РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      24 апреля 2003 г. № 10-7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ
МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 
         ___________________________________________________________
         Название - с изменениями,  внесенными решением Могилевского
         областного исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г.  №
         27-49

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ И
         ЦЕНОВОЙ  ПОЛИТИКИ  МОГИЛЕВСКОГО  ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
         КОМИТЕТА
         ___________________________________________________________

         ___________________________________________________________
         Утратило силу     решением     Могилевского      областного
         исполнительного  комитета  от  26  февраля  2007  г.  № 5-1
         (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
         2007 г., № 78, 9/6994) <R907m0006994>  _

        [Изменения и дополнения:
            Решение Могилевского областного исполнительного комитета
         от  25 ноября 2004 г. № 27-49 (Национальный реестр правовых
         актов  Республики  Беларусь,   2004   г.,   № 204,  9/3858)
         <R904m2749>]

     Могилевский областной исполнительный комитет решил:
     Утвердить прилагаемое Положение об управлении ценовой  политики
Могилевского областного исполнительного комитета.
         ___________________________________________________________
         Абзац второй   -   с   изменениями,   внесенными   решением
         Могилевского  областного  исполнительного  комитета  от  25
         ноября 2004 г. № 27-49

            Утвердить прилагаемое     Положение     об    управлении
         антимонопольной и ценовой политики Могилевского  областного
         исполнительного комитета.
         ___________________________________________________________

Первый заместитель председателя                         И.А.ЩЕРБАКОВ

Начальник финансового управления                         Н.Г.СНОПКОВ

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра экономики
Республики Беларусь
В.К.Адашкевич
23.04.2003

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Могилевского областного
                                            исполнительного комитета
                                            24.04.2003 № 10-7

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                    об управлении ценовой политики
          Могилевского областного исполнительного комитета
         ___________________________________________________________
         Название - с изменениями,  внесенными решением Могилевского
         областного исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г.  №
         27-49

            ПОЛОЖЕНИЕ об   управлении   антимонопольной   и  ценовой
         политики Могилевского областного исполнительного комитета
         ___________________________________________________________

     1. Управление   ценовой   политики   Могилевского    областного
исполнительного  комитета  (далее - управление) является структурным
подразделением  Могилевского  областного  исполнительного   комитета
(далее  -  облисполком),  обеспечивающим  реализацию государственной
антимонопольной и ценовой политики на территории области.
         ___________________________________________________________
         Пункт 1 - с изменениями,  внесенными решением  Могилевского
         областного исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г.  №
         27-49

            1. Управление   антимонопольной   и   ценовой   политики
         Могилевского  областного  исполнительного комитета (далее -
         управление)     является     структурным     подразделением
         Могилевского  областного  исполнительного комитета (далее -
         облисполком),  обеспечивающим  реализацию   государственной
         антимонопольной и ценовой политики на территории области.
         ___________________________________________________________

     2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики   Беларусь,  иными  актами  законодательства   Республики
Беларусь и настоящим Положением.
     3. Управление в своей деятельности подчиняется облисполкому,  а
по вопросам реализации  государственной  антимонопольной  и  ценовой
политики  и осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и
ценового   законодательства   -   департаменту   ценовой    политики
Министерства экономики Республики Беларусь (далее - департамент).
         ___________________________________________________________
         Пункт 3 - с изменениями,  внесенными решением  Могилевского
         областного исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г.  №
         27-49

            3. Управление    в    своей   деятельности   подчиняется
         облисполкому,  а  по  вопросам  реализации  государственной
         антимонопольной и ценовой политики и осуществления контроля
         за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства
         -   департаменту   антимонопольной   и   ценовой   политики
         Министерства  экономики  Республики   Беларусь   (далее   -
         департамент).
         ___________________________________________________________

