградным крепленым винам
и  пиву,  другим  алкогольным напиткам (кроме взимаемых при ввозе на
таможенную территорию Республики Беларусь)  в  1999  году  полностью
зачисляются в бюджеты районов и городов.

     16. Увеличить  на 20%  ставки земельного налога (за исключением
земель колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных формирований,
занимающихся     производством     продукции    растениеводства    и
животноводства, а также земель, находящихся во владении, пользовании
и  собственности  граждан)  с  централизацией  средств от увеличения
этого  налога  в  размере  50  млрд.руб.  в  областном   бюджете   и
направлением  их  в расходах бюджета на осуществление мероприятий по
развитию сельского хозяйства.

     17. Установить,  что земельный налог, поступающий в 1999 году в
доходы бюджетов районов и городов, не имеет целевого назначения.

     18. Установить   на   1999   год  для  юридических  лиц  (кроме
гаражно-строительных,    жилищно-строительных     кооперативов     и
садоводческих  товариществ)  ставку налога на недвижимость в размере
1.2   процента   стоимости   основных   фондов   и    незавершенного
строительства с концентрацией средств от увеличения налога в размере
145 млрд.руб.  в областном бюджете  и  направлением  их  в  расходах
бюджета на централизованную закупку топлива.

     19. В  соответствии  с  Законом  Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 1999 год" ввести с  1  января  1999  года  на
территории области:
     - транспортный сбор на обновление и восстановление городского и
пригородного пассажирского транспорта в размере 3% от суммы прибыли,
остающейся  в  распоряжении  предприятий  и  организаций  всех  форм
собственности;
     - сбор  на  содержание  и  развитие  инфраструктуры  городов  и
районов  в  размере 2%  от суммы прибыли,  остающейся в распоряжении
предприятий и организаций всех форм собственности;
     - налог  на  продажу  пива,  винно-водочных,  табачных изделий,
изделий из драгоценных металлов и  драгоценных  камней  в  розничной
торговой  сети  в  размере  5%  выручки  от  реализации  (розничного
товарооборота) названных изделий.

     20. Установить, что:
     - транспортный сбор на обновление и восстановление городского и
пригородного пассажирского транспорта в размере 100%  зачисляется  в
областной бюджет;
     - сбор  на  содержание  и  развитие  инфраструктуры  городов  и
районов,  за  исключением  г.Жлобина,  в  размере 50%  зачисляется в
бюджеты районов и городов и в размере 50%  - в областной бюджет.  По
г.Жлобину зачисление сбора производится по следующим нормативам: 80%
- в бюджет города, 20% - в областной бюджет;
     - налог  на  продажу  пива,  винно-водочных,  табачных изделий,
изделий из драгоценных металлов и  драгоценных  камней  в  розничной
торговой сети в размере 75%  зачисляется в бюджеты районов и городов
и в размере 25%  - в областной бюджет для решения вопросов  закладки
продуктов на межсезонный период.

     21. Областному   исполнительному   комитету  разработать  и  на
очередном заседании  утвердить  положения  о  порядке  исчисления  и
уплаты  в  бюджет транспортного сбора на обновление и восстановление
городского  и  пригородного  пассажирского  транспорта,   сбора   на
содержание  и  развитие  инфраструктуры городов и районов,  налога с
продаж и опубликовать их в газете "Гомельская правда".

     22. Предоставить  право  областному  исполнительному   комитету
предоставлять   индивидуальные   льготы  отдельным  плательщикам  по
транспортному сбору на  обновление  и  восстановление  городского  и
пригородного пассажирского транспорта, а также сбору на содержание и
развитие инфраструктуры городов и районов и налогу с продаж в части,
зачисляемой в областной бюджет.

     23. Районные  и  городские Советы депутатов или по их поручению
райгорисполкомы могут предоставлять  льготы  отдельным плательщикам,
реализующим   инвестиционные  проекты,  по  сбору  на  содержание  и
развитие инфраструктуры города (района),  а также по налогу с продаж
в части, зачисляемой в их бюджеты.

