РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      3 ноября 2004 г. № 2233

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 26 ИЮЛЯ 2004 г. № 354

     На основании Указа Президента Республики Беларусь  от  26  июля
2004   г.   №  354  "О  работе  с  руководящими  кадрами  в  системе
государственных  органов  и  иных  государственных  организаций"   и
постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 20 октября
2004 г.  № 1304 "О некоторых мерах по  реализации  Указа  Президента
Республики  Беларусь  от  26  июля 2004 г.  № 354" Минский городской
исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1. Управлению     организационно-кадровой    работы    Минского
городского исполнительного комитета (далее - горисполком)  совместно
с   администрациями  районов  г.Минска,  комитетами  и  управлениями
горисполкома, организациями коммунальной собственности г.Минска до 1
декабря  2005  г.  в  установленном  порядке разработать и утвердить
программу "Кадры 2006-2010 годы".
     2. Главам   администраций   районов   г.Минска,   руководителям
комитетов,  управлений  горисполкома  и   организаций   коммунальной
собственности   г.Минска   ежегодно   до  1  января  представлять  в
управление  организационно-кадровой  работы  горисполкома  отчеты  о
работе  с  резервом руководящих кадров (далее - резерв) за прошедший
год и предложения по кандидатам в обновленный резерв  на  должности,
включенные  в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь,
а  также  на  другие  должности,  включенные   в   кадровый   реестр
горисполкома.
     3. Управлению  организационно-кадровой работы горисполкома до 1
января    2005 г.   разработать  порядок  обновления  информации   и
пополнения базы данных о резерве.
     4. Создать   единую   систему   электронного  учета  работников
аппарата горисполкома,  администраций районов г.Минска,  комитетов и
управлений  горисполкома  и  сформировать базы данных о резерве до 1
января 2005 г.
     5. Определить   базовыми   для   проведения   стажировки  вновь
назначенных руководителей и лиц,  включенных в резерв, администрации
районов г.Минска, структурные подразделения горисполкома.
     6. Утвердить прилагаемые:
     Инструкцию о комплектовании резерва руководящих кадров Минского
городского    исполнительного  комитета,  его  подготовке,   порядке
использования и обновления;
     Инструкцию  о стажировке руководящих кадров Минского городского
исполнительного комитета;
     Положение о  конкурсной  комиссии   по   формированию   резерва
руководящих кадров Минского городского исполнительного комитета.
     7. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить на
первого   заместителя  председателя  горисполкома  Анфимова Л.В.   и
начальника  управления  организационно-кадровой  работы горисполкома
Козела Г.В.

Председатель                                              М.Я.Павлов

Управляющий делами                                     М.Ф.Саванович

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского городского
                                            исполнительного комитета
                                            03.11.2004 № 2233

ИНСТРУКЦИЯ
о комплектовании резерва руководящих кадров Минского
городского исполнительного комитета, его подготовке,
порядке использования и обновления

