РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      2 февраля 1995 г. № 3-5

 О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В
 ОБЛАСТИ

         ___________________________________________________________
         Решение   утратило   силу  решением Могилевского областного
         исполнительного   комитета   от  31 августа 2003 г. № 19-12
         (Национальный   реестр  правовых актов Республики Беларусь,
         2003 г., № 114, 9/2945) <R903m1912> 

  _  Во исполнение  постановления  Кабинета   Министров   Республики
Беларусь от  15  декабря  1994  г.   № 249 "О порядке формирования и
применения цен (тарифов)" областной исполнительный комитет решил:

     1. Утвердить:

     1.1. временный перечень социально значимой продукции  (товаров,
услуг), формирование   и   применение   цен   (тарифов)  на  которую
контролируются облисполкомом,     местными     исполнительными     и
распорядительными органами согласно приложению 1.
     Принять к сведению,  что Кабинет Министров Республики  Беларусь
вышеуказанным постановлением отнес к контролируемым:
     продукцию (товары, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих
доминирующее положение   на  местном  товарном  рынке  (по  перечню,
утвержденному Министерством по антимонопольной политике);
     тепловую энергию,    вырабатываемую    предприятиями    системы
Министерства топлива и энергетики, ведомственными котельными;
     перевозки пассажиров  городским  транспортом общего пользования
(кроме такси);
     импортную продукцию   (товары),   закупаемую  за  счет  средств
валютных фондов местных Советов;
     продукцию предприятий общественного питания, независимо от форм
собственности и  подчиненности,  кроме  предприятий  потребительской
кооперации (наценки);
     твердое топливо и дрова для населения;
     важнейшие виды  коммунальных  услуг  (водопровод,  канализация,
отопление, горячее водоснабжение);
     перевозку пассажиров автобусами пригородного сообщения;
     кино- и видеобилеты (с участием Министерства  экономики),  цены
(тарифы) на которые утверждаются облисполкомом;

     1.2. механизм   государственного   регулирования  цен  на  хлеб
массовых и диетических сортов согласно приложению 2.

     2. Установить, что:

     2.1. при формировании цен (тарифов) предприятиями-монополистами
применяются следующие уровни предельной рентабельности:
     - производственным объединением  "Могилевхлебпром"  на  хлеб  и
хлебобулочные изделия - 10%;
     - производственным объединением "Хлебопродуктов" на муку, крупу
перловую и манную - 10%;
     - производственным объединением мясо-молочной промышленности на
мясо (говядина   и   свинина),   колбасы   вареные   -  5%,  колбасы
полукопченые - 10%  и сыры мягкие (кроме мягких сыров из  вторичного
сырья) - 15%;
     - облпотребсоюзом на мясо говядины и свинины, колбасы вареные -
5%, хлеб и хлебобулочные изделия, колбасы полукопченые - 10%;
     - Быховским      консервно-овощесушительным      заводом     на
мясорастительные консервы - 15%;
     - предприятиями бытового обслуживания и коммунального хозяйства
-  на  социально   значимые   услуги   по   перечню,   утвержденному
Антимонопольным комитетом Республики Беларусь - 25%  к себестоимости
обработки;

     2.2. предельные  повышающие  коэффициенты  на услуги по ремонту
бытовой техники и предельные уровни цен  на  услуги  бань  и  душей,
ритуальные услуги  -  в пределах минимума услуг похоронного ритуала,
регистрируются в отделе цен облисполкома.
     Разрешить отделу  ценообразования и контроля за применением цен
облисполкома в   случае   необходимости   применять   другие   формы
регулирования.

     3. С  целью  установления  правильных  соотношений на различные
виды и расфасовки  продукции,  по  которой  установлены  ограничения
рентабельности, разрешить        производственным       объединениям
"Могилевхлебпром", "Хлебопродуктов" и облпотребсоюзу по согласованию
с отделом ценообразования и контроля за применением цен облисполкома
производить дифференциацию    нормативов    рентабельности    внутри
вырабатываемого ассортимента    (цельномолочная    продукция,   хлеб
массовых сортов).  При этом уровень включенной в цены рентабельности
в целом  по  предприятию  или объединению по данной группе продукции
должен соответствовать нормативной.

