ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ

 21 января 1999 г. N Х-6                                     г.Минск

 О ЗАДАЧАХ И ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПАРЛАМЕНТСКОГО
 СОБРАНИЯ СОЮЗА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ О ДАЛЬНЕЙШЕМ
 ЕДИНЕНИИ БЕЛАРУСИ И РОССИИ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ,
 ПОДПИСАННЫХ ГЛАВАМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОЮЗА
 БЕЛАРУСИ И РОССИИ 25 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА

     Парламентское Собрание    поддерживает    политическую     волю
Президентов Республики Беларусь и Российской Федерации, выраженную в
подписанной ими  в  г.Москве  25  декабря  1998  года  Декларации  о
дальнейшем единении Беларуси и России.
     Парламентское Собрание  констатирует,  что такая стратегическая
постановка задачи во многом  стала  возможной  благодаря  деятельной
роли представительного органа Союза Беларуси и России.
     Подписание Декларации,   а   также  Договора  между  Российской
Федерацией  и  Республикой  Беларусь  о  равных  правах  граждан   и
Соглашения  между  Российской  Федерацией  и  Республикой Беларусь о
создании равных условий субъектам  хозяйствования  знаменует  начало
нового,  во  многом  решающего  этапа  в  процессе  объединения двух
братских государств.
     Осознавая свою    историческую    ответственность    за   успех
дальнейшего  единения  Беларуси  и  России  и  в  целях   реализации
указанных Декларации,  Договора и Соглашения, Парламентское Собрание
постановляет:

     1. Определить в качестве главных задач Парламентского  Собрания
на первое полугодие 1999 года следующие:

     1.1. Активное участие в процессах и мероприятиях,  направленных
на реализацию Декларации о дальнейшем единении Беларуси и  России  и
других документов, подписанных главами государств - участников Союза
Беларуси и России 25 декабря 1998 года,  и прежде всего в подготовке
Договора   о   Парламенте   Союза   Беларуси  и  России  (о  Союзном
Парламенте).

     1.2. Качественное    повышение    эффективности    деятельности
Парламентского  Собрания,  оптимизация  форм  и  методов его работы,
корректировка структуры Парламентского  Собрания  в  соответствии  с
требованиями и задачами нового этапа реинтеграции Беларуси и России.

     1.3. Значительное  усиление  и  выработка  эффективных процедур
взаимодействия Парламентского  Собрания  по  вопросам  строительства
Союзного  государства с Национальным собранием Республики Беларусь и
Федеральным  Собранием  Российской   Федерации,   с   Исполнительным
Комитетом Союза Беларуси и России.

     1.4. Привлечение  широких  слоев общественности к решению задач
по  реализации  положений  Декларации,  организация   информационной
поддержки  дальнейшего  единения Союза,  нейтрализация деструктивных
мер противников объединения.

     2. В целях разработки программы практических шагов,  подготовки
проекта   Договора  об  объединении  Беларуси  и  России  в  Союзное
государство  предложить  Высшему  Совету  Союза  Беларуси  и  России
образовать   совместную   рабочую  группу  из  числа  представителей
Парламентов,   Правительств,    Администраций    Президентов    двух
государств.
     С учетом масштабности,  сложности и многообразия поставленных и
возникающих новых задач просить Высший Совет Союза Беларуси и России
оперативно рассматривать основные  разрабатываемые  рабочей  группой
мероприятия и держать их под жестким контролем.

     3. Поручить  Совету Парламентского Собрания в срок до 1 февраля
1999 года подготовить и направить в Высший Совет  Союза  предложения
по  персональному  составу  делегируемых  в рабочую группу депутатов
Парламентского Собрания.

     4. С учетом того,  что Парламентское Собрание  ранее  направило
свои предложения по проекту Договора о преобразовании Парламентского
Собрания в Парламент Союза,  просить Высший Совет Союза  рассмотреть
вопрос  о  подготовке  указанного проекта Договора в первом квартале
1999 года.

     5. В связи с тем,  что имплементация нормативных правовых актов
Парламентского  Собрания  в  правовые  системы Республики Беларусь и
Российской Федерации через законодательные процедуры  в  парламентах
Республики Беларусь и Российской Федерации является долговременной и
затруднительной,   использовать   в   законопроектной   деятельности
практику  разработки  актов,  которые могут быть подписаны Сторонами
как международные договоры.

     6. Комиссиям Парламентского  Собрания  провести  ревизию  своих
планов  работы  с  учетом  новых задач,  стоящих перед Парламентским
Собранием,  и  внести  их  на  рассмотрение  Совета   Парламентского
Собрания.

     7. Считать    целесообразным    дополнительно    образовать   в
Парламентском Собрании временную комиссию Парламентского Собрания по
вопросам развития Союзного государства и постоянные комиссии:
     Комиссию Парламентского Собрания по информационной  политике  и
взаимодействию с общественными объединениями;
     Комиссию Парламентского Собрания по бюджету и финансам.
     Поручить Совету Парламентского Собрания подготовить предложения
по данному вопросу.