     1. Инструкция  о  комплектовании  резерва  руководящих   кадров
Минского  городского исполнительного комитета (далее - горисполком),
его  подготовке,  порядке  использования  и  обновления   определяет
систему планового комплектования резерва руководящих кадров (далее -
резерв),  его  подготовки,  порядка  использования  и  обновления  в
аппаратах горисполкома и администраций районов г.Минска,  комитетах,
управлениях горисполкома,  организациях  коммунальной  собственности
г.Минска (далее - организации).
     2. Общими принципами работы с резервом являются:
     подбор кандидатов  в  состав резерва по их деловым и личностным
качествам,  готовности к управленческой деятельности  в  современных
условиях;
     соблюдение             возрастного        ценза               и
профессионально-квалификационного уровня кандидатов на выдвижение;
     гласность работы с резервом.
     3. Формирование  резерва в горисполкоме, администрациях районов
г.Минска, организациях является обязанностью руководителя.
     4. Структура  резерва определяется в соответствии со структурой
горисполкома,  администраций   районов   г.Минска,   организаций   и
включает:
     должности, включенные в кадровый реестр горисполкома;
     должности, включенные  в кадровые реестры администраций районов
г.Минска.
     В случае  необходимости  может формироваться специальная группа
резерва.
     5. На   основании   кадровых   реестров   формируется  перечень
должностей,  для замещения которых  создается  резерв,  утверждаемый
председателем горисполкома, главами администраций районов г.Минска.
     6. В  состав  резерва включаются лица, отвечающие установленным
законодательством  Республики  Беларусь  критериям и рекомендованные
конкурсной комиссией, в том числе:
     работники горисполкома,    администраций    районов   г.Минска,
организаций;
     государственные  служащие,  уволенные  в  результате ликвидации
организации, сокращения численности работников или штата;
     лица, состоящие в перспективном кадровом резерве.
     7. Организация работы по подбору кандидатов в резерв включает:
     планирование работы    горисполкома,    администраций   районов
г.Минска по подбору кандидатов в резерв;
     определение соответствия  деловых  и  личностных  качеств  лиц,
рассматриваемых на выдвижение в резерв, установленным требованиям;
     оценку результатов  рассмотрения  кандидатов на соответствующие
должности и принятие решения о возможности их включения в резерв.
     8. Предложения    по    кандидатам   в   резерв   горисполкома,
администраций районов  г.Минска,  организаций  вносятся  в  кадровые
службы   руководителями   структурных   подразделений  горисполкома,
администраций районов, организаций.
     9. Кадровая   служба   горисполкома,   администраций   районов,
организаций  представляет  в  конкурсную  комиссию  по  формированию
резерва анкетные данные на кандидатов в резерв,  копии документов об
их   образовании,   переподготовке   и    повышении    квалификации,
характеристику,    раскрывающую   деловые   и   моральные   качества
кандидатов.
     10. Конкурсные  комиссии  по  формированию  резерва руководящих
кадров в установленном законодательством Республики Беларусь порядке
осуществляют  отбор  кандидатов  для  включения  их в состав резерва
горисполкома, администраций районов г.Минска, организаций.
     11. Персональный  состав  резерва  утверждается   председателем
горисполкома,    главой   администрации  района  или   руководителем
организации.
     12. Методы подбора кандидатов в резерв,  порядок учета  резерва
определяются   горисполкомом,   администрациями   районов  г.Минска,
организацией.
     13. Основными формами подготовки резерва являются:
     профессиональное обучение     в     учреждениях     образования
(подготовка, переподготовка и повышение квалификации);
     обучение по индивидуальным планам;
     семинары;
     стажировка.
     14. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации резерва
осуществляются  в  Академии  управления  при  Президенте  Республики
Беларусь, других учреждениях образования.
     15. Подготовка  лиц,  входящих  в  специальные  группы резерва,
осуществляется  в  Академии  управления  при  Президенте  Республики
Беларусь в рамках повышения квалификации по специально разработанной
многопрофильной программе.
     16. Лица,  состоящие  в  резерве,  при прочих равных условиях с
другими   претендентами  на  соответствующую  должность   пользуются
преимущественным правом на занятие этой руководящей должности.
     17. Кадровая    служба   горисполкома,   администрации   района
г.Минска,  организации  при  наличии  вакантных  должностей   вносит
предложение  руководителю о назначении на эти должности лиц из числа
состоящих в резерве.
     18. Кадровая    служба   горисполкома,   администрации   района
г.Минска,  организации ежегодно в IV квартале анализирует  состояние
резерва и вносит предложения по его обновлению.
     19. Обновление    резерва    осуществляется    в       порядке,
предусмотренном при его формировании.
     20. Исключение    из   резерва,  сформированного  для   занятия
должностей  государственных  служащих,  производится  по основаниям,
предусмотренным законодательством о государственной службе.
     В иных случаях основаниями для исключения из резерва являются:
     привлечение лица,  состоящего  в  резерве,   к   дисциплинарной
ответственности;
     неудовлетворительные результаты работы на занимаемой должности,
а также в возглавляемом им коллективе;
     недостаточная        работа        по    повышению       своего
профессионально-квалификационного уровня;
     состояние здоровья, возраст;
     увольнение,  служебное  перемещение  и  другие  обстоятельства,
исключающие возможность нахождения в резерве.

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского городского
                                            исполнительного комитета
                                            03.11.2004 № 2233

ИНСТРУКЦИЯ
о стажировке руководящих кадров Минского городского
исполнительного комитета

