РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      4 декабря 2002 г. № 1822

О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПРЕМИИ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ,
КУЛЬТУРЫ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА,
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
г.МИНСКА

     В  соответствии  с решением Минского городского исполнительного
комитета  от  8  августа  2002  г. № 1165 "О дополнительных мерах по
экономии  бюджетных  средств  в  2002  году"  (Национальный   реестр
правовых  актов Республики Беларусь, 2002 г., № 123, 9/2219) в целях
рационального и эффективного использования бюджетных средств Минский
городской исполнительный комитет решил:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о порядке выплаты премии
работникам    учреждений  образования,  культуры,   здравоохранения,
физической  культуры  и  спорта,  социальной  защиты,  находящихся в
коммунальной собственности г.Минска.
     2. Руководителям  комитетов  и  управлений,  отделов   Минского
городского исполнительного комитета, главам администраций районов г.
Минска организовать разработку и утверждение в установленном порядке
в    каждом   учреждении  образования,  культуры,   здравоохранения,
физической   культуры  и  спорта,  социальной  защиты  положения   о
премировании  работников  в  соответствии  с  Инструкцией  о порядке
выплаты    премии   работникам  учреждений  образования,   культуры,
здравоохранения,  физической  культуры  и спорта, социальной защиты,
утвержденной настоящим решением.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить на
заместителей    председателя  Минского  городского   исполнительного
комитета Байдака В.И. и Петрушина М.А.

Председатель                                              М.Я.ПАВЛОВ

Управляющий делами                                    Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского городского
                                            исполнительного комитета
                                            04.12.2002 № 1822

                             ИНСТРУКЦИЯ
    о порядке выплаты премии работникам учреждений образования,
      культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта,
           социальной защиты, находящихся в коммунальной
                       собственности г.Минска