     24. Районным  и  городским  Советам депутатов ввести с 1 января
1999 года на своих территориях:
     - сборы   с   пользователя  (сборы  за  парковку  на  улицах  и
пользование стоянками в специально  оборудованных  местах,  сбор  за
право торговли,  сбор  за  пользование  объектами инфраструктуры при
пересечении границы Республики Беларусь через  контрольно-пропускные
пункты, сбор с владельцев собак, сбор за право использования местной
символики,  сбор  за  выдачу  ордера  на  квартиру,  сбор  за  право
проведения аукционов,  курортный сбор,  рыболовный и охотничий сбор,
сбор на строительство в курортной зоне);
     - сборы за услуги (сбор за услуги гостиниц, кемпингов, мотелей,
ресторанов, баров, кафе, казино);
     - налоги,   связанные   с  рекламной  деятельностью  (налог  на
рекламу, налог на рекламные стенды, налог на рекламные автомашины);
     - целевой  сбор  на  содержание  детских дошкольных учреждений.
Налоговая ставка сбора на содержание детских  дошкольных  учреждений
устанавливается   местными   Советами   депутатов   в  размерах,  не
превышающих 5 процентов от  фонда  заработной  платы,  с  отнесением
суммы сбора на себестоимость продукции (работ, услуг);
     - сборы  за  промысловую   заготовку   (закупку)   дикорастущих
растений,  грибов, технического и лекарственного сырья растительного
происхождения в целях их промышленной  переработки  или  реализации.
Налоговые  ставки  по  сборам  за  заготовку  (закупку) дикорастущих
растений,  грибов, технического и лекарственного сырья растительного
происхождения   устанавливаются   за   размерах,  не  превышающих  5
процентов средней закупочной цены,  сложившейся на эту  продукцию  в
соответствующем регионе.

     25. Установить,  что налоги и сборы, вводимые местными Советами
депутатов в 1999 году,  не могут нарушать действующий  в  Республике
Беларусь порядок формирования себестоимости и ценообразования.
     Местные Советы  депутатов  самостоятельно  определяют  базу   и
объекты  налогообложения,  конкретные размеры ставок,  плательщиков,
порядок исчисления и уплаты налогов и сборов.

     26. Учет поступающих местных  налогов  и  сборов,  контроль  за
правильностью    их    исчисления,   полнотой   и   своевременностью
перечисления осуществляют налоговые органы в соответствии с Законами
Республики   Беларусь   "О   Государственной   налоговой   инспекции
Республики Беларусь" и "О бюджете Республики Беларусь на 1999  год".
Ответственность  за  неуплату,  неполную либо несвоевременную уплату
местных налогов и сборов устанавливается в  соответствии  с  Законом
Республики   Беларусь  "О  налогах  и  сборах,  взимаемых  в  бюджет
Республики Беларусь".

     27. Согласиться с решением областного исполнительного  комитета
от  27  января  1999  года  N  62  "О создании областного бюджетного
целевого     фонда     стабилизации     экономики     производителей
сельскохозяйственной   продукции  и  продовольствия".  Создать  с  1
февраля 1999 года в  областном  бюджете  целевой  фонд  стабилизации
экономики    производителей    сельскохозяйственной    продукции   и
продовольствия в размере 1% выручки от реализации продукции, работ и
услуг   (банками,  за  исключением  Национального  банка  Республики
Беларусь,  - от  дохода;  снабженческо-сбытовыми,  заготовительными,
торговыми   и   торгово-закупочными   организациями,   предприятиями
общественного питания и другими предприятиями, реализующими товары и
прочие  активы, -  от валового дохода; страховыми организациями - от
балансовой  прибыли)  в   порядке   и   на   условиях   формирования
республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной
продукции и продовольствия.
     Установить, что  учет поступлений указанного платежа,  контроль
за  правильностью  его  исчисления,  полнотой   и   своевременностью
перечисления осуществляют налоговые органы в соответствии с Законами
Республики   Беларусь   "О   Государственной   налоговой   инспекции
Республики  Беларусь" и "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год".
Ответственность   налогоплательщиков   за   несвоевременную   уплату
устанавливается  в  соответствии  с  Законом  Республики Беларусь "О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
     Облисполкому разработать   и   утвердить  положение  о  порядке
образования и использования указанного фонда и  опубликовать  его  в
газете "Гомельская правда".