     4. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с
изображением  Государственного  герба Республики Беларусь и со своим
наименованием,  а  также  соответствующие  печати,  штампы и именные
бланки.
     Место  нахождения  управления:  212030,  город  Могилев,  улица
Первомайская, 71, Дом Советов.
     5. Основными задачами управления являются:
     5.1. обеспечение  реализации  государственной антимонопольной и
ценовой политики в Могилевской области;
     5.2. разработка  методов  и  средств,  направленных на создание
условий  для  развития  конкуренции,  предупреждение,  ограничение и
пресечение    монополистической   деятельности  и   недобросовестной
конкуренции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее
-    хозяйствующие    субъекты),  действующих  на  товарных   рынках
Могилевской области;
     5.3. реализация  мер по демонополизации местных товарных рынков
сферы  материального  производства,  услуг  и  товарного  обращения,
стабилизирующих    и    стимулирующих    воздействие    цен       на
социально-экономические  процессы  в  области,  в целях устранения и
предотвращения диспропорций в отдельных отраслях экономики;
     5.4. реализация мер в области государственной ценовой политики,
способствующих  созданию  условий для развития механизмов свободного
формирования    цен    и  тарифов  в  сочетании  с   государственным
регулированием;
     5.5. контроль   за   соблюдением  антимонопольного  и  ценового
законодательства,   а   также   в    пределах    своих    полномочий
законодательства    о    естественных    монополиях   хозяйствующими
субъектами, местными исполнительными и распорядительными органами;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 5.5.  - в редакции решения Могилевского областного
         исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г. № 27-49

            5.5. контроль за соблюдением  хозяйствующими  субъектами
         законодательства     об     антимонопольном    и    ценовом
         регулировании.
         ___________________________________________________________

     5.6. государственное   регулирование   и   контроль   в  сферах
деятельности субъектов естественных монополий.
         ___________________________________________________________
         Положение дополнено подпунктом 5.6.  решением  Могилевского
         областного исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г.  №
         27-49
         ___________________________________________________________

     6. Управление  в  соответствии  с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     6.1. проводит  анализ  состояния  местных  товарных  рынков   и
определяет    степень    их  монополизации,  совместно  с   органами
государственного    управления    разрабатывает    предложения    по
демонополизации    экономики   и  предотвращению   монополистических
тенденций на товарных рынках;
     6.2. формирует  и  ведет  Государственный  реестр хозяйствующих
субъектов,  занимающих  доминирующее  положение  на  товарных рынках
Могилевской  области,  а  также  Государственный  реестр   субъектов
естественных монополий;
     6.3. готовит  предложения  по  регулированию  и регистрации цен
(тарифов)  на  товары  (работы,  услуги)  хозяйствующих  субъектов в
пределах, установленных законодательством Республики Беларусь;
     6.4. в  установленных  законодательством  Республики   Беларусь
пределах  и  порядке  определяет хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на товарных рынках области, а также субъектов
естественных монополий;
     6.5. принимает обязательные для хозяйствующих субъектов решения
о  введении,  изменении  или  прекращении  ценового  регулирования в
случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
     6.6. вносит  в  департамент в установленном порядке предложения
по    совершенствованию   нормативной  правовой  базы  по   вопросам
антимонопольного и ценового регулирования;
     6.7. осуществляет государственный контроль:
     за деятельностью     хозяйствующих     субъектов,    занимающих
доминирующее положение на местных товарных рынках;
     в установленных   законодательством  случаях  -  за  созданием,
реорганизацией и ликвидацией хозяйствующих субъектов;  за сделками с
акциями,  имущественными  паевыми  взносами в имущество кооперативов
(паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;
     за установлением   и   применением   хозяйствующими  субъектами
регулируемых цен (тарифов),  соблюдением ими установленного  порядка
формирования и применения цен (тарифов);
     за сделками, совершаемыми субъектами естественных монополий;
     за сделками,  совершаемыми с акциями (долями в уставных фондах)
субъектов естественных монополий и иных хозяйствующих субъектов;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 6.7.  - в редакции решения Могилевского областного
         исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г. № 27-49

            6.7. осуществляет контроль за созданием,  реорганизацией
         и ликвидацией хозяйствующих субъектов,  соблюдением условий
         совершения   сделок   с   акциями,    принадлежащими    им,
         имущественными   паевыми   взносами  кооперативов  (паями),
         долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;
         ___________________________________________________________

     6.8. по  поручению  облисполкома проводит регистрацию отпускных
цен  на  новые  виды продукции (товаров, работ, услуг) хозяйствующих
субъектов  области  и  при  невозможности  соблюдения ими доведенных
индексов  изменения  отпускных  цен  (тарифов),  а  также деклараций
отпускных  цен  на  продукцию  (товары, работы, услуги), реализуемую
организациями,  занимающими доминирующее положение на товарном рынке
Могилевской области;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 6.8.  - в редакции решения Могилевского областного
         исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г. № 27-49

