МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                             РЕШЕНИЕ

 9 июля 1998 г.  N 720


 О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
 СТРОЙКОМПЛЕКСА г.МИНСКА

===

     В 1997 году в  организациях  и  на  предприятиях  строительного
комплекса г.Минска сложилась напряженная ситуация с производственным
травматизмом и охраной  труда.  По  сравнению  с  1996  годом  общий
травматизм  возрос  на  37,6%,  в том числе на предприятиях концерна
"Минскстрой" на 54,9%. В строительных организациях города погибли 17
человек  или  44,7%  от  общего числа погибших на производстве,  278
человек получили производственные травмы различной степени  тяжести,
что составляет 16,3% от общего числа травмированных в городе.
     В 1-м полугодии 1998 года  в  организациях  и  на  предприятиях
строительного  комплекса  8  человек  смертельно  травмированы  и 11
человек получили тяжелые производственные травмы.
     Ухудшилась организация строительных площадок, состояние бытовых
городков  и  условий   для   питания,   защиты   здоровья   рабочих,
противопожарная безопасность.
     Допускается эксплуатация неисправных и не  освидетельствованных
машин и механизмов, использование неинвентарных средств подмащивания
и ограждения, что приводит к падениям рабочих с высоты.
     В ряде   строительных  организаций  руководители  мало  уделяют
внимания  вопросам  безопасности  труда,  в  некоторых   отсутствуют
инженерные службы по охране труда и технике безопасности.
     В целях повышения  ответственности  руководителей  строительных
организаций  и  предприятий  строительной промышленности г.Минска за
безопасную  организацию  труда,   предотвращения   производственного
травматизма,  улучшения  культуры  производства  на стройках города,
наведения надлежащего  порядка  на  строительных  площадках  Минский
городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

     1. Признать   неудовлетворительной   работу   руководителей   и
инженерных служб предприятий и организаций  стройкомплекса  г.Минска
СУ-20 КПП "Минскпромстрой" (Стародубец Г.С.), ПКП "Евроурал" (Иванов
Е.Л.),  ООО "Вера" (Лукомский С.Б.), УМ-191 (Марецкий А.С.) и СУ-211
(Довнар  И.И.)  АП  "Стройтрест  N 35,  СУ-5 (Астрейко Н.Н.) и СУ-16
(Давыдов В.В.) АП "Стройтрест N 1",  Минского завода стройматериалов
(Страсковский   Н.Н.),   СУ-204  МАПИД  (Биргер  Г.Н.),  ММУ-2  АСМП
"Промтехмонтаж" (Мелешкевич А.В.),  ООО  "РАНН"-Контракшен"  (Абилов
К.Я.),  СП  "Белстройизотех" (Гаро Д.А.),  ОАО "Белтрубопроводстрой"
(Данец  А.П.),  СУ-10  АП  "Стройтрест  N  4"  (Ковалев  В.А.),  ОАО
"Автоспецтранс"  (Гриб А.С.),  МП "Панджер" (Губерский Г.В.),  ММУ-1
АСМП "Промтехмонтаж" (Макаревич В.А.),  ООО "БелВис"  (Сачек  А.М.),
СУ-2  КП  "Стройтрест  N 7 (Ермашкевич В.Б.),  АП "УМ-88" (Ермолович
И.П.),  РСП "ОСТО" (Варвашеня  В.И.),  ЭМУ-1  АП  "Белэлектромонтаж"
(Юргель  В.Н.),  ОАО  "Автоспецстрой" (Вершилов В.Л.) по организации
безопасных условий труда на строительных  площадках  и  предприятиях
стройиндустрии  и  допустивших  в  1997-98  годах случаи травматизма
рабочих  со  смертельным  исходом.  Потребовать  от   них   принятия
достаточных  мер для обеспечения безопасных условий труда работающим
и   организации   надлежащего   личного   контроля.    Информировать
Мингорисполком до 1 сентября т.г.

     2. Руководителям   организаций   и  предприятий  стройкомплекса
г.Минска  независимо   от   форм   собственности   и   ведомственной
подчиненности:

     2.1. Организовать  и до 01.09.98  провести комплексные проверки
состояния   безопасной  организации   труда  на   всех  строительных
площадках  и  предприятиях  стройиндустрии  с  учетом  подготовки их
работы в зимних условиях.

     2.2. По результатам проверки  разработать, до 01.12.98 обсудить
в трудовых  коллективах  и  осуществить  комплекс  мер  по коренному
улучшению   сложившейся   ситуации   на   подчиненных   стройках   и
предприятиях в области охраны труда и техники безопасности.
     Разработать и   включить   в   коллективные   договора    между
администрацией  и трудовым коллективом дополнительные мероприятия по
улучшению  состояния  охраны  труда  и   техники   безопасности   на
предприятиях и стройках.
     Предусмотреть выделение   средств   для   финансирования   этих
мероприятий в полном объеме.

