ГОМЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                       21 июля 1998 г.  N 500

            МИНИСТЕРСТВО  ТОРГОВЛИ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                       17 июля 1998 г.  N 11

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 О МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЛЕЙ
 ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕТОДА
 САМООБСЛУЖИВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИВЕДЕНИЮ В ПОРЯДОК ТОРГОВОЙ
 СЕТИ

     Исполнительными и    распорядительными    органами,    органами
управления торговлей Гомельской  области  (заместитель  председателя
облисполкома  - начальник главного управления потребительского рынка
и   услуг   Клеблеев)   за   последние   полтора   года    проведена
последовательная работа по реконструкции, техническому переоснащению
предприятий  торговли  и  общественного  питания,  развитию  в   них
прогрессивных    методов    торговли.    Эти    вопросы    регулярно
рассматриваются   на   заседаниях   коллегий   главного   управления
потребительского    рынка    и   услуг   Гомельского   облисполкома,
исполнительных  комитетов,  на   которых   утверждаются   конкретные
пообъектные  планы,  заслушиваются  отчеты руководителей предприятий
торговли и общественного  питания  по  их  выполнению,  одновременно
проводятся семинары и учеба с кадрами торговли.  В г.Гомеле в апреле
1998 г. проведен месячник по приведению в порядок торговой сети.
     В результате только за 1997 год и 1 полугодие 1998 г. в области
было отремонтировано 48 торговых объектов.  В  1997  г.  затраты  на
проведение  ремонтов оказались равными затратам за предшествующие 10
лет и почти в 8 раз превысили уровень 1996 года.  В целом инвестиции
в   строительство,  реконструкцию  и  техперевооружение  по  отрасли
"Торговля" Гомельской области за 1997 год составили к уровню 1996 г.
161,2%,  а в 1 полугодии 1998 г.  - 146% к аналогичному периоду 1997
г.  За   указанный   период   переведено   на   работу   по   методу
самообслуживания  72  магазина,  их  удельный вес в общем количестве
магазинов составил на 1 июля 1998 г.  14% против 9,7% на начало 1997
г.  Наиболее  активно  эта  работа  проводится в г.Мозыре (начальник
управления  торговли  и  общественного  питания  Усикова),  где   за
последние полтора года переведено на самообслуживание 22 магазина.
     Вместе с тем,  несмотря на принимаемые меры, Гомельская область
занимает  пока  только  четвертое  место по удельному весу магазинов
самообслуживания,  причем самые низкие показатели - в г.Гомеле.  При
обеспеченности  населения торговыми площадями ниже норматива на 71,5
кв.м исполкомы в своих программах не  предусматривают  строительство
объектов  торговли и общественного питания за счет местных бюджетов,
в результате новые районы  городов  зачастую  не  имеют  достаточных
торговых  мощностей.  Прирост  торговых  площадей  осуществляется  в
основном  за   счет   использования   неприспособленных   помещений,
перепрофилирования   предприятий   и   т.д.  Не  отработана  система
статистического учета  проводимой  работы  предприятиями  всех  форм
собственности  по  строительству,  реконструкции и техперевооружению
торговой сети.
     Недостаточно используются  существующие  возможности  внедрения
самообслуживания.   Даже  при  проведении  реконструкции  не  всегда
магазины переводятся на этот метод  продажи,  несмотря  на  то,  что
экономические  показатели  переведенных магазинов свидетельствуют об
эффективности этого метода.
     Одной из  причин сдерживания развития самообслуживания является
рост потерь от несанкционированного выноса товаров и списание их  за
счет  прибыли  торговых  предприятий.  Однако существующие системы и
подходы по предотвращению потерь используются не в полной мере.
     По-прежнему при  проверке магазинов устанавливаются неединичные
факты   нарушения   законодательства   о   торговле:    несоблюдение
ассортиментных   перечней,   отсутствие  документов,  подтверждающих
качество товаров,  продажа товаров с просроченными сроками годности.
Допускаются к применению неисправные, неповеренные весоизмерительные
приборы,  еще значительное число объектов нуждается в  обновлении  и
приведении их в порядок.
     Коллегия Министерства торговли Республики Беларусь и Гомельский
областной исполнительный комитет постановляют:

     1. Одобрительно  отнестись  к  проводимой  органами  управления
торговлей Гомельской области работе по приведению в порядок торговой
сети, внедрению прогрессивных форм торговли.