            6.8. осуществляет государственный контроль:
            за деятельностью  хозяйствующих  субъектов,   занимающих
         доминирующее положение на местных товарных рынках;
            за правильностью      установления      и     применения
         хозяйствующими  субъектами  регулируемых   цен   (тарифов),
         соблюдения   ими   установленного  порядка  формирования  и
         применения цен (тарифов),  оказывает им методическую помощь
         в этих вопросах;
         ___________________________________________________________

     6.9. согласовывает   условия  преобразования   государственных,
государственных унитарных, относящихся к коммунальной собственности,
и   арендных  предприятий,  занимающих  доминирующее  положение   на
товарных рынках, в открытые акционерные общества;
     6.10. рассматривает       заявления      областных      органов
государственного  управления,  хозяйствующих   субъектов,   граждан,
сообщения  в средствах массовой информации по вопросам,  связанным с
нарушением антимонопольного и  ценового  законодательства,  а  также
законодательства   о   естественных  монополиях,  и  иным  вопросам,
отнесенным к компетенции управления, и принимает необходимые меры;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 6.10. - в редакции решения Могилевского областного
         исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г. № 27-49

            6.10. рассматривает    обращения   граждан,   комитетов,
         управлений и отделов  облисполкома,  городских  и  районных
         исполнительных   комитетов   (далее   -   горрайисполкомы),
         хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с нарушением
         антимонопольного  и  ценового  законодательства  Республики
         Беларусь,   а   также   законодательства   о   естественных
         монополиях,  и иным вопросам, отнесенным к его компетенции,
         принимает по ним соответствующие меры;
         ___________________________________________________________

     6.11. подготавливает   аналитические  материалы  и  обзоры   по
вопросам  антимонопольной и ценовой политики, а также о естественных
монополиях, относящихся к компетенции управления;
     6.12. изучает    и    использует  зарубежный  опыт   применения
антимонопольного законодательства и развития конкуренции;
     6.13. осуществляет  сотрудничество,  обмен  опытом  по вопросам
реализации  антимонопольной  и  ценовой политики с другими областями
Республики Беларусь;
     6.14. обобщает практику применения законодательства  Республики
Беларусь  по  вопросам  антимонопольного  и ценового регулирования в
области ,  а также регулирования деятельности субъектов естественных
монополий;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 6.14.   -   с   изменениями,  внесенными  решением
         Могилевского  областного  исполнительного  комитета  от  25
         ноября 2004 г. № 27-49

            6.14. обобщает   практику   применения  законодательства
         Республики Беларусь по вопросам антимонопольного и ценового
         регулирования в области;
         ___________________________________________________________

     6.15. обеспечивает  информацией  по  вопросам антимонопольной и
ценовой  политики,  относящейся  к компетенции управления, комитеты,
управления,   отделы  облисполкома,  горрайисполкомы,  а  также   по
отдельным вопросам хозяйствующие субъекты и граждан;
     6.16. решает  в  соответствии  с  законодательством  Республики
Беларусь другие вопросы, относящиеся к его компетенции.
     7. Управление имеет право:
     7.1. вносить   на  рассмотрение  облисполкома  и   Министерства
экономики  Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции управления;
     7.2. запрашивать    и   получать  от  органов   государственной
статистики,    комитетов,    управлений,    отделов    облисполкома,
горрайисполкомов,  иных  организаций информационные и статистические
материалы  (включая  информацию,  содержащую коммерческую тайну) для
анализа  состояния  товарных  рынков и рассмотрения фактов нарушения
антимонопольного    и    ценового    законодательств,    а     также
законодательства  о  естественных монополиях, осуществления контроля
за    соблюдением   антимонопольного  и  ценового   законодательства
Республики   Беларусь,  а  также  законодательства  о   естественных
монополиях;
     7.3. согласовывать  и  принимать  обязательные  для  исполнения
комитетами, управлениями и отделами облисполкома, горрайисполкомами,
хозяйствующими  субъектами  решения  по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции управления,  давать по ним разъяснения, организовывать и
контролировать их выполнение, в том числе:
     рассматривать в пределах своей  компетенции  возникающие  между
государственными органами,  хозяйствующими субъектами разногласия по
вопросам    антимонопольного    и     ценового     законодательства,
законодательства о естественных монополиях,  принимать окончательные
решения в рамках предоставленных управлению полномочий;
     принимать решения о выдаче предписаний хозяйствующим субъектам,
комитетам,  управлениям и отделам облисполкома, горрайисполкомам, их
должностным    лицам,    допустившим    нарушение   антимонопольного
законодательства,    а    также   законодательства  о   естественных
монополиях,    о   прекращении  противоправной  деятельности  и   об
устранении возникших в ее результате вредных последствий;
     давать обязательные   к   исполнению   указания  об  устранении
выявленных в процессе контроля нарушений,  отменять  цены  (тарифы),
установленные  хозяйствующими  субъектами  с нарушением действующего
порядка ценообразования, вводить режим регулирования цен (тарифов) в
отношении  хозяйствующих  субъектов,  систематически нарушающих этот
порядок;
     принимать  решения  о  включении  в  реестр  юридических   лиц,
осуществляющих    деятельность   в  сферах  деятельности   субъектов
естественных монополий, либо об исключении из него;
     принимать в  соответствии  со  своей  компетенцией  решения  по
фактам нарушения законодательства о естественных монополиях;
     направлять субъектам естественных  монополий  обязательные  для
исполнения   решения  о  прекращении  нарушений  законодательства  о
естественных монополиях, в том числе об устранении их последствий, о
заключении  договоров  с  потребителями,  подлежащими  обязательному
обслуживанию, внесении изменений в заключенные договоры;
     проводить в  комитетах,  управлениях  и  отделах  облисполкома,
горрайисполкомах,  хозяйствующих   субъектах   проверки   соблюдения
законодательства  по  вопросам  ценообразования  и  антимонопольного
регулирования,  а   также   регулирования   деятельности   субъектов
естественных монополий,  давать предписания по устранению выявленных
недостатков;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 7.3.  - в редакции решения Могилевского областного
         исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г. № 27-49