     1. Стажировка    руководящих    кадров    Минского   городского
исполнительного  комитета  (далее - руководящие  кадры горисполкома)
осуществляется    с  целью  совершенствования  их   профессиональных
навыков, углубления теоретической и специальной подготовки, проверки
деловых  качеств  и  организаторских способностей, обмена опытом для
более    эффективной    работы  на  занимаемой  должности  или   для
приобретения опыта работы на предполагаемой к замещению должности.
     2. Стажировка  руководящих  кадров  горисполкома может быть как
самостоятельной формой их непрерывного  профессионального  обучения,
так   и   частью   учебного   плана  при  повышении  квалификации  и
переподготовке кадров.
     3. Стажировка  руководящих  кадров  горисполкома  проводится  в
горисполкоме, его структурных подразделениях, администрациях районов
г.Минска,  организациях коммунальной собственности г.Минска (далее -
организации).
     4. Продолжительность стажировки руководящих кадров горисполкома
устанавливается  председателем  Минского  городского исполнительного
комитета  (далее - горисполком)  по  согласованию  с   руководителем
организации,  в  которой проводится стажировка (далее - руководитель
организации),  и  не  может  превышать  одной недели, если иной срок
стажировки не определен законодательством.
     5. Стажировка проводится по следующим направлениям:
     совершенствование  управленческих умений и навыков, позволяющих
успешно выполнять служебные обязанности;
     изучение    передового    опыта    и    приобретение   практики
государственного управления;
     непосредственное участие в работе организаций.
     6. Организация   стажировки  руководящих  кадров   горисполкома
возлагается    на    управление    организационно-кадровой    работы
горисполкома,  которое  осуществляет  систематический контроль за ее
прохождением,  анализирует  и обобщает накопленный опыт этой работы,
представляет  информацию  о  проделанной  работе и итогах стажировки
председателю горисполкома.
     7. Направление  руководящих  кадров  горисполкома на стажировку
оформляется распоряжением председателя горисполкома.
     8. Председатель    горисполкома    по  предложению   управления
организационно-кадровой работы горисполкома:
     утверждает  индивидуальные  планы  (программы)  (далее - планы)
стажировки и осуществляет контроль за ходом их выполнения;
     назначает  опытных,  профессионально  грамотных  работников   в
качестве непосредственных руководителей стажировки;
     обеспечивает    необходимые   условия  для  выполнения   планов
стажировки;
     устанавливает продолжительность стажировки;
     участвует в подведении итогов стажировки.
     9. Непосредственные руководители стажировки:
     разрабатывают  совместно  с  руководящими  кадрами горисполкома
планы  стажировки  исходя  из ее конкретных целей и задач, специфики
деятельности организации;
     оказывают руководящим кадрам горисполкома повседневную помощь в
приобретении профессиональных знаний и практических навыков;
     контролируют выполнение планов стажировки;
     оформляют материалы по итогам стажировки.
     10. План  стажировки  включает  мероприятия  по  ознакомлению и
участию   руководящих   кадров   горисполкома   в   текущей   работе
горисполкома,  его структурных подразделений,  администраций районов
г.Минска,  организаций,  подготовке проектов документов  по  решению
конкретных  проблем,  повышению  уровня  управленческих  и  правовых
знаний,  изучению стиля и  опыта  работы  руководителей,  расширению
кругозора  и  масштаба  мышления в области практики государственного
управления.
     11. Работники  во  время прохождения стажировки в горисполкоме,
его  структурных  подразделениях,  администрациях районов г. Минска,
организациях обязаны:
     соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
     выполнять план стажировки;
     готовить отчетные материалы.
     12. Материальное    обеспечение  работников,  направленных   на
стажировку,  осуществляется  в соответствии с Положением об условиях
материального  обеспечения слушателей системы повышения квалификации
и   переподготовки  кадров,  утвержденным  постановлением   Кабинета
Министров  Республики Беларусь от 30 декабря 1995 г. № 709 (Собрание
указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров Республики
Беларусь, 1995 г., № 36, ст.899).
     13. После завершения стажировки руководящим кадрам горисполкома
выдается:
     характеристика-отзыв, подписанная              непосредственным
руководителем,  которая  должна отражать степень подготовки стажера,
полученные им  в  ходе  стажировки  практические  навыки  и  знания,
активность   в  выполнении  заданий,  проявленные  профессиональные,
деловые,  личные качества, рекомендации по дальнейшему использованию
и т.п.;
     свидетельство о     прохождении     стажировки,     подписанное
руководителем организации, по форме согласно приложению.
     При невозможности завершения стажировки по уважительным и  иным
причинам  выдается  справка  с  указанием  соответствующей  причины,
подписанная руководителем организации.
     14. Характеристика-отзыв  руководящих кадров горисполкома, план
стажировки    с   отметками  о  его  выполнении,  письменный   отчет
руководящих    кадров  горисполкома,  свидетельство  о   прохождении
стажировки   представляются  в  управление   организационно-кадровой
работы горисполкома.
     15. Управление   организационно-кадровой  работы   горисполкома
представляет    материалы    о  прохождении  стажировки   работником
председателю горисполкома для принятия соответствующего решения.
     16. На  основании  свидетельства  о  прохождении  стажировки  в
трудовую книжку работника вносится соответствующая запись.

                                           Приложение
                                           к Инструкции о стажировке
                                           руководящих кадров
                                           Минского городского
                                           исполнительного комитета

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о прохождении стажировки

     Настоящее свидетельство выдано ________________________________
                                       (фамилия, имя, отчество)
в том, что он (она) с "__" ________ 200_ г. по "__" ________ 200_ г.
проходил(а) стажировку с отрывом (без отрыва) от работы в __________
____________________________________________________________________
        (наименование государственного органа (организации)
по _________________________________________________________________
                  (наименование тематики, должность)

Руководитель организации ___________           _____________________
                          (подпись)             (инициалы, фамилия)
                           М.П.