     1. Настоящая    Инструкция   определяет  порядок   премирования
работников    учреждений  образования,  культуры,   здравоохранения,
физической  культуры  и  спорта,  социальной  защиты,  находящихся в
коммунальной собственности г.Минска (далее - учреждения).
     2. Премирование    направляется    на  повышение   материальной
заинтересованности    в   повышении  профессионального   мастерства,
достижении    наилучших   результатов  и  высокого  качества   труда
работников учреждений.
     Премии  выплачиваются  при  условии  выполнения   установленных
показателей, которые должны быть разработаны в учреждениях в целом и
по каждому структурному подразделению с учетом специфики его работы,
исходя из конкретных условий и задач, стоящих перед соответствующими
учреждениями и их структурными подразделениями. Указанные показатели
отражаются  в  положении  о  премировании  работников,  утверждаемом
руководителем  учреждения  (далее - положение). Премии, как правило,
начисляются за конечные результаты работы структурного подразделения
учреждения  и  учреждения  в целом и распределяются в соответствии с
личным вкладом каждого работника.
     3. В  положении  должны  быть  предусмотрены  общие  для   всех
структурных  подразделений  учреждения  и отдельных групп работников
критерии оценки результатов работы (например, коэффициенты трудового
участия  и  тому  подобное),  отражены  общие подходы к премированию
(например,  в  части  назначения  премий  работникам,  проработавшим
неполный   месяц  (квартал),  и  с  учетом  причин  (увольнение   по
собственному  желанию,  перевод  на другую работу, призыв на военную
службу,  поступление  на  учебу в учебное заведение, уход на пенсию,
увольнение  по  сокращению  штатов  и другие), а также периодичность
выплаты премий.
     4. Подведение итогов работы за отчетный период (месяц, квартал,
полугодие,  год)  проводится  постоянно  действующей  в   учреждении
комиссией  по  премированию  (далее  -  комиссия  по  премированию).
Комиссия  по премированию создается приказом руководителя учреждения
в следующем составе:
     руководителя или его заместителя;
     работника, занимающегося вопросами кадров;
     начальника планово-экономического отдела (экономиста);
     представителя профсоюзного комитета;
     других лиц, привлекаемых руководителем учреждения.
     Председателем  комиссии  по  премированию является руководитель
учреждения или назначенный им заместитель руководителя.
     Комиссия  по премированию определяет итоги и показатели работы,
учитываемые  при  премировании  каждого  структурного  подразделения
учреждения  и  отдельных  групп  работников, и, соответственно, фонд
премирования.
     Результаты    работы   комиссии  по  премированию   оформляются
протоколом.
     Распределение  установленного комиссией по премированию каждому
коллективу  структурного  подразделения  учреждения  или   отдельной
группе    работников    средств   фонда  премирования   производится
руководителем  структурного подразделения учреждения по согласованию
с трудовым коллективом.
     Решение  коллектива  структурного  подразделения  учреждения по
вопросам    премирования   может  быть  обжаловано  в  комиссии   по
премированию.
     5. На  премирование  работников  учреждений,  финансируемых  из
бюджета г.Минска, могут расходоваться средства фонда оплаты труда  в
объеме,  определенном  на  эти цели в бюджете г.Минска на  очередной
год,  а  также  экономия  средств,  предусмотренных на оплату труда,
кроме экономии, образовавшейся в связи:
     с    невыполнением    учебного    плана    (количества   часов,
предусмотренного    по    тарификации   с  учетом  часов   школьного
компонента);
     с невыполнением плановых показателей;
     невыплатой   средств,  запланированных  в  смете  расходов   на
индексацию заработной платы.
     6. Средства,    получаемые    учреждениями   от   хозяйственной
деятельности,  направляются на премирование работников, содержащихся
за  счет вышеуказанных средств, в случае выполнения и перевыполнения
плановых показателей.
     Премирование,  указанное  в  части  первой  настоящего  пункта,
производится    за  счет  средств  фонда  материального   поощрения,
образуемого из части прибыли, остающейся в распоряжении учреждения.
     Норматив отчислений в фонд материального поощрения определяется
в  соответствии  с  Методическими указаниями о порядке планирования,
использования    и   учета  доходов,  полученных  от   хозяйственной
деятельности юридических лиц, финансируемых из бюджета, учрежденными
приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 11 ноября 1999
г. №  324  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 4, 8/1476).
     В  случаях  невозможности покрытия учреждением расходов за счет
собственных    средств    из-за    установления     соответствующими
государственными  органами  регулируемых  тарифов  на оказываемые им
услуги   и  использование  структурным  подразделением   учреждения,
содержащегося  за  счет  внебюджетных  средств,  частично  бюджетных
средств  на  покрытие  расходов,  премирование работников указанного
структурного  подразделения  производится  в  порядке и на условиях,
установленных настоящей Инструкцией.
     7. Конкретные  размеры премий с учетом личного вклада работника
определяются:
     руководителем   учреждения  -  для  заместителя   руководителя,
главного    бухгалтера,   руководителей  структурных   подразделений
учреждения и работников, не относящихся к структурным подразделениям
учреждения;
     руководителями  структурных  подразделений  учреждения  -   для
остальных   работников  соответствующих  структурных   подразделений
учреждения.
     Конкретные  размеры  премий  утверждаются приказом руководителя
учреждения.
     Конкретные размеры премий, выплачиваемых работникам учреждений,
в  том  числе  руководителям структурных подразделений учреждения, с
учетом  объемов и качества выполняемых работ максимальными размерами
не ограничиваются.
     8. Премии  начисляются на должностной оклад работника в расчете
на  месяц  как по основной должности, так и по должности, занимаемой
на условиях совместительства, с учетом перечня дополнительных выплат
стимулирующего  и  компенсирующего характера, на которые начисляется
премия, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной
защиты  Республики  Беларусь от 5 февраля 2002 г. № 13 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 26, 8/7799).
     9. Премирование  руководителей учреждений по результатам работы
производится в порядке, установленном законодательством.
     10. Премирование работников учреждения по результатам работы за
декабрь при помесячном премировании или IV квартал при поквартальном
премировании осуществляется, как правило, в январе следующего года.
     Основанием  для начисления премий являются данные бухгалтерской
и  статистической  отчетности, оперативного учета. Фонд премирования
образуется  из средств, предусмотренных по смете расходов учреждения
на  данный  период  (месяц,  квартал), и суммы экономии фонда оплаты
труда, образовавшейся за прошлый период (месяц, квартал, полугодие и
т.д.).  Например, при начислении и выплате премии в январе по итогам
работы  за  декабрь  фонд  премирования  образуется за счет средств,
предусмотренных  по смете расходов учреждения на эти цели на январь.
При  начислении  и выплате премии в феврале по показателям работы за
январь  фонд  премирования  образуется  из суммы, предусмотренной по
смете  расходов  учреждения  на  эти  цели на февраль, и экономии по
фонду оплаты труда, сложившейся за январь.
     Экономия  по  фонду оплаты труда определяется как разница между
ассигнованиями,  предусмотренными по смете расходов на эти цели (а в
случае внесения изменений в сметные назначения - уточненным планом),
и  кассовыми  расходами  за соответствующий отчетный (с начала года)
период (месяц, квартал и т.д.). При начислении премии по показателям
работы   за  ноябрь  фонд  премирования  может  определяться   путем
сравнения уточненных годовых сметных назначений и ожидаемых кассовых
расходов по фонду оплаты труда за год с выплатой премии в декабре не
ранее  25-го  числа. В случае решения трудового коллектива о выплате
премии  в  первой  половине  декабря фонд премирования образуется из
суммы    экономии,  сложившейся  за  11  месяцев  (путем   сравнения
уточненных  сметных  назначений  и  кассовых  расходов),  и плановых
ассигнований, предусмотренных на премирование на декабрь.
     Расходы  на  выплату  заработной  платы и премий производятся в
пределах  фонда  оплаты  труда,  предусмотренного  по смете расходов
учреждения  на текущий год. При уточнении ассигнований на заработную
плату  в связи с повышением ее в течение года ассигнования на месяц,
с  которого  повышается  заработная  плата,  необходимо определять в
размере 50%  месячной суммы прошлого месяца  и  50%  месячной  суммы
текущего месяца.
     При определении суммы экономии фонда оплаты труда, направляемой
на  премирование, плановый фонд оплаты труда текущего месяца следует
увеличить  на  сумму оплаты дней отпуска работников, приходящихся на
следующий месяц, и уменьшить на сумму разницы между предусмотренными
по  смете  средствами  на  оплату  труда  лиц, замещающих уходящих в
отпуск  работников,  на  дополнительную  оплату работы в праздничные
дни,  в  ночное  время,  за  руководство производственной практикой,
обучение    работников,    проходящих    стажировку,  и   фактически
выплаченными суммами.
     В  случае  недостаточной  суммы ассигнований, предусмотренной в
поквартальном  распределении  по  смете  (на  квартал,  полугодие, 9
месяцев),  в  связи  с выплатой отпускных, приходящихся на следующий
месяц,  они  могут  быть  увеличены  на  недостающую сумму. В данном
случае    при   определении  суммы  экономии  фонда  оплаты   труда,
направляемой    на    премирование,   плановый  фонд  оплаты   труда
соответствующего  периода  следует  увеличить  на  сумму оплаты дней
отпуска  работников,  приходящихся  на  следующий  месяц, за минусом
суммы, учтенной на эти цели в уточненном плане.
     Контроль  за  правильным  использованием  учреждениями денежных
средств на премирование возлагается на вышестоящие органы.