            7.3. согласовывать   и   принимать   обязательные    для
         исполнения     комитетами,    управлениями    и    отделами
         облисполкома,  горрайисполкомами, хозяйствующими субъектами
         решения  по вопросам,  отнесенным к компетенции управления,
         давать по ним разъяснения,  организовывать и контролировать
         их выполнение, в том числе:
            принимать решения  о  выдаче  предписаний  хозяйствующим
         субъектам,   горрайисполкомам,   их   должностным    лицам,
         допустившим нарушение антимонопольного законодательства,  а
         также  законодательства  о   естественных   монополиях,   о
         прекращении  противоправной  деятельности  и  об устранении
         возникших в ее результате вредных последствий;
            давать обязательные  к исполнению указания об устранении
         выявленных в процессе контроля  дисциплины  цен  нарушений,
         причин   и   условий,   порождающих   их,   вводить   режим
         государственного регулирования цен  (тарифов)  в  отношении
         хозяйствующих  субъектов,  систематически  нарушающих  этот
         порядок;
         ___________________________________________________________

     7.4. проводить в комитетах, управлениях и отделах облисполкома,
горрайисполкомах,   хозяйствующих   субъектах   проверки  соблюдения
законодательства  по  вопросам  ценообразования  и  антимонопольного
регулирования,   а   также   регулирования   деятельности  субъектов
естественных монополий,  давать предписания по устранению выявленных
недостатков;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 7.4.   -   с   изменениями,   внесенными  решением
         Могилевского  областного  исполнительного  комитета  от  25
         ноября 2004 г. № 27-49

            7.4. проводить   в   комитетах,  управлениях  и  отделах
         облисполкома,  горрайисполкомах,  хозяйствующих   субъектах
         проверки    соблюдения    законодательства    по   вопросам
         ценообразования и антимонопольного регулирования;
         ___________________________________________________________

     7.5. рассматривать   в   установленном   порядке   материалы  о
нарушениях антимонопольного законодательства Республики Беларусь,  а
также   законодательства   о  естественных  монополиях  и  принимать
необходимые   меры   по   их   устранению    ,    в    установленных
законодательством   случаях   давать   заключения   о   соответствии
соглашений    и    других    действий    хозяйствующих     субъектов
антимонопольному законодательству;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 7.5.   -   с   изменениями,   внесенными  решением
         Могилевского  областного  исполнительного  комитета  от  25
         ноября 2004 г. № 27-49

            7.5. рассматривать  в  установленном порядке материалы о
         нарушениях  антимонопольного  законодательства   Республики
         Беларусь,   а   также   законодательства   о   естественных
         монополиях и принимать необходимые меры по их устранению;
         ___________________________________________________________