г.Минск
"__" ____________ 200_ г.

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского городского
                                            исполнительного комитета
                                            03.11.2004 № 2233

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по формированию резерва руководящих
кадров Минского городского исполнительного комитета

     1. Настоящее  Положение  о  конкурсной комиссии по формированию
резерва  руководящих  кадров  Минского  городского   исполнительного
комитета  (далее - Положение) разработано в соответствии с Примерным
положением о конкурсной комиссии по формированию резерва руководящих
кадров,  утвержденным  постановлением  Совета  Министров  Республики
Беларусь  от  20  октября  2004 г.  № 1304  "О  некоторых  мерах  по
реализации  Указа  Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г.
№ 354"  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики Беларусь,
2004 г., № 172, 5/15044).
     2. Настоящее  Положение  определяет  порядок  создания и работы
конкурсной  комиссии  по  формированию  резерва  руководящих  кадров
(далее - конкурсная  комиссия)  в  Минском  городском исполнительном
комитете (далее - горисполком).
     3. Основная  задача  конкурсной  комиссии - отбор   кандидатов,
способных  по  своим  деловым  и  личностным  качествам  к замещению
руководящих должностей.
     4. Конкурсная  комиссия  создается  в горисполкоме, и ее состав
утверждается распоряжением председателя горисполкома.
     5. В    состав   конкурсной  комиссии  включаются   руководящие
работники горисполкома, высококвалифицированные специалисты, научные
работники. Численный состав конкурсной комиссии должен быть не менее
пяти  человек.  Состав  конкурсной  комиссии  обновляется  по   мере
необходимости.  Члены  конкурсной  комиссии несут ответственность за
объективность принятого решения и конфиденциальность информации.
     6. Председателем  конкурсной  комиссии  назначается заместитель
председателя  горисполкома, на которого возложена организация работы
с   кадрами,  а  заместителем  председателя - начальник   управления
организационно-кадровой работы горисполкома.
     7. Работу    конкурсной    комиссии   обеспечивает   управление
организационно-кадровой работы горисполкома.
     8. Заседания    конкурсной    комиссии    проводятся  по   мере
необходимости    обновления  резерва  руководящих  кадров   (далее -
резерв).  Периодичность  определяется  председателем горисполкома по
представлению  начальника  управления организационно-кадровой работы
горисполкома.
     9. Заседание  конкурсной  комиссии  проводится  при  наличии не
менее двух третей ее состава.
     Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и
оформляется   протоколом,  который  подписывается  председателем   и
присутствующими  на  заседании  членами конкурсной комиссии. Решение
считается  принятым,  если  за  него проголосовало не менее половины
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В случае равенства
голосов    принятым  считается  решение,  за  которое   проголосовал
председатель.
     10. Для  зачисления  в  резерв в конкурсную комиссию на каждого
кандидата  управлением  организационно-кадровой  работы горисполкома
представляются:
     справка-объективка;
     копии  документов  об  образовании,  переподготовке и повышении
квалификации, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту
работы;
     характеристика с места работы.
     11. Конкурсная комиссия:
     рассматривает представленные на кандидата в резерв материалы;
     проводит  собеседование  с  кандидатом  для выявления деловых и
личностных качеств, уровня знаний и навыков кандидата.
     12. Конкурсная  комиссия при отборе кандидатов для зачисления в
резерв руководствуется следующими критериями:
     результатами  практической деятельности кандидата на занимаемой
должности;
     деловыми и личностными качествами кандидата и его способностями
к предстоящей работе, потенциальными возможностями;
     результатами тестирования и последней аттестации кандидата;
     отзывами лиц, непосредственно работающих с кандидатом;
     возрастом кандидата и состоянием его здоровья.
     13. После  всестороннего  изучения  кандидата  для зачисления в
резерв конкурсная комиссия принимает решение:
     рекомендуется для зачисления в резерв (с  указанием  конкретной
руководящей должности);
     рекомендуется для зачисления в специальную группу резерва;
     не соответствует  требованиям,  предъявляемым к должности,  для
занятия которой он может быть зачислен в резерв.
     14. Решение  конкурсной комиссии,  оформленное в виде протокола
заседания,  с документами,  представленными в соответствии с пунктом
10   настоящего   Положения,   передается  в  десятидневный  срок  в
управление организационно-кадровой работы горисполкома.
     15. На  основании  имеющегося  решения  конкурсной  комиссии, а
также    заключения    управления   организационно-кадровой   работы
председатель горисполкома принимает решение о зачислении кандидата в
резерв.