     28. Утвердить  решение  облисполкома  от  30.10.1998  N 749 "Об
уточнении показателей бюджета Гомельской области на 1998 год".

     29. Установить,  что предприятия  и  организации,  имеющие  или
получившие  от  государства налоговые и другие проференции,  включая
льготы,  предоставленные местными Советами депутатов,  оплату  труда
осуществляют по тарифу и на условиях, определенных Советом Министров
Республики Беларусь.

     30. Разрешить отделу топлива, комитету по сельскому хозяйству и
продовольствию,   управлениям   облисполкома:  жилищно-коммунального
хозяйства,  бытового обслуживания,  по печати,  главному  управлению
потребительского рынка и услуг,  а также облпотребсоюзу,  областному
производственному           объединению           "Киновидеопрокат",
проектно-ремонтно-строительному   объединению   "Гомельоблдорстрой",
областному  проектно-ремонтно-строительному  объединению  (ОП  РСО),
производственно-торговой  фирме "Гомельместпром" образовывать в 1999
году инновационный фонд  за  счет  отчислений  в  размере  до  0,25%
процента от себестоимости продукции (работ, услуг) с отнесением этих
отчислений   на   себестоимость.   Расходы   инновационного    фонда
производить в соответствии со сметами, утвержденными облисполкомом.
     На утверждение  облисполкому  направляются  сметы,   получившие
одобрение   на   научно-техническом   совете  при  облисполкоме,  по
согласованию с  комитетом  по  экономике  и  рыночным  отношениям  и
финансовым управлением.
     Установить, что в 1999 году 10  процентов  средств,  подлежащих
перечислению  в инновационные фонды комитетов,  управлений,  отделов
облисполкома,  а также предприятий и организаций коммунальной  формы
собственности,  образующих  инновационные  фонды,  централизуются  в
областной  инновационный  фонд   для   финансирования   региональных
научно-технических  программ и отдельных научно-технических проектов
и других мероприятий. Финансирование региональных научно-технических
программ, отдельных научно-технических проектов и других мероприятий
за счет средств областного инновационного  фонда  осуществляется  по
решению научно-технического совета при облисполкоме.

     31. Освободить    в   1999   году   находящиеся   в   областной
собственности  предприятия   и   организации   управления   бытового
обслуживания  согласно  приложению 1 и киновидеопредприятия согласно
приложению 2 от уплаты в областной бюджет 50  процентов  доходов  от
арендной  платы,  полученной  от  сдачи в аренду нежилых помещений и
оборудования. Сумма средств, остающаяся в распоряжении предприятий и
организаций в связи с предоставлением льготы,  подлежит зачислению в
фонд  развития  производства  и  используется  только  на   развитие
производственной базы и пополнение оборотных средств.
     Данная льгота    действительна    при    условии    направления
предприятиями  и  организациями  в  фонды  накопления  не  менее  50
процентов  прибыли,  образующейся  от  основной   и   других   видов
деятельности,  а  также  при  условии  применения  ставки 1 разряда,
устанавливаемой Советом  Министров  Республики  Беларусь,  и  Единой
тарифной сетки работников Республики Беларусь.