     7.6. в  случаях  и  порядке,  установленных  законодательством,
осуществлять   производство   по   делам    об    экономических    и
административных правонарушениях (с составлением должностными лицами
управления   протоколов   об   административных    правонарушениях),
применение  установленных  санкций  и  наложение  штрафов  с  учетом
финансового состояния хозяйствующего субъекта и характера допущенных
нарушений;
         ___________________________________________________________
         Подпункт 7.6.  - в редакции решения Могилевского областного
         исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г. № 27-49

            7.6. в     случаях     и     порядке,      установленных
         законодательством    Республики    Беларусь,   осуществлять
         применение экономических санкций  и  наложение  штрафов  за
         нарушения дисциплины цен;
         ___________________________________________________________

     7.7. привлекать   на  договорной  основе  научных   работников,
специалистов    комитетов,    управлений  и  отделов   облисполкома,
горрайисполкомов,  иных  организаций  для  разработки  проектов  цен
(тарифов)  на  социально  значимые  товары  (услуги),  а  также  для
проведения    проверок    по    вопросам    соблюдения    требований
антимонопольного и ценового законодательства;
     7.8. согласовывать   в   установленном   порядке  с  областными
органами государственного управления, иными организациями разработку
проектов прейскурантов,  цен и тарифов, нормативов рентабельности, а
также получать от них заключения по этим вопросам;
     7.9. рассматривать  и  решать  в  соответствии  с   действующим
законодательством    другие  вопросы,  касающиеся   антимонопольного
регулирования,    ценообразования    и  регулирования   деятельности
субъектов естественных монополий;
     7.10. обращаться   в  суд  с  иском,  а  также  участвовать   в
рассмотрении  в  суде  дел,  связанных  с применением или нарушением
законодательства о естественных монополиях.
         ___________________________________________________________
         Пункт 7    дополнен    подпунктами    7.8.-7.10.   решением
         Могилевского  областного  исполнительного  комитета  от  25
         ноября 2004 г. № 27-49
         ___________________________________________________________

     8. Структура  и  штаты  управления  утверждаются  председателем
облисполкома.
     9. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается на
должность  и  освобождается  от должности распоряжением председателя
облисполкома по согласованию с директором департамента.
     Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на
должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
     10. Начальник управления:
     осуществляет  руководство  деятельностью  управления  на основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за выполнение
возложенных на управление задач и функций;
     в  пределах  своей  компетенции  издает приказы, дает указания,
обязательные для исполнения работниками управления;
     распределяет    обязанности    между    своими   заместителями,
устанавливает  степень  ответственности  должностных лиц управления,
назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности   работников
управления;
     координирует   работу  по  подбору,  расстановке  и   повышению
профессионального  уровня  работников  управления,  по  формированию
кадрового реестра и резерва кадров, аттестации работников;
     представляет  интересы  управления  в  комитетах, управлениях и
отделах облисполкома, горрайисполкомах и иных организациях;
     принимает  меры  по  поддержанию и соблюдению исполнительской и
трудовой  дисциплины,  осуществляет мероприятия по улучшению условий
труда работников управления;
     осуществляет  иные  функции  в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
     11. Материально-техническое,  финансовое обеспечение управления
осуществляется облисполкомом за счет средств областного бюджета.
     12. Для  коллективного  обсуждения  наиболее  важных вопросов и
выработки   решений  по  ним  в  управлении  создается  коллегия   в
количестве    восьми    человек  в  составе  начальника   управления
(председатель  коллегии),  его  заместителей,  других   специалистов
управления,  а также должностных лиц других органов государственного
управления.
     Персональный    состав    коллегии    управления   утверждается
распоряжением председателя облисполкома.
     Заседания  коллегии управления проводятся не реже одного раза в
квартал.  Заседание  коллегии управления считается правомочным, если
на  нем  присутствует  не  менее  половины  ее  членов,  а решение -
принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих.
     Решения  коллегии  управления  оформляются  постановлениями   и
проводятся в жизнь приказами начальника управления.
     13. Управление    является   областным  органом  управления   в
отношении    областного  коммунального  унитарного   информационного
предприятия    "Центр   информации  по  ценам",  осуществляет   наем
руководителя данного предприятия и заключает с ним контракт.
     14. Реорганизация  и  ликвидация  управления  осуществляются по
решению облисполкома в  порядке,  установленном  для  реорганизации,
ликвидации юридических лиц.
         ___________________________________________________________
         Положение дополнено   пунктом   14   решением  Могилевского
         областного исполнительного комитета от 25 ноября 2004 г.  №
         27-49
         ___________________________________________________________