     4. Производственным       объединениям       "Могилевхлебпром",
"Хлебопродуктов", мясо-молочной    промышленности   (Майоров   О.П.,
Доропиевич А.Н.,  Мигурский  И.К.),  облпотребсоюзу  (Скриба  Г.А.),
руководителям других   предприятий   и  организаций,  осуществляющих
декларирование рентабельности,    уровня    цен     и     повышающих
коэффициентов:

     4.1. представлять  в  трехдневный  срок  после  изменения   цен
расчетные материалы    и    протокол   их   согласования   в   отдел
ценообразования и  контроля  за  применением  цен  облисполкома  для
дальнейшего их анализа и заключения по ним;

     4.2. не   допускать   необоснованного  роста  цен,  их  резкого
увеличения на социально важные виды продукции и услуг.  Изменение их
осуществлять только при экономически обоснованном росте материальных
и сырьевых затрат,  учитывая при  этом  реальную  платежеспособность
населения.

     5. Обязать   производственные   объединения   "Могилевхлебпром"
(Майоров О.П.) и облпотребсоюз (Скриба  Г.А.)  внедрить  в  практику
установление единых  цен  в  области  на хлеб массовых и диетических
сортов, а ПО "Хлебопродуктов" (Доропиевич А.Н.) не допускать  резких
колебаний в  отпускных  ценах  на  муку,  вырабатываемую комбинатами
хлебопродуктов области.
     В случае необходимости внести предложения в облисполком.

     6. Производственному  объединению  мясо-молочной промышленности
(Мигурский И.К.) и облпотребсоюзу (Скриба Г.А.) до 15  февраля  1995
года принять эффективные меры по снижению себестоимости производимой
на подведомственных предприятиях продукции за  счет  расширения  зон
заготовок сырья непосредственно от колхозов и совхозов,  значительно
сократив их по межзаводским поставкам.

     7. Отделу   ценообразования   и  контроля  за  применением  цен
облисполкома (Жбанков  М.Н.)   усилить   контроль   за   соблюдением
предприятиями и  организациями  установленного  порядка формирования
цен (тарифов),  не допуская включения в них необоснованных затрат  и
прибыли.

     8. В целях стабилизации цен  на  хлеб  массовых  и  диетических
сортов,  а  также  установления  единой цены на него просить Кабинет
Министров Республики Беларусь  разрешить  Могилевскому  облисполкому
применять   в   1995   году   Порядок   перераспределения   средств,
установленный Минхлебопродуктов Республики Беларусь и  Белкоопсоюзом
от  19  октября  1994  г.  № 15/1023 и № 04-2/1-59,  согласованный с
Минэкономики и Министерством финансов Республики Беларусь.

 Председатель                                             А.КУЛИЧКОВ

 Управляющий делами                                            Т.КОТ


                                              Приложение 1
                                              к решению Могилевского
                                              облисполкома
                                              02.02.1995 № 3-5

                         Временный перечень
  социально значимой продукции (товаров,  услуг),  формирование и
применение цен  (тарифов)  на  которую контролируется облисполкомом,
       местными исполнительными и распорядительными органами

                    1. Продовольственные товары

     Хлеб и хлебобулочные изделия.
     Молоко, цельномолочная  и  кисломолочная  продукция,   сметана,
творог, сливки.
     Масло животное.
     Сыры (все наименования).
     Мясо (говядина,   свинина),  птицы,  колбасные  изделия  (кроме
копченостей, сыровяленых и твердокопченых колбас).
     Яйцо.
     Мука, крупа.
     Сухие молочные смеси и мясные консервы для детского питания.

                         2. Бытовые услуги

     Ремонт швейных изделий.
     Ремонт трикотажных изделий.
     Ремонт обуви.
     Химическая чистка,  стирка  белья  для   населения   и   услуги
прачечных самообслуживания,  выполняемые  Могилевским  и  Бобруйским
производственными объединениями по химчистке и стирке белья.
     Ремонт сложнобытовой    техники,   выполняемый  Могилевским  ПО
"Рембыттехника" и Бобруйским арендным предприятием "Рембыттехника".
     Услуги фотографий по изготовлению фото для документов.
     Ремонт бытовой радиоэлектронной  аппаратуры  и  телевизоров,  а
также обслуживание телевизионных антенн коллективного пользования.
     Услуги парикмахерских      (кроме      работ,       выполняемых
салон-парикмахерскими и парикмахерскими "Люкс").
     Ремонт мебели по заказам населения.
     Ремонт и   техническое   обслуживание   легковых   автомобилей,
принадлежащих инвалидам.

