РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      1 декабря 1997 г. N 771

 О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ И
 НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

     Руководствуясь постановлением   Совета   Министров   Республики
Беларусь  "О  ходе  выполнения Закона Республики Беларусь "О свободе
вероисповеданий и религиозных организациях" от 9 апреля  1997  г.  N
809  п.2.2,  а  также  рекомендациями  Совета  Министров  Республики
Беларусь, изложенными письмом "О структурных подразделениях по делам
религий  и национальностей" от 15.09.97 N 05/306-91,  исполнительный
комитет решил:

     1. Совет по делам религий облисполкома преобразовать в совет по
делам религий и национальностей облисполкома.

     2. Положение  о  совете  по  делам  религий  и  национальностей
утвердить (прилагается).

     3. Увеличить штатную численность совета на одну единицу в связи
с введением  должности  заместителя  председателя  совета в пределах
утвержденной облисполкому численности аппарата  управления  (за счет
центра по начислению пенсий и пособий).

     4. Рекомендовать  городским и районным исполнительным комитетам
рассмотреть  вопрос  о  целесообразности  создания  при   исполкомах
общественных    комиссий    содействия   контролю   за   исполнением
законодательства   о   свободе   вероисповеданий    и    религиозных
организациях (примерное Положение о комиссии прилагается).

 Председатель исполкома                               Н.Г.ВОЙТЕНКОВ

 И.о.управляющего делами исполкома,
 начальник финансового управления                     А.А.КРУГЛЕЙ

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         решением облисполкома
                                         от 01 декабря 1997 г. N 771

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о совете по делам религий и национальностей
          Гомельского областного исполнительного комитета

     1. Совет  по  делам  религий  и   национальностей   Гомельского
областного исполнительного   комитета   (далее  -  совет)  создается
решением областного  исполнительного  комитета  в   соответствии   с
Примерной структурой     областного     исполнительного    комитета,
утвержденной Указом Президента Республики  Беларусь  от  27  февраля
1995 г.  N  89 и постановлением Совета Министров Республики Беларусь
"О ходе   выполнения   Закона   Республики   Беларусь   "О   свободе
вероисповеданий   и   религиозных  организациях" от 9 апреля 1997 г.
N 309.

     2. Совет   является   структурным   подразделением   областного
исполнительного комитета  и  выполняет  свои задачи и функциональные
обязанности во взаимодействии с Государственным комитетом  по  делам
религий и национальностей Республики Беларусь.

     3. Совет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией и
законодательством Республики Беларусь, а также настоящим Положением.

     4. Основными задачами совета являются:
     контроль за     соблюдением    законодательства    о    свободе
вероисповеданий и религиозных организациях;
     организация осуществления  государственных  и местных программ,
касающихся национальных меньшинств республики на территории области,
белорусов и выходцев из Беларуси, проживающих за рубежом;
     изучение и  анализ  религиозной  и  этнополитической  ситуации,
процессов и   явлений,   происходящих   в  религиях  и  национальных
меньшинствах, предотвращение проявлений религиозной исключительности
и неуважительного  отношения  к  религиозным и национальным чувствам
граждан;
     оказание помощи   местным   исполнительным  и  распорядительным
органам в  осуществлении  контроля  за  соблюдением  и   применением
законодательства о    свободе    вероисповеданий    и    религиозных
организациях;
     подготовка предложений  для  принятия  областным исполнительным
комитетом решений    по    вопросам    государственно-церковных    и
межнациональных отношений.

     5. Совет в соответствии с возложенными на него задачами:
     осуществляет контроль за соблюдением и  правильным  применением
законодательства о    свободе    вероисповеданий    и    религиозных
организациях священнослужителями,  религиозными   организациями,   а
также местными   исполнительными   и   распорядительными   органами,
должностными лицами, собственными организациями, всеми гражданами;
     организует работу  по  распространению идей духовного единения,
веротерпимости, национального согласия, уважения к истории, культуре
и языку национальных общностей, традициям их совместного проживания;
     оказывает по просьбе религиозных организаций необходимую помощь
в решении вопросов, относящихся к компетенции местных исполнительных
и распорядительных органов;
     разрабатывает совместно    с   заинтересованными   органами   и
организациями и    координирует    реализацию    местных    программ
национально-культурного развития       национальных       общностей,
взаимодействия и оказания помощи белорусским  общественно-культурным
объединениям за рубежом;
     готовит и вносит  на  рассмотрение  областного  исполнительного
комитета материалы  о  регистрации  уставов  (положений) религиозных
общин;
     принимает участие  в  рассмотрении  местными  исполнительными и
распорядительными органами  вопросов,   связанных   с   обеспечением
исполнения законодательства  о свободе вероисповеданий и религиозных
организациях, а также о национальных меньшинствах;
     обеспечивает областной          исполнительный          комитет
информационно-аналитическими материалами по  вопросам,  связанным  с
национальными меньшинствами и деятельностью религиозных организаций;
     консультирует работников     местных      исполнительных      и
распорядительных органов   по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
совета;
     проводит работу по разъяснению верующим,  священнослужителям, а
также должностным  лицам  требований  законодательства   о   свободе
вероисповеданий и религиозных организациях;
     обобщает и  распространяет  опыт  работы  комиссий   содействия
контролю за исполнением законодательства о свободе вероисповеданий и
религиозных организациях при  районных  и  городских  исполнительных
комитетах;
     ведет учет религиозных организаций, культовых зданий;
     информирует Государственный   комитет   по  делам    религий  и
национальностей о религиозной и этнополитической ситуации в области,
а также   о   фактах   нарушения   законодательства  о  национальных
меньшинствах и о свободе вероисповеданий и религиозных организациях;
     рассматривает обращения  граждан  и  решает  в  пределах  своей
компетенции иные  вопросы,  связанные  с  деятельностью  религиозных
организаций и национальных объединений.