     2.3. Возобновить   работу  по  осуществлению  трехступеньчатого
контроля  за  соблюдением  правил  безопасного   труда   на   каждой
строительной  площадке.  Организовать  ежемесячное  проведение  Дней
охраны труда с последующим жестким рассмотрением его результатов.

     2.4. До конца текущего года провести аттестацию рабочих мест по
условиям  безопасной  организации труда.  В 1998-1999 годах провести
смотры-конкурсы  на  лучшее   безопасное   рабочее   место,   лучшую
строительную площадку с материальным поощрением победителей.

     2.5. До наступления зимнего сезона т.г.  обеспечить все бытовые
помещения средствами пожаротушения,  заменить в  бытовых  помещениях
отопительные  приборы,  не  отвечающие нормам пожарной безопасности.
Принять меры по охране строительных площадок и бытовых  помещений  в
нерабочее  время  и  выходные  дни,  не допускать на них посторонних
людей.

     2.6. На  всех  предприятиях   стройиндустрии   и   строительных
организаций  численностью  100  и  более работающих ввести в штатное
расписание должности инженера по технике безопасности.  Подобрать  и
назначить  на  эти  должности  грамотных  и  ответственных инженеров
строительных специальностей со стажем работы не менее 2-х лет.

     2.7. С  целью  предотвращения  загрязнения  в   летний   период
городских  улиц  и  прилегающих  к  стройкам  территорий  до  начала
строительства объектов оборудовать  на  стройплощадках  места  мойки
колес автотранспорта и строительных машин.

     3. Минскому  городскому  управлению Комитета по инспекции труда
(Лагойко П.Г.):

     3.1. Совместно с  инженерными службами строительных организаций
и предприятий всех форм собственности  до 01.01.99 провести проверку
исполнения законодательства о труде,  создания здоровых и безопасных
условий труда  на строительных площадках,  строящихся объектах и  на
рабочих местах предприятий стройиндустрии.
     Особое внимание  уделить  предприятиям,  где  в течение 1997-98
годов произошли тяжелые несчастные случаи, повлекшие гибель людей.
     Должностных лиц,  не  принявших  мер  к  устранению  допущенных
нарушений норм и правил охраны труда,  привлекать к административной
ответственности.
     О результатах    проверки    и    принимаемых    руководителями
стройорганизаций  мерах  информировать Мингорисполком в феврале 1999
года.

     3.2. Ежеквартально  информировать  руководителей  администраций
районов  о  состоянии  производственного  травматизма  и  соблюдении
правил охраны труда на предприятиях строительной отрасли районов.

     3.3.  До   01.09.98  подготовить  предложения   в  Министерство
предпринимательства и инвестиций по  организации обучения и проверке
знаний  по  вопросам  трудового  законодательства,  охраны  труда  и
техники   безопасности  руководителей   строительных  предприятий  и
организаций не государственной формы собственности.

     4. Предложить Минскому областному комитету профсоюза работников
строительства и промышленности строительных материалов:

     4.1. Усилить роль общественных инспекторов и комиссий по охране
труда в контроле  за  соблюдением  правил  охраны  труда  и  техники
безопасности на стройках города Минска.
     При невыполнении  требований   общественных   инспекторов   или
комиссий  по  устранению  выявленных  нарушений  вносить предложения
административным органам о привлечении виновных  должностных  лиц  к
ответственности за допущенные нарушения.

     4.2. Совместно  с инженерными службами строительных организаций
организовать учебу и семинары общественных инспекторов и комиссий по
охране труда на лучших стройках и предприятиях стройкомплекса города
с привлечением специалистов надзорных служб по  созданию  безопасных
условий на рабочих местах и соблюдению правил техники безопасности в
строительстве,  пожарной безопасности  и  культуре  производства  на
стройплощадках.

     5. Концерну   "Минскстрой"   (Чичурин   В.Ф.)  в  течение  2-го
полугодия организовать в  каждом  строительном  тресте,  входящем  в
систему  концерна,  минимум по одному образцовому бытовому городку с
созданием необходимых бытовых условий для рабочих.
     В рамках подготовки к работе в зимних условиях в октябре-ноябре
т.г. провести на базе этих бытовых городков семинары по охране труда
и соблюдению правил техники безопасности на стройплощадках.

     6. Управлению государственного строительного надзора (Такушевич
А.Е.)    при    выдаче    разрешений    на    начало    производства
строительно-монтажных  работ  требовать  от  подрядных  строительных
организаций   полного   обустройства   строительных    площадок    в
соответствии с проектами производства работ с учетом оборудования их
местами   мойки   колес   автотранспорта,   устройства   инвентарных
ограждений  строительных  площадок,  въездных  и выездных ворот,  их
эстетического вида,  оформления паспортов строек, размещения бытовых
городков.

     7. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить на
Минское городское управление Комитета по  инспекции  труда  (Лагойко
П.Г.) и отдел строительства Мингорисполкома (О.П.Мозго).


 Первый зам.председателя исполкома                    Г.П.Сенькевич

 Управляющий делами                                   Л.Н.Володькина