     8. С учетом  значительного  роста  объема  и  сложности  задач,
стоящих   перед   Парламентским  Собранием,  а  также  необходимости
укрепления Представительства Парламентского  Собрания  в  Республике
Беларусь,    усиления    функций    правового,   информационного   и
аналитического обеспечения деятельности  Парламентского  Собрания  и
его    комиссий   считать   целесообразным   увеличение   предельной
численности Секретариата Парламентского Собрания с 70 до 79 человек.
Принять во внимание,  что финансирование будет осуществлено в рамках
соответствующих статей утвержденной  сметы  расходов  на  содержание
Парламентского Собрания и его Секретариата.

     9. Предложить  депутациям  Парламентов  Сторон  в Парламентском
Собрании внести на обсуждение заседаний палат Национального собрания
Республики  Беларусь  и  Федерального  Собрания Российской Федерации
вопрос о  мероприятиях,  направленных  на  реализацию  Декларации  о
дальнейшем  единении  Беларуси и России,  Договора между Республикой
Беларусь  и  Российской  Федерацией  о  равных  правах   граждан   и
Соглашения  между  Республикой  Беларусь  и  Российской Федерацией о
создании  равных  условий  субъектам   хозяйствования,   подписанных
главами  государств  -  участников  Союза в г.Москве 25 декабря 1998
года.

     10. Провести рабочую встречу по вопросу взаимодействия  в  ходе
подготовки   и   всенародного  обсуждения  Договора  об  объединении
Беларуси  и  России   в   Союзное   государство   с   руководителями
законодательных  (представительных)  и исполнительных органов власти
субъектов Российской Федерации и областей  Республики  Беларусь  (по
согласованию).

     11. Считать целесообразным провести совместное заседание Совета
Парламентского Собрания и руководства Исполнительного Комитета Союза
Беларуси  и  России  для  обсуждения проблем повышения эффективности
взаимодействия и координации практической деятельности.

     12. На основании насущной потребности резкой активизации работы
по    формированию    союзных    СМИ,    организации    эффективного
информационного  обеспечения  деятельности  Высшего  Совета   Союза,
Парламентского  Собрания и Исполнительного Комитета Союза Беларуси и
России по реализации Декларации о  дальнейшем  единении  Беларуси  и
России   предложить   образовать   рабочую   группу  по  координации
информационной политики союзных структур  в  составе  представителей
Парламентского Собрания и Исполнительного Комитета Союза.
     В связи с отсутствием  практических  результатов  в  работе  по
созданию  телерадиовещательной  организации Союза просить Президента
Российской  Федерации  Б.Н.Ельцина   взять   под   личный   контроль
реализацию   Договора   между   Республикой  Беларусь  и  Российской
Федерацией  о  совместной  телерадиовещательной  организации   Союза
Беларуси  и  России  от  22  января  1998  года  и  направить его на
ратификацию в Федеральное Собрание Российской Федерации.

     13. Признать   целесообразным   учреждение   печатного   органа
Исполнительного  Комитета и Парламентского Собрания Союза Беларуси и
России.
     Предложить Исполнительному    Комитету    рассмотреть    данное
предложение   и   осуществить   необходимые   скоординированные    с
Парламентским  Собранием  меры  в  целях  начала  выхода  указанного
печатного органа со второго квартала 1999 года.
     Выразить готовность   Парламентского  Собрания  к  тому,  чтобы
Информационный бюллетень Парламентского Собрания стал бы работать  в
режиме   Информационного   бюллетеня   Парламентского   Собрания   и
Исполнительного Комитета Союза.

     14. Активизировать  связи  с  общественными   организациями   и
объединениями  с  целью  совместной  работы  по реализации положений
Декларации о дальнейшем единении  Беларуси  и  России.  В  интересах
информационной  поддержки  процесса  дальнейшего единения Беларуси и
России   усилить   взаимодействие   с   белорусскими,   российскими,
зарубежными средствами массовой информации, отдельными журналистами.
     В целях выработки  эффективных  форм  и  методов  подготовки  к
всенародному  обсуждению  проекта Договора об объединении Беларуси и
России  провести  встречи  с   Российским   общественным   комитетом
содействия  Союзу  Беларуси  и  России  и  Белорусским  общественным
комитетом "Союз".

     15. Просить Высший Совет Союза определить источники  и  порядок
финансирования  мероприятий,  связанных  с  реализацией Декларации о
дальнейшем  единении  Беларуси  и  России   и   других   документов,
подписанных  главами  государств  -  участников  Союза в г.Москве 25
декабря 1998 года.

     16. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на Совет Парламентского Собрания.  О ходе его реализации доложить на
следующей сессии Парламентского Собрания.

 Председатель Парламентского Собрания                   Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