РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                       5 марта 2002 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ
ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОСТАВА
КОЛЛЕГИИ

         ___________________________________________________________
         Утратило силу      решением      Витебского      областного
         исполнительного     комитета     от   25 июля 2012 г. № 454
         (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,
         31.07.2012, 9/51840) <R912v0051840>  _

        [Изменения и дополнения:
            Решение Витебского областного  исполнительного  комитета
         от  1  апреля  2004 г.  № 192 (Национальный реестр правовых
         актов  Республики  Беларусь,   2004   г.,   № 66,   9/3342)
         <R904v0192>]

     Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря
2001  г.  № 723 "О структуре и численности работников исполнительных
комитетов  и  местных администраций районов в городах" (Национальный
реестр  правовых  актов Республики Беларусь, 2001 г., № 117, 1/3287)
Витебский областной исполнительный комитет решил:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении торговли и
услуг Витебского областного исполнительного комитета.
     2. Исключен.
         ___________________________________________________________
         Пункт 2   -   исключен   решением   Витебского   областного
         исполнительного комитета от 1 апреля 2004 г. № 192

            2. Утвердить состав коллегии управления торговли и услуг
         Витебского  областного  исполнительного  комитета  согласно
         приложению.
         ___________________________________________________________

     3. Признать  утратившими  силу  решения  Витебского  областного
исполнительного  комитета  от  1  декабря  1992 г. № 295 "О внесении
изменений  в  решение  облисполкома  от  12  июня  1992 г. № 171 "Об
организационных  структурах  управления государственной торговлей" и
от  15 ноября 2000 г. № 662 "О составе коллегии управления торговли,
общественного питания и потребительских товаров облисполкома".

Председатель                                         В.П.АНДРЕЙЧЕНКО

Управляющий делами                                     Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ

СОГЛАСОВАНО                                 УТВЕРЖДЕНО
Министр торговли                            Решение
Республики Беларусь                         Витебского областного
А.Н.Куличков                                исполнительного комитета
05.03.2002                                  05.03.2002 № 108

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении торговли и услуг Витебского областного
                      исполнительного комитета