     6. Совет в пределах своей компетенции имеет право:
     проверять деятельность   религиозных   организаций   в    части
соблюдения ими   законодательства   о   свободе   вероисповеданий  и
религиозных организациях  и  давать  обязательные   предписания   об
устранении нарушений;
     запрашивать и   получать   от    местных    исполнительных    и
распорядительных органов  необходимые сведения,  материалы и справки
по вопросам, связанным с религиями и национальными меньшинствами;
     проверять деятельность       местных      исполнительных      и
распорядительных органов, других учреждений и организаций области по
выполнению законодательства  о свободе вероисповеданий и религиозных
организациях, а   также   о   национальных   меньшинствах,    давать
разъяснения по вопросам применения законодательства,  принимать меры
к его неуклонному соблюдению;
     по согласованию  с Государственным комитетом по делам религий и
национальностей входить с предписаниями  о приостановлении  действия
и отмене  противоречащих законодательству о свободе  вероисповеданий
и религиозных   организациях   решений,   инструкций,   приказов   и
распоряжений в орган, издавший соответствующий акт;
     ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении  лиц,
виновных в  нарушении  законодательства  о свободе вероисповеданий и
религиозных организациях,  к  дисциплинарной,  административной  или
уголовной ответственности;
     ставить перед органами внутренних дел вопрос о сокращении срока
пребывания или выдворении иностранных священнослужителей, нарушающих
законодательство о    свободе    вероисповеданий    и    религиозных
организациях;
     давать разъяснения  и   заключения    по    запросам    местных
исполнительных и распорядительных органов, а также судов;
     предоставлять информацию средствам массовой информации.
     Должностные лица  и  члены  совета  имеют  право при исполнении
своих служебных обязанностей и поручений  посещать  в  установленном
порядке учреждения   и   предприятия,   общественные  и  религиозные
организации, а также проводимые ими мероприятия в целях ознакомления
с документами,  материалами, информацией, относящимися к компетенции
совета.

     7. Совет осуществляет свои задачи и функциональные  обязанности
в тесном  контакте с комитетами,  управлениями и отделами областного
исполнительного комитета,      местными      исполнительными       и
распорядительными органами,   национальными  общественно-культурными
объединениями и другими общественными организациями.

     8. Совет возглавляет председатель,  назначаемый на должность  и
освобождаемый от  должности  областным исполнительным комитетом,  по
согласованию с  Государственным  комитетом  по   делам   религий   и
национальностей.
     В состав  совета   также   входят   заместитель   председателя,
назначаемый областным  исполнительным  комитетом,  и члены совета на
общественных началах,    утверждаемые    областным    исполнительным
комитетом по  представлению председателя совета из числа должностных
лиц учреждений области.

     9. Совет действует по принципам коллегионального  органа,  свои
заседания проводит  по мере необходимости,  но не реже одного раза в
квартал. На заседаниях обсуждаются вопросы,  вытекающие из  основных
задач и  функциональных  обязанностей  совета,  а  также  информации
членов совета о выполнении ими поручений и  должностных лиц  местных
исполнительных и распорядительных органов, отвечающих за обеспечение
исполнения законодательства о свободе вероисповеданий и  религиозных
организациях.
     Решения совета принимаются простым большинством голосов и имеют
рекомендательный характер,  при необходимости они могут вноситься на
рассмотрение областного исполнительного комитета.

     10. Совет имеет печать с  изображением  Государственного  герба
Республики Беларусь и со своим наименованием.

                           УТВЕРЖДЕНО
                           решением районного (городского)
                           исполнительного комитета
                           от " ___ " ____________ 1997 г. N _______

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            об общественной комиссии содействия контролю
     за исполнением законодательства о свободе вероисповеданий
        и религиозных организациях при районном (городском)
                      исполнительном комитете

     1. Комиссия содействия контролю за исполнением законодательства
о свободе   вероисповеданий   и   религиозных   организациях  (далее
"Комиссия") создается районным (городским) исполнительным  комитетом
в соответствии со статьей 14, абзац 14 Закона Республики Беларусь "О
местном управлении  и  самоуправлении  в  Республике   Беларусь"   и
постановлением Совета   Министров   Республики   Беларусь   "О  ходе
выполнения Закона Республики Беларусь "О свободе  вероисповеданий  и
религиозных организациях" от 9 апреля 1997 г. N 309.