     32. В  связи  с необходимостью обновления парка швейных машин и
специального оборудования для  организации  учебно-производственного
процесса  освободить на 1999 год профессионально-техническое училище
N 20 бытового обслуживания населения от уплаты  в  областной  бюджет
50%  доходов от арендной платы, полученной от сдачи в аренду нежилых
помещений и оборудования.

     33. В соответствии со статьей 3 Закона  "О  бюджете  Республики
Беларусь  на 1999 год" утвердить в составе областного бюджета доходы
областного дорожного фонда в сумме 2765,7 млрд.руб., направить их на
финансирование  программы  дорожных работ,  в т.ч.  не менее 20%  на
финансирование  работ  по  строительству  внутрихозяйственных  дорог
колхозов  и  совхозов,  соединяющих сельские населенные пункты между
собой и автомобильными дорогами общего пользования,  и  передаваемых
на баланс дорожных организаций.

     34. Направить  на  субсидирование  предприятий  и  организаций,
оказывающих жилищно-коммунальные  услуги  населению,  не  менее  30%
целевых сборов на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда,  включая жилищно-строительные кооперативы,
и  на  субсидии  предприятиям  и  организациям  по  возмещению части
затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
     Облисполкому в    пределах    запланированных   на   ликвидацию
перекрестного субсидирования  средств  предусмотреть  его  поэтапное
сокращение.

     35. Установить, что:

     35.1. к  возмещению из бюджета субъектам хозяйствования разницы
в  ценах  и   убытков,   обусловленных   действием   для   населения
фиксированных  тарифов  и  цен  на отдельные виды социально значимых
услуг и продукции,  принимаются затраты,  не покрываемые тарифами  и
ценами,  включающими  '  расходы  на  оплату труда,  рассчитанные по
республиканским  тарифам  оплаты  труда,   увеличенным   на   размер
повышения  тарифной ставки первого разряда за счет пересчета размера
премий согласно постановлению Совета Министров  Республики  Беларусь
от  30.05.1997 года N 633,  с учетом размера премии до 50 процентов,
доплат  (надбавок)  поощрительного  и  компенсирующего  характера  в
размерах,   предусмотренных   законодательными   актами   Республики
Беларусь,  а  также  нормативными  документами  Совета  Министров  и
Министерства  труда  Республики Беларусь,  регламентирующими вопросы
оплаты труда;

     35.2. к   возмещению   из   бюджета   выполненных   работ    по
благоустройству  принимаются  затраты,  включающие расходы на оплату
труда,  рассчитанные  по  республиканским  тарифам   оплаты   труда,
увеличенным  на  размер повышения тарифной ставки первого разряда за
счет  перерасчета  размера  премий  согласно  постановлению   Совета
Министров Республики Беларусь от 30.05.1997 N 633,  с учетом размера
премии  до  50  процентов,  доплат   (надбавок)   поощрительного   и
компенсирующего     характера     в     размерах,    предусмотренных
законодательными актами Республики Беларусь,  а  также  нормативными
документами   Совета   Министров  и  Министерства  труда  Республики
Беларусь, регламентирующими вопросы оплаты труда.

     36. Областному исполнительному комитету:

     36.1. утвердить отраслевым отделам и управлениям, получающим из
бюджета  дотацию,  задания  по  снижению затрат на единицу продукции
(работ,  услуг) и в случаях невыполнения этого задания снижать объем
дотаций на процент его невыполнения;

     36.2. продолжить работу по исполнению п.3.4. решения областного
Совета депутатов от 23.09.1998 года N 101 "О состоянии  и  мерах  по
совершенствованию   торгового   и  бытового  обслуживания  населения
области предприятиями всех форм собственности";

     36.3. рассмотреть возможность  возмещения  из  бюджета  убытков
автотранспортных предприятий по пригородным и городским пассажирским
перевозкам с учетом рентабельности перевозок в пределах 10%;

     36.4. войти   в   Совет   Министров   Республики   Беларусь   с
ходатайством  об  увеличении  заработной   платы   низкооплачиваемым
работникам жилищно-коммунального хозяйства;

     36.5. в  срок  до  5  марта  1999  года   утвердить   программу
капитального    строительства,   предусмотрев   в   первую   очередь
достаточный лимит финансирования по вводным объектам.

