СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 5 февраля 1998 г.


 ОТКАЗ ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПАСПОРТ
 О НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ГРАЖДАНИНА МОЖЕТ БЫТЬ
 ОБЖАЛОВАН В СУД В ПРЕДУСМОТРЕННОМ ст.ст.227-1-227-8 ГПК
 РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПОРЯДКЕ

===

                             Извлечение

     К. обратился  в  суд с заявлением,  в котором просил установить
факт  его   национальной   принадлежности,   указав,   что   он   по
национальности   немец,   и  обязать  отдел  внутренних  дел  внести
соответствующую запись в его паспорт.
     Решением судьи  суда  Железнодорожного  района  г.Гомеля  от 23
апреля 1997 г. заявление К. удовлетворено.
     В кассационном порядке дело не рассматривалось.
     Постановлением президиума  Гомельского  областного  суда  от  3
ноября  1997  г.  решение  судьи  отменено  и  производство  по делу
прекращено по основанию,  предусмотренному п.1 ст.214 ГПК Республики
Беларусь.
     Заместитель Председателя  Верховного  Суда  принес  протест  на
предмет  отмены  состоявшихся  судебных  постановлений  и оставления
заявления К.  без рассмотрения.  Судебная  коллегия  по  гражданским
делам  Верховного  Суда,  рассмотрев  5  февраля  1998  г.  протест,
удовлетворила его по следующим основаниям.
     Решение судьей мотивировано тем, что на момент выдачи заявителю
паспорта  по  действующему   положению   он   вправе   был   выбрать
национальность   отца   или  матери.  Этот  выбор  должен  был  быть
свободным,  без принуждения,  чего К. был лишен вследствие состояния
здоровья  (глухонемоты).  Данный  факт  имеет  юридическое значение,
поэтому заявление К. подлежит удовлетворению.
     Отменяя решение   судьи   и  прекращая  производство  по  делу,
президиум указал,  что суд не  вправе  устанавливать  национальность
заявителя,  поскольку  в  силу  п.3 Положения о паспортной системе в
СССР,  утвержденного постановлением  Совета  Министров  СССР  от  28
августа 1974 г.  и действующего на момент получения К. паспорта, при
выдаче   паспорта    впервые    национальность    записывалась    по
национальности отца или матери в зависимости от желания получателя и
в дальнейшем изменению не подлежала.
     Решение судьи     и     постановление    президиума    являются
неправильными.
     В соответствии со ст.50 Конституции Республики Беларусь 1994 г.
(с изменениями и дополнениями) каждый  имеет  право  сохранять  свою
национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден
к определению и указанию национальной принадлежности.
     Согласно Положению  о  паспорте гражданина Республики Беларусь,
утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
14  июля 1993 г.  N 463,  с дополнениями,  внесенными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 24 апреля 1997 г.  N 394,  в
паспорте  производятся  отметки  также о национальной принадлежности
владельца паспорта (п.9).
     В соответствии   с   п.5   Инструкции   о  порядке  определения
национальной   принадлежности,   утвержденной   министром    юстиции
Республики  Беларусь 9 июня 1997 г.  N 1909/12,  гражданам,  которым
была  внесена  отметка  о  национальной  принадлежности  в   паспорт
гражданина  Республики  Беларусь  до достижения 18-летнего возраста,
национальность может быть  изменена  по  достижении  ими  18-летнего
возраста соответственно национальности другого родителя.
     Изменение национальности гражданам, указанным в п.5 Инструкции,
производится  на  основании  их  личного заявления,  свидетельства о
рождении и паспорта по заключению начальника органа  внутренних  дел
или  его  заместителя по месту прописки (регистрации) заявителя (п.7
Инструкции),  а споры о внесении или изменении записи о национальной
принадлежности разрешаются в судебном порядке (п.11).
     При таких обстоятельствах судья должен был  разъяснить  К.  его
право  обратиться  в  органы  внутренних  дел  по  месту  прописки о
внесении изменений в паспорт  о  национальной  принадлежности,  а  в
случае  отказа  этого  органа  -  в  суд в порядке,  предусмотренном
ст.ст.227-1-227-8 ГПК Республики Беларусь.
     Поскольку К.  не  соблюден  предварительный внесудебный порядок
разрешения  дела,  районным  судом  применен  закон,  не  подлежащий
применению,   а  президиум  Гомельского  областного  суда  пришел  к
ошибочному выводу о том,  что данное дело не подлежит рассмотрению в
суде, решение судьи и постановление президиума опротестованы.