     2. Главному   управлению   потребительского   рынка   и   услуг
Гомельского   облисполкома   (Клеблеев),   горисполкомам  Гомельской
области:

     2.1. Принять меры  к  устранению  выявленных  в  ходе  проверок
недостатков и упущений;

     2.2. При выдаче лицензий на розничную торговлю, в том числе при
смене   собственника,    продлении    срока    действия    лицензии,
предусматривать применение продажи товаров методом самообслуживания.

     2.3. Провести  дополнительную работу по безусловному выполнению
решения коллегии Главного управления потребительского рынка и  услуг
от  3  февраля  1998  г.  в  части  проведения  в 1998 г.  ремонтов,
реконструкции предприятий торговли и общественного питания с  учетом
современных  требований.  В  срок  до 1 октября 1998 г.  представить
главному  управлению  потребительского  рынка  и  услуг  Гомельского
облисполкома  программу  на  1999  год  по ремонту,  реконструкции и
переоснащению предприятий торговли  и  общественного  питания  своих
регионов.

     3. Органам управления торговлей обл(гор)исполкомов:
     использовать опыт    работы    органов   управления   торговлей
Гомельской области по государственному влиянию на вопросы приведения
в порядок торговой сети, внедрению прогрессивных форм торговли;
     выйти с предложением в  исполкомы  о  передаче  части  средств,
вырученных  от  продажи объектов торговли и общественного питания на
аукционах,  на  строительство  магазинов,   объектов   общественного
питания,   а   также  о  строительстве  объектов  торговли  в  новых
микрорайонах за счет средств местных бюджетов;
     при    выдаче     лицензий    на    розничную     торговлю    и
торгово-производственную  деятельность  рекомендовать  собственникам
при  дальнейшем развитии  их предприятий  осуществлять строительство
новых  магазинов и  переоборудование  помещений  под магазины  в тех
районах  города,  где  ощущается  нехватка  торговых  площадей;
     при проведении работ по  техническому  перевооружению  объектов
торговли     и     общественного    питания    ориентироваться    на
торгово-технологическое и холодильное оборудование,  производимое  в
республике Беларусь;
     провести организаторскую работу по восстановлению цехов фасовки
товаров;
     постоянно проводить учебу специалистов  и  работников  массовых
профессий,   работающих  в  магазинах  самообслуживания;
     обеспечить осуществление незамедлительных работ по приведению в
надлежащий  вид всех объектов торговли и общественного питания своих
регионов;
     принять меры  к   недопущению   использования   неисправных   и
неповеренных весоизмерительных приборов;
     обязать торговые   предприятия   всех    форм    собственности,
осуществляющие освоение капитальных вложений, представлять отчеты по
инвестициям и строительству в органы статистики.

     4. Управлению  финансов,  цен,  бухгалтерского учета и контроля
(Куриленкова) ускорить разработку рекомендаций по списанию  расходов
на забывчивость покупателей в магазинах самообслуживания.

     5. Товарным   управлениям   Министерства  торговли  (Гуринович,
Летун) в ходе реализации Программы развития внутренней  торговли  до
2000  года подготавливать предложения соответствующим министерствам,
другим  республиканским  органам  государственного   управления   по
расширению выпуска фасованных товаров.

     6. Институту  повышения  квалификации  и  переподготовки кадров
Министерства торговли (Леончикова) организовать специальный курс для
специалистов, работающих в магазинах самообслуживания.

     7. Считать  необходимым  ежегодное  проведение  республиканской
ярмарки  по  оптовой  продаже торгово-технологического оборудования,
инвентаря и средств  рекламы.  Хващевскому,  Мельнику,  Ерофеенко  в
3-х недельный  срок подготовить и внести на рассмотрение руководства
Министерства торговли необходимые предложения по данному вопросу.

     8. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на  управление  организации  торговли  и  защиты  прав  потребителей
(Мельник),     управление    новых    технологий,    инвестиций    и
материально-технического   обеспечения   (Хващевский),   заместителя
председателя   Гомельского   облисполкома   -   начальника  главного
управления потребительского рынка и услуг Клеблеева.

 Председатель коллегии -                  Председатель Гомельского
 министр торговли                         областного исполнительного
 П.А.КОЗЛОВ                               комитета
                                          Н.Г.ВОЙТЕНКОВ