     37. Предоставить  право  областному  исполнительному   комитету
вносить в течение года изменения в перечень объектов строительства в
пределах   общих   ассигнований   на    капитальные    вложения    с
перераспределением между отраслями.

     38. Установить, что до 10% средств, поступающих от приватизации
объектов областной коммунальной собственности  сверх  установленного
задания  по  приватизации,  направляется  на обучение представителей
государства в органах управления ОАО с долей областной  коммунальной
собственности,  подготовку  и  проведение  конкурсов  (аукционов) по
продаже  государственного  имущества,   изготовление   установленных
законодательством документов по вопросам обращения ИПЧ "Имущество" и
подтверждения прав собственности.
     Затраты на   проведение  работ  по  отчуждению  и  приватизации
объектов  государственной  собственности  возмещаются  комитету   по
управлению  государственным  имуществом  и  приватизации в порядке и
размерах, установленных нормативными документами. Использование этих
средств     осуществляется     в    соответствии    с    действующим
законодательством Республики Беларусь.

     39. Учитывая  сезонность  сельскохозяйственного   производства,
областному   исполнительному   комитету   предусмотреть  возможность
опережающего финансирования АПК.

     40. Предоставить право областному  исполнительному  комитету  в
случае  перевыполнения  доходной части бюджета 1999 года производить
приоритетное  дополнительное  финансирование  учреждений  социальной
сферы.  Рекомендовать  райгорсоветам  депутатов  принять аналогичные
решения.

     41. Установить,  что в  1999  году  учреждения  и  организации,
финансируемые   из   бюджета,   осуществляют   расходы  в  пределах,
предусмотренных планом ассигнований.  Должностные лица,  виновные  в
нецелевом,   неэффективном   расходовании   средств,   а   также   в
расходовании средств сверх установленных  размеров,  привлекаются  к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.

     42. Установить,   что   средства,  направляемые  из  областного
бюджета, используются строго по целевому назначению.

     43. Учитывая,  что в процессе  исполнения  бюджета  в  условиях
действия   свободных   цен   и   тарифов,   практической  реализации
заключенных экономических соглашений возможны отклонения по  доходам
и  расходам  областного бюджета и бюджетов районов и городов области
против размеров,  учтенных в расчетах при утверждении  на  1999  год
нормативов  отчислений в их бюджеты от общереспубликанских налогов и
доходов,  разрешить  областному  исполнительному  комитету   вносить
уточнения  по  доходам  и  расходам областного бюджета и во взаимные
расчеты областного бюджета с бюджетами районов и городов.

     44. В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики Беларусь "О
бюджетной  системе  Республики  Беларусь"  установить,  что  если  в
процессе  исполнения  бюджета  происходит  снижение  поступлений  по
доходам бюджета  более  чем  на  10  процентов  от  запланированного
уровня,  то  применяется  секвестр  расходов по незащищенным статьям
бюджета или блокирование по отдельным статьям его расходов.

     45. Президиуму  областного   Совета   депутатов   совместно   с
областным исполнительным комитетом изучить и рассмотреть замечания и
предложения, высказанные депутатами областного, городских и районных
Советов депутатов при обсуждении местных бюджетов,  и принять по ним
по мере необходимости соответствующие решения.

     46. Контроль за выполнением  настоящего  решения  возложить  на
президиум,   постоянные   комиссии  областного  Совета  депутатов  и
областной исполнительный комитет.