                       3. Коммунальные услуги

     Услуги банных   подразделений   (кроме   высшего   разряда    и
внеразрядных).
     Ритуальные услуги - в пределах похоронного минимума, т.е. услуг
по изготовлению  гроба  деревянного,  рытью  могилы и предоставлению
автокатафалка).
     Услуги по   ремонту   и   обслуживанию   лифтового   хозяйства,
оказываемые АП "Могилевлифт".

                          4. Прочие услуги

     Услуги физкультурно-оздоровительного характера для детей до  16
лет.
     Транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые населению.
     Транспортировка хлеба   и   хлебобулочных   изделий,  молока  и
молочных продуктов,     мяса     и     мясных      продуктов      от
предприятий-изготовителей до торгующих организаций.
     Услуги по  водоснабжению  и  транспортировке  сточных  вод  для
предприятий пищевой   промышленности,   торговли   и   общественного
питания.
     Услуги по  очистке  сточных   вод   для   предприятий   пищевой
промышленности, торговли и общественного питания.

 Управляющий делами                                            Т.Кот


                                              Приложение 2
                                              к решению Могилевского
                                              облисполкома
                                              02.02.1995 № 3-5

                              Механизм
             государственного регулирования цен на хлеб
             массовых и диетических сортов, выпускаемый
                предприятиями ПО "Могилевхлебпром" и
                           облпотребсоюза

     В целях сдерживания роста  оптовых  и  розничных  цен  на  хлеб
массовых и диетических сортов установить, что:

                      1. В сфере производства

     1.1. Свободные  отпускные цены устанавливаются производственным
объединением "Могилевхлебпром" и облпотребсоюзом едиными по  области
на основе  затрат  предприятия,  работающего  в нижесредних условиях
производства и предельной рентабельности, указанной в данном решении
облисполкома, по  согласованию с покупателями продукции (товаров) на
условиях франко-станция назначения.
     Для формирования    ценового    уровня   базовыми   применяются
оптово-отпускные цены ПО "Могилевхлебпром".
     При более  высоких  затратах  на  предприятиях потребкооперации
облпотребсоюзом принимаются  меры  по  сокращению  затрат  за   счет
накладных расходов,   экономии   топлива   и   материалов,  внесения
изменений в ассортимент выпускаемой продукции в  сторону  уменьшения
доли  вводимой  в  хлеба  смешанной  валки  пшеничной муки,  а также
рассматривается  вопрос  о  целесообразности  выпуска  продукции  на
данном предприятии.
     Расчетные материалы    и    копия    протокола     согласования
представляется отделу  ценообразования и контроля за применением цен
облисполкома.
     Данные   цены   применяются   при   расчетах  подведомственными
предприятиями  со  всеми  покупателями  (за  исключением населения).
     Наряду   с   этими   конкретными   предприятиями,  выпускающими
продукцию,  отпускные  цены  формируются  и  на  основе экономически
обоснованных  затрат,  всех  видов  налогов,  качества  продукции  и
нормативной рентабельности, указанной  в данном решении облисполкома
на   условиях   франко-станция    назначения.
     Разница в   ценах,   установленных   областными   службами    и
конкретными    предприятиями,   перечисляется   в   межведомственный
внебюджетный  областной  фонд  регулирования,  который  используется
затем  для  установления  единой цены на хлеб массовых и диетических
сортов и сохранения определенного уровня  цен  на  более  длительный
период.
     Платежи в    виде    разницы    в    ценах,   перечисляемые   в
межведомственный   внебюджетный   областной   фонд    регулирования,
относятся к первоочередным.
     Средства из областного  межведомственного  внебюджетного  фонда
регулирования  перераспределяются по предприятиям согласно методике,
утвержденной  Министерством  хлебопродуктов  Республики  Беларусь  и
Правлением Белкоопсоюза соответственно № 15/1023 и № 04-2/1-59 от 19
октября 1994 г.  и согласованной Министерством экономики  Республики
Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь.

