СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ
                             БЕЛАРУСЬ

                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 14 июля 1997 г.


 ЖАЛОБА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
 В ВИДЕ ШТРАФА НЕ ПОДЛЕЖИТ РАССМОТРЕНИЮ В СУДЕ, ЕСЛИ ЛИЦО, НА
 КОТОРОЕ НАЛОЖЕН ШТРАФ, РЕАЛИЗОВАЛО ПРАВО НА ВНЕСУДЕБНЫЙ
 ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ В ВЫШЕСТОЯЩИЙ ОРГАН
 (ВЫШЕСТОЯЩЕМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ), УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ

===

                            Извлечение

     К.  в   жалобе  указала,  что   постановлением  Государственной
налоговой   инспекции   по   Речицкому   району   ее   привлекли   к
ответственности на основании  Декрета Президента Республики Беларусь
N 1 от 5 февраля 1997 г. за скупку 60 тыс.руб. Российской Федерации.
В связи с  тем, что уплатить  штраф в размере  13 млн.руб. она  не в
состоянии, просила изменить вид административного взыскания.
     Определением судьи суда Речицкого района  от 7 апреля 1997 г. в
принятии жалобы отказано.
     Определением судебной коллегии по гражданским делам Гомельского
областного суда  от 29 апреля  1997 г. определение  судьи отменено и
жалоба К. возвращена суду для рассмотрения по существу.
     Судебная   коллегия  по   гражданским  делам   Верховного  Суда
Республики  Беларусь  определением  от  14  июля  1997  г.  отменила
кассационное определение и оставила в силе определение судьи, указав
следующее.
     В  соответствии  с  п.1  ст.125  ГПК  Республики Беларусь судья
отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению в
судах. Согласно п.2.1 Декрета Президента  Республики Беларусь N 1 от
5 февраля 1997  г. осуществление валютно-обменных  операций (скупка,
продажа, обмен иностранной валюты, в  том числе на белорусские рубли
или другое имущество) или  иное использование иностранной валюты без
соответствующего  разрешения  (лицензии)  влечет  наложение штрафа в
размере   от   100   до   300   минимальных   заработных  плат  либо
административный арест.
     Рассматривать  дела  об  указанных  правонарушениях  и налагать
административные взыскания вправе от имени государственных налоговых
органов   начальники   территориальных   налоговых   органов   и  их
заместители (п.2.6 Декрета).
     По делу установлено,  что постановлением заместителя начальника
Государственной налоговой  инспекции по Речицкому району  от 3 марта
1997  г. К.  подвергнута штрафу   в доход  государства в  размере 13
млн.руб. на основании Декрета Президента  Республики Беларусь N 1 от
5 февраля 1997  г. за скупку  в нарушение установленного  порядка 60
тыс.руб.  Российской Федерации.  Данное постановление  К. обжаловала
вышестоящему в порядке подчиненности  должностному лицу - начальнику
Государственной   налоговой   инспекции   Республики   Беларусь   по
Гомельской области,  что подтверждается имеющимся в  деле ответом на
ее имя.
     В   соответствии  с   п.3  ст.267   КоАП  Республики   Беларусь
постановление   иного   органа   (должностного   лица)  о  наложении
административного взыскания  в виде штрафа  может быть обжаловано  в
вышестоящий  орган (вышестоящему  должностному лицу)  или в районный
суд, решение которого является окончательным.
     Следовательно,  законом  установлен  внесудебный  или  судебный
порядок  обжалования  административного  взыскания  в  виде  штрафа.
Поэтому в  силу закона реализация гражданского  права на внесудебный
порядок  обжалования взыскания  является препятствием  для обращения
гражданина по этому же вопросу в суд.