 Председатель Совета                                    В.С.СЕЛИЦКИЙ

                               Приложение 1
                               к решению областного Совета депутатов
                               от 24 февраля 1999 г. N 125

 Перечень предприятий и организаций
 бытового обслуживания, находящихся
 в областной собственности, освобождаемых
 от уплаты в бюджет 50% доходов
 от арендной платы, полученной от сдачи
 в аренду нежилых помещений и оборудования,
 на 1999 год

  1. Буда-Кошелёвскнй комбинат бытового обслуживания
  2. Брагинский комбинат бытового обслуживания
  3. Ветковский комбинат бытового обслуживания
  4. Гомельский комбинат бытового обслуживания
  5. Добрушский комбинат бытового обслуживания
  6. Ельский комбинат бытового обслуживания
  7. Кормянский комбинат бытового обслуживания
  8. Лельчицкий комбинат бытового обслуживания
  9. Лоевский комбинат бытового обслуживания
 10. Наровлянскнй комбинат бытового обслуживания
 11. Октябрьский комбинат бытового обслуживания
 12. Петриковский комбинат бытового обслуживания
 13. Рогачёвский комбинат бытового обслуживания
 14. Хойникский комбинат бытового обслуживания
 15. Чечерский комбинат бытового обслуживания
 16. Гомельская фабрика по пошиву и ремонту обуви "Полесье"
 17. Гомельская автобаза бытового обслуживания
 18. ПП "Гомельоблбытреклама"
 19. Управление бытового обслуживания

                               Приложение 2
                               к решению областного Совета депутатов
                               от 24 февраля 1999 г. N 125

 Перечень киновидеопредприятий,
 находящихся в областной собственности,
 освобождаемых от уплаты в бюджет 50%
 доходов от арендной платы, полученной
 от сдачи в аренду помещений и оборудования,
 на 1999 год

  1. Буда-Кошелёвское              районное киновидеопредприятие
  2. Ветковское                    районное киновидеопредпрнятие
  3. Добрушское                    районное киновидеопредприятие
  4. Ельское                       районное киновидеопредприятие
  5. Житковичское                  районное киновидеопредприятие
  6. Жлобинское                    районное киновидеопредприятие
  7. Калинковичское                районное киновидеопредприятие
  8. Лельчицкое                    районное киновидеопредприятие
  9. Мозырское                     районное киновидеопредприятие
 10. Петриковское                  районное киновидеопредприятие
 11. Речицкое                      районное киновидеопредприятие
 12. Рогачёвское                   районное киновидеопредприятие
 13. Светлогорское                 районное киновидеопредприятие
 14. Хойникское                    районное киновидеопрелприятие
 15. Октябрьское                   районное киновидеопредприятие
 16. Мозырский хозрасчетно-территорнальный отдел ОПО
     "Киновидеопрокат"
 17. Гомельская областная видеотека
 18. ОПО "Киновидеопрокат"

                                         К решению областного
                                         Совета депутатов
                                         от 24 февраля 1999 г. N 125

                            РАСШИФРОВКА
                   прочих расходов по областному
                        бюджету на 1999 год

                                                            млн.руб.

  1. Содержание областного Совета ОСВОД                     30006,9

  2. Реставрация памятника архитектуры XIX века
     Дворца Румянцевых-Паскевичей                           80000,0

  3. Реконструкция Дворца культуры железнодорожников        20000,0

  4. Расходы на оздоровление детей в летний период          12000,0

  5. Содержание областного Фонда приватизации
     коммунальной собственности                              2425,0

  6. Расходы на мероприятия облСовета ветеранов               259,О

  7. Расходы по изданию Хроник Памяти                       15000,0

  8. Комиссионное вознаграждение банкам за обслуживание      5000,0

  9. Пополнение оборотной кассовой наличности по
     областному бюджету                                      6000,0

 10. Расходы на обустройство историко-культурного
     центра славянства г.п.Туров                            50000,О

 11. Расходы по благоустройству н.п.Юровичи
     Калинковичского района                                 10000,0

 12. Расходы на проведение молодежной
     политики                                                6000,0

 13. Другие                                                 12580,9

     ИТОГО:                                                249271,8