     2. Комиссия  является  общественным формированием.  В ее состав
входят работники местных исполнительных  и распорядительных органов,
милиции, образования,   культуры,   средств  массовой  информации  и
другие. Возглавляет Комиссию,  как  правило,  один  из  заместителей
председателя исполнительного комитета.

     3. В     своей     деятельности     Комиссия    руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

     4. Основными задачами Комиссии являются:

     4.1. Оказание   содействия   райисполкому   (горисполкому)    в
единообразном осуществлении  на территории района (города) принципов
свободы совести, закрепленных в Конституции Республики Беларусь.

     4.2. Изучение и анализ религиозной ситуации в районе (городе).

     4.3. Подготовка  предложений   исполнительному   комитету   для
принятия решений,  касающихся  соблюдения законодательства о свободе
вероисповеданий и религиозных организациях.

     5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

     5.1. Контролирует соблюдение конституционного права граждан  на
исповедание религии или неисповедание ее.

     5.2. Разъясняет   верующим,  священнослужителям  м  должностным
лицам требования  законодательства  о  свободе   вероисповеданий   и
религиозных организациях.

     5.3. Рассматривает  материалы о регистрации уставов религиозных
общин и готовит по ним заключения для райисполкома (горисполкома).

     5.4. Выявляет религиозные  общины  и  группы,  действующие  без
регистрации своих  уставов,  и  вносит  в  райисполком (горисполком)
предложения о применении к ним правовых норм.

     5.5. Оказывает  по  просьбе  религиозных  общин  содействие   в
достижении ими  договоренностей с  местными  органами  управления  и
самоуправления и необходимую помощь по вопросам,  требующим  решения
райисполкома (горисполкома).

     5.6. Содействует  укреплению взаимопонимания и терпимости между
религиозными организациями различных вероисповеданий.

     5.7. Контролирует соблюдение религиозными организациями порядка
организации и проведения публичных богослужений, религиозных обрядов
и церемоний,  а также евангелизационных собраний, установленного для
проведения собраний,   митингов,  уличных  шествий,  демонстраций  и
пикетирования.

     5.8. Ведет  учет  религиозных   общин   и   культовых   зданий,
действующих на территории района (города).

     5.9. Оказывает   помощь   исполкомам,   подчиненным   районному
(городскому) исполнительному комитету,  в осуществлении ими контроля
за исполнением   законодательства   о   свободе   вероисповеданий  и
религиозных организациях.

     5.10. Контролирует соблюдение религиозными общинами  территории
деятельности, определенной законодательством и их уставами.

     5.11. Рассматривает   иные   вопросы,   касающиеся   соблюдения
законодательства о    свободе    вероисповеданий    и    религиозных
организациях.

     6. Комиссия имеет право:

     6.1. Проверять   деятельность   религиозных   общин  в  случаях
нарушения ими законодательства Республики Беларусь.

     6.2. Проверять правовые основания религиозной  деятельности  на
территории района  (города) иностранных священнослужителей,  а также
проповедников, прибывших из-за пределов района (города).

     6.3. Вносить   на   рассмотрение    исполнительного    комитета
предложения по  устранению  выявленных  нарушений законодательства о
свободе вероисповеданий и религиозных организациях.

     6.4. Приглашать,  при  необходимости  и   по   согласованию   с
райисполкомом, на    свои    заседания   председателей   исполкомов,
подчиненных районному исполнительному комитету.

     6.5. Заслушивать на своих заседаниях информации членов Комиссии
о выполнении ими поручений Комиссии.

     7. Комиссия  при  осуществлении своих функций взаимодействует с
сельскими, поселковыми  исполнительными   комитетами,   отделами   и
управлениями районного    (городского)   исполнительного   комитета,
другими учреждениями и общественными организациями.

     8. Комиссия работает по утвержденным  планам,  составляемым  на
год и    полугодие.    Заседания   Комиссии   проводятся   по   мере
необходимости, но не реже одного раза в  квартал.  Решения  Комиссии
носят рекомендательный характер.
     Протоколы заседаний Комиссии,  другие ее документы и  материалы
являются служебными    документами   и   хранятся   в   райисполкоме
(горисполкоме).

     9. Численность  и  персональный   состав,   председатель,   его
заместитель и  секретарь  Комиссии утверждаются районным (городским)
исполнительным комитетом.

     10. Председатель Комиссии:

     10.1. Руководит деятельностью Комиссии и отвечает за выполнение
возложенных на нее задач и осуществление ее функций.

     10.2. Распределяет   обязанности   и  поручения  между  членами
Комиссии.

     10.3. Созывает и проводит заседания Комиссии.

     10.4. Осуществляет    контакты    с    районным     (городским)
исполнительным комитетом   по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комиссии.

     11. Комиссия работает в тесном  контакте  с  отделом  по  делам
религий и национальностей облисполкома.