ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
                ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     Гражданин вправе обжаловать в суде неправомерные действия
     органов государственного управления или должностного лица,
               если эти действия ущемляют его права

                           (извлечение)


     Б. в  жалобе суду указала,  что работает в пансионате "Спутник"
Мядельского района  Минской области и  с 1990 года  состоит на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером 24. В 1993 году
в курортном  поселке Нарочь  для работников  пансионата был построен
45-квартирный жилой дом и в порядке  очередности она с семьей из 4-х
человек должна  была получить квартиру в  этом доме. Однако решением
от 6 декабря  1993 г. исполком Мядельского района  изменил статус 15
квартир  в  доме,  расположенных  в  двух  подъездах, и определил им
статус общежития.  Принятое исполкомом решение  противоречит закону,
так как в соответствии с  п.3 Положения об общежитиях, утвержденного
постановлением  Кабинета Министров  Республики Беларусь от 15 января
1986  г., не  допускается  использование  под общежитие  помещений в
жилых  домах,   предназначенных  для  постоянного