     1.2. Цены на сырье (особенно пшеницу) и топливо,  закупаемые за
пределами области,  не  должны превышать уровень средних цен в целом
по республике.
     В этих  целях  в  объединениях  создаются маркетинговые службы,
которые постоянно изучают рынок, затем определяют конкретный уровень
цены и  предлагают  подведомственным  предприятиям  закупать сырье и
материалы в  пределах  указанных  цен.  Наряду  с  этим  для   более
тщательного изучения  рынка областные службы подключаются к модемной
связи. Предельные цены согласовываются с отделом  ценообразования  и
контроля за применением цен облисполкома.
     В  случае превышения  средней цены  в целом  по республике  при
последующем изменении цены масса прибыли  остается на том же уровне,
что  и при  формировании предыдущей.  При этом  превышение указанной
массы прибыли в данном случае считается нарушением дисциплины цен.
     В себестоимость   сырье   и   топливо   включаются   только  по
средневзвешенным ценам;

     1.3. тарифы на транспорт,  воду,  канализацию и теплоэнергию от
ведомственных котелен и  формируются  самостоятельно  предприятиями,
оказывающими эти  виды  услуг,  на  основе экономически обоснованных
затрат, всех  видов  установленных  налогов  и   рентабельности,  не
превышающей 15%,  и   в   обязательном   порядке  согласовываются  с
потребителями с представлением им расчетных  материалов  и  в  копии
отделу цен облисполкома;

     1.4. рентабельность  при межзаводских внутрисистемных поставках
сырья не  должна  превышать  8%   независимо   от   количества   его
поставщиков.

                        2. В сфере обращения

     2.1. На  хлеб  массовых и диетических сортов применяются единые
предельные торговые надбавки  для  предприятий  торговли  всех  форм
собственности в размере 15 процентов;

     2.2. Предельные  торговые  надбавки  устанавливаются  с  учетом
надбавок оптового  звена  и  расходов  за   пользование   банковским
кредитом к  отпускным ценам предприятий-изготовителей (по продукции,
производимой в  Республике   Беларусь),  или   первого   покупателя,
завезшего товар  из-за пределов республики;

     2.3. Порядок   деления   совокупной   надбавки  между  оптовыми
предприятиями, оптовыми и розничными торговыми предприятиями  (иными
хозяйствующими субъектами)  в  пределах  установленного  предельного
размера определяется  по  соглашению  сторон,  а  при   недостижении
согласия надбавка делится поровну;

     2.4. Товары,    находящиеся    в    розничной   торговой   сети
государственной торговли и потребительской кооперации и не проданные
по истечении  нормативных сроков их реализации,  уцениваются до цены
возможной продажи   за   счет   прибыли   предприятий   торговли   и
предприятий-изготовителей с распределением сумм уценки по соглашению
сторон, а при недостижении его - поровну;

     2.5. С  целью  снижения  цен  на  продовольственные  товары   и
особенно товары  для  детей  торгующие  организации  могут применять
более высокие торговые надбавки на товары,  не вошедшие  в  перечень
социально значимой продукции  (товаров)  и  реализуемые по свободным
ценам на основе спроса и предложения.

                   3. В сфере контроля за ценами

     3.1. Выручка,  необоснованно полученная в результате  нарушения
дисциплины цен,  и штраф в таком же размере подлежат изъятию в доход
бюджета. При повторном нарушении дисциплины цен штраф взыскивается в
двойном размере.
     Наряду с  этим  на  лиц,   допустивших   указанные   нарушения,
накладывается штраф   в  размере  от  одной  до  десяти  минимальных
заработных плат.  То же действие,  совершенное лицом,  на которое  в
течение года   уже   накладывалось   административное  взыскание  за
указанное нарушение,  влечет наложение штрафа в размере от десяти до
двадцати минимальных заработных плат.

 Управляющий делами                                          Т.Кот _