     1. Управление    торговли    и   услуг  Витебского   областного
исполнительного  комитета  (далее - управление) образуется Витебским
областным    исполнительным    комитетом   (далее  -   облисполком),
подчиняется  в  своей  деятельности  ему  и  Министерству   торговли
Республики Беларусь.
     2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, другими законами, декретами, указами Президента
Республики   Беларусь,  иными  актами  законодательства   Республики
Беларусь,  Положением  об  управлении  торговли  и  услуг Витебского
областного исполнительного комитета.
     3. Управление  входит  в  единую  систему  органов управления в
сфере    торговли,  общественного  питания,  бытового   обслуживания
населения,   защиты  прав  потребителей  и  контроля  за   рекламной
деятельностью.
     Управление  координирует  деятельность  управлений  торговли  и
услуг    городских    исполнительных   комитетов  области,   местных
администраций, соответствующих подразделений районных исполнительных
комитетов,  оказывает  им  необходимую  методическую  и практическую
помощь.
     4. Основными задачами управления являются:
     4.1. регулирование    на    территории   области   деятельности
подведомственных организаций (далее - организации) в сфере торговли,
общественного  питания  и  бытового  обслуживания  населения в целях
удовлетворения  запросов  потребителей в товарах, торговых и бытовых
услугах, повышения качества товаров и культуры обслуживания;
     4.2. анализ  состояния  потребительского рынка и сферы бытового
обслуживания  населения  области  и  прогнозирование  тенденций   их
развития;
     4.3. формирование    совместно    с    другими     структурными
подразделениями     облисполкома,    республиканскими       органами
государственного    управления,    государственными   организациями,
подчиненными  Правительству  Республики  Беларусь, внутреннего рынка
области;
     4.4. реализация  государственной  кадровой  политики  в   сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
     4.5. обеспечение в соответствии с законодательством защиты прав
потребителей  в  сфере  торговли,  общественного  питания и бытового
обслуживания    населения;  координация  деятельности  городских   и
районных исполнительных комитетов по защите прав потребителей;
     4.6. осуществление  государственного  контроля  за  соблюдением
законодательства    о    торговле,  общественном  питании,   бытовом
обслуживании населения, защите прав потребителей и рекламе.
     5. Управление в соответствии с основными задачами:
     5.1. участвует в разработке планов экономического и социального
развития  области,  целевых  областных  программ  развития торговли,
общественного    питания    и    бытового  обслуживания   населения,
разрабатывает   мероприятия,  направленные  на  увеличение   объемов
товарооборота  и  бытовых  услуг,  улучшение  финансового  состояния
организаций  торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения;
     5.2. анализирует    с  участием  заинтересованных   структурных
подразделений облисполкома, городских и районных исполкомов, местных
администраций    результаты    деятельности  организаций   торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
     5.3. разрабатывает и представляет в облисполком проекты решений
облисполкома  по  вопросам  регулирования  торговли,   общественного
питания  и  бытового  обслуживания  населения  на   подведомственной
территории;
     5.4. в  пределах  компетенции  издает приказы на основании и во
исполнение   решений  областного  Совета  депутатов,   облисполкома,
нормативных  правовых актов республиканских органов государственного
управления, организует и контролирует их исполнение;
     5.5. организует  и  осуществляет  изучение спроса и конъюнктуры
потребительского    рынка,    определяет   потребность  в   товарах,
представляет    Министерству    торговли    Республики  Беларусь   и
товаропроизводителям  заказы  на  производство  и  поставку товаров,
вносит  предложения производителям товаров по развитию ассортимента,
повышению  качества  и  конкурентоспособности  товаров, а также дает
рекомендации  организациям  торговли  о  завозе  недостающих товаров
из-за пределов республики;
     5.6. формирует  товарные  ресурсы  области,  принимает  меры по
насыщению  областного потребительского рынка товарами, приоритетному
продвижению на рынок республики товаров отечественного производства,
оказывает  поддержку  организациям  в  изыскании  ими дополнительных
товарных  ресурсов,  приобретении  сырья,  материалов, оборудования,
других материально-технических ресурсов, принимает меры к вовлечению
в товарооборот местных ресурсов;
     5.7. принимает  в  установленном  порядке меры, направленные на
защиту экономических интересов республики;
     5.8. организует  в  установленном  порядке  накопление  товаров
сезонного  производства  и  потребления,  создание  стабилизационных
(сезонных, текущих и иных) фондов товаров;
     5.9. организует    совместно  с  заинтересованными   проведение
областных  ярмарок  (выставок) по оптовой продаже (закупке) товаров,
участвует в проведении республиканских ярмарок (выставок);
     5.10. осуществляет  оперативный контроль за постоянным наличием
в  торговой  сети  области  товаров,  вырабатываемых промышленностью
республики,    обеспечивает  совместно  с  городскими  и   районными
исполкомами,    местными  администрациями  бесперебойное   снабжение
населения области товарами, принимает меры по улучшению обслуживания
льготных категорий граждан;
     5.11. проводит   работу  по  совершенствованию  организации   и
технологии    общественного   питания  различных  социальных   групп
населения,   координирует  деятельность  организаций   общественного
питания;
     5.12. принимает участие в разработке нормативно-технологических
документов    на    переработку,  производство  продукции  и   услуг
общественного питания и осуществляет контроль за их соблюдением;
     5.13. участвует    в   аттестации  территориальных   отраслевых
технологических  пищевых  лабораторий  и  осуществляет  методическое
руководство ими;
     5.14. утверждает   в  установленном  порядке   подведомственным
предприятиям  нормы  расхода  сырья  и  материалов на отдельные виды
бытовых  услуг  и  изделий,  контролирует их применение и выполнение
мероприятий    по    экономному  использованию  сырья,   материалов,
электроэнергии;
     5.15. присваивает    в    установленном    порядке     объектам
общественного    питания    и    бытового   обслуживания   населения
соответствующие  категории  по  уровню  обслуживания,   контролирует
соответствие уровня обслуживания присвоенным категориям;
     5.16. участвует    в    разработке    и   реализации   программ
разгосударствления и приватизации государственных объектов торговли,
общественного  питания  и  бытового обслуживания населения областной
коммунальной собственности, дает заключение о возможности и условиях
приватизации  конкретных  объектов,  находящихся  в  государственной
собственности;
     5.17. осуществляет  выдачу специальных разрешений (лицензий) на
отдельные  виды  деятельности  в порядке и по перечню, определяемому
Советом Министров Республики Беларусь;
     5.18. осуществляет  защиту  прав потребителей в сфере торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения, координирует
деятельность  городских и районных исполнительных комитетов, местных
администраций   по  защите  прав  потребителей,  взаимодействует   с
общественными организациями;
     5.19. осуществляет   контроль  за  соблюдением  на   территории
области  законодательства  о торговле, общественном питании, бытовом
обслуживании населения, принимает в соответствии с законодательством
Республики  Беларусь  меры  по  устранению  выявленных  нарушений  и
привлечению к ответственности виновных в установленном порядке;
     5.20. проводит   комплексные  ревизии   финансово-хозяйственной
деятельности  организаций торговли, общественного питания и бытового
обслуживания    населения,  основанных  на  областной   коммунальной
собственности,    а   также  организаций  с  долей   государственной
собственности;
     5.21. обобщает    практику    применения      законодательства,
регулирующего  отношения  в  сфере  торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, рекламной
деятельности,  разрабатывает  предложения по его совершенствованию и
вносит  их  в  установленном  порядке  в  облисполком и Министерство
торговли Республики Беларусь;
     5.22. вносит  предложения по совершенствованию ценообразования,
о  предоставлении налоговых и других льгот для организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
     5.23. обеспечивает        анализ    и    прогноз       развития
материально-технической  базы  организаций  торговли,  общественного
питания  и  бытового  обслуживания  населения области, разрабатывает
концепции  инвестиционной  политики, научно-технического прогресса и
меры по их реализации;
     5.24. участвует  в  разработке  схем развития и размещения сети
торговли,  общественного  питания  и бытового обслуживания населения
области;
     5.25. координирует  деятельность организаций фирменной торговли
и осуществляет меры по ее развитию и совершенствованию;
     5.26. принимает  меры  по развитию прогрессивных форм и методов
организации  торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения, внедрению новых технологий, повышению уровня обслуживания
населения;
     5.27. участвует  в  разработке  и  реализации  комплекса мер по
упорядочению и повышению эффективности деятельности рынков;
     5.28. проводит  на  договорной основе централизацию средств для
финансирования    областных   мероприятий,  связанных  с   развитием
материально-технической  базы,  осуществлением  научно-технических и
социальных программ;
     5.29. участвует  в  создании  информационных систем по вопросам
торговой  деятельности, общественному питанию, бытовому обслуживанию
населения;
     5.30. осуществляет    в    установленном   порядке   реализацию
государственной  политики  в  области  охраны  труда,   методическое
руководство    службами   охраны  труда  в  организациях   торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
     5.31. содействует    обеспечению    организаций       торговли,
общественного  питания  и  бытового  обслуживания квалифицированными
кадрами,  принимает  участие  в  организации  подготовки  кадров   и
повышении их квалификации через систему непрерывного обучения;
     5.32. представляет    коллективы    и    работников   торговли,
общественного    питания    и  бытового  обслуживания  населения   к
награждению;
     5.33. оказывает  методическое  руководство  и  консультационную
помощь  юридическим  и  физическим  лицам по вопросам, относящимся к
компетенции управления;
     5.34. участвует    в    установленном    порядке   в   создании
централизованного инновационного фонда и иных специальных фондов;
     5.35. руководит    по   поручению  облисполкома   деятельностью
государственных   организаций  торговли,  общественного  питания   и
бытового    обслуживания    населения,    основанных  на   областной
коммунальной собственности, утверждает их уставы;
     5.36. рассматривает  предложения,  заявления, жалобы граждан по
вопросам,  относящимся  к компетенции управления, осуществляет прием
граждан;
     5.37. осуществляет    иные    функции    в    соответствии    с
законодательством.
     6. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
     6.1. запрашивать    и  получать  в  установленном  порядке   от
соответствующих    структурных  подразделений  городских,   районных
исполнительных    комитетов,   местных  администраций,   организаций
информацию, необходимую для выполнения возложенных задач и функций;
     6.2. вносить  предложения,  давать  заключения,  участвовать  в
разработке    проектов  нормативных  правовых  актов,   регулирующих
торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание населения;
     6.3. направлять  материалы  о  нарушениях  законодательства   о
торговле,  бытовом  обслуживании  защиты прав потребителей в органы,
выдавшие    специальные   разрешения  (лицензии)  на   осуществление
соответствующего    вида    деятельности,  для  решения  вопроса   о
приостановлении  действия  специального  разрешения  (лицензии)   до
устранения    допущенных    нарушений    либо    об    аннулировании
соответствующего специального разрешения (лицензии);
     6.4. вносить   предложения  в  облисполком  о   приостановлении
действия  или  аннулировании  специальных  разрешений  (лицензий) по
видам  деятельности,  регулирующим  вопросы торговли, выдачу которых
осуществляет облисполком;
     6.5. в   пределах  своей  компетенции  направлять   предписания
изготовителям    (исполнителям,    продавцам)    о   приостановлении
производства и реализации товаров (выполнение работ, оказание услуг)
до  устранения  допущенных  нарушений  либо о прекращении реализации
товаров (выполнение работ, оказание услуг).
     7. Уполномоченные    лица   управления  при  исполнении   своих
должностных  обязанностей в пределах полномочий, возложенных на них,
имеют право:
     при    предъявлении  удостоверения  установленного  образца   и
предписания    беспрепятственно   проходить  на  объекты   торговли,
общественного  питания,  бытового  обслуживания  населения  с учетом
режима   их  работы  для  проверки  соблюдения  законодательства   о
торговле,  общественном  питании и бытовом обслуживании, защите прав
потребителей и рекламе;
     требовать  от  организаций  торговли,  общественного  питания и
бытового  обслуживания  населения  представления документов, ведение
которых предписано нормативными правовыми актами, для ознакомления и
проверки их соответствия законодательству.
     8. Уполномоченные  лица  управления  несут  ответственность  за
превышение    возложенных   на  них  полномочий  в  соответствии   с
законодательством.
     9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый    от    должности    председателем  облисполкома   по
согласованию с Министерством торговли Республики Беларусь.
     Начальник    управления   имеет  заместителей,  назначаемых   и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
     10. Начальник управления:
     10.1. руководит  деятельностью  управления,  в  пределах  своей
компетенции  принимает  решения и несет персональную ответственность
за  формирование ассортиментной политики, насыщение потребительского
рынка,  обеспечение  бесперебойного  снабжения населения, пресечение
фактов  нарушения законодательства о торговле и бытовом обслуживании
населения  на  подведомственной  территории,  выполнение управлением
других возложенных на него задач и функций;
     10.2. распределяет  обязанности  между  своими   заместителями,
координирует  их деятельность, устанавливает степень ответственности
своих    заместителей  и  руководителей  структурных   подразделений
управления;
     10.3. утверждает    определяемые   председателем   облисполкома
структуру  и штаты управления в пределах установленного фонда оплаты
труда    и    численности    работников,  положения  о   структурных
подразделениях   управления,  уставы  государственных   организаций,
основанных  на  областной  коммунальной собственности, находящихся в
ведении Управления;
     10.4. принимает  в установленном порядке на работу, в том числе
на  контрактной  основе, и увольняет с работы работников управления,
руководителей  государственных  организаций, основанных на областной
коммунальной собственности, находящихся в ведении управления;
     10.5. дает  согласие  на  назначение на должность руководителей
соответствующих  структурных  подразделений  городских   исполкомов,
может вносить предложения об освобождении указанных руководителей от
должности;
     10.6. от имени облисполкома участвует при рассмотрении вопросов
торговли,  общественного  питания,  бытового обслуживания населения,
защиты  прав потребителей республиканскими органами государственного
управления,    государственными    организациями,       подчиненными
Правительству Республики Беларусь;
     10.7. заключает в установленном порядке трудовые, хозяйственные
и иные договоры, связанные с деятельностью управления;
     10.8. применяет    меры   поощрения  работников  управления   и
руководителей  государственных  организаций, основанных на областной
коммунальной  собственности,  находящихся  в  ведении  управления, и
налагает дисциплинарные взыскания на них;
     10.9. осуществляет    иные    полномочия    в  соответствии   с
законодательством Республики Беларусь.
     11. Для  рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования
и  развития  торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения  в области в управлении создается коллегия в количестве 13
человек,  в  составе  начальника управления (председатель коллегии),
его    заместителей,    других  руководящих  работников  и   ведущих
специалистов управления и организаций.
     Персональный состав коллегии утверждается облисполкомом.
     Коллегия    рассматривает    основные    вопросы   деятельности
управления. Решения коллегии оформляются протоколом и реализуются на
основании принятых в их исполнение приказов начальника управления.
     12. Управление содержится за счет областного бюджета.
     13. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Республики  Беларусь  и своим
наименованием.
         ___________________________________________________________
         Приложение утратило  силу  решением  Витебского  областного
         исполнительного комитета от 1 апреля 2004 г. № 192


                                            Приложение
                                            к решению
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            05.03.2002 № 108

                               СОСТАВ
          коллегии управления торговли и услуг Витебского
                областного исполнительного комитета

Романова                - начальник управления торговли и услуг
Евгения Владимировна      Витебского областного исполнительного
                          комитета (председатель коллегии)

Щеблецов                - первый заместитель начальника управления
Алексей Александрович     торговли и услуг Витебского областного
                          исполнительного комитета (заместитель
                          председателя коллегии)

Игнатенко               - главный специалист сектора по организации
Лидия Васильевна          торговли управления торговли и услуг
                          Витебского областного исполнительного
                          комитета (секретарь коллегии)

                           Члены коллегии

Белохвостов             - директор Новополоцкого государственного
Александр Владимирович    унитарного коммунального торгового
                          предприятия "Базис" (с его согласия)

Василькова              - заместитель начальника управления торговли
Инесса Александровна      и услуг Витебского областного
                          исполнительного комитета

Железко                 - директор открытого акционерного общества
Александр Алексеевич      "Ника" (с его согласия)

Клыпута                 - начальник государственного учреждения
Иван Иванович             "Управление бытового обслуживания
                          населения Витебской области" (с его
                          согласия)

Левкович                - начальник управления торговли и услуг
Ирина Петровна            Витебского городского исполнительного
                          комитета (с ее согласия)

Маркова                 - начальник отдела учета, финансов, контроля
Валентина Степановна      и цен управления торговли и услуг
                          Витебского областного исполнительного
                          комитета

Моторный                - директор унитарного коммунального
Александр Иванович        предприятия "Полоцк-торг" (с его согласия)

Никитина                - начальник отдела общественного питания
Галина Григорьевна        управления торговли и услуг Витебского
                          областного исполнительного комитета

Чеховская               - директор коммунального
Людмила Михайловна        торгово-производственного унитарного
                          предприятия "Орша-сервис" (с ее согласия)

Шабанова                - директор торгово-производственного
Ольга Александровна       закрытого акционерного общества "Полярис"
                          (с ее согласия)

         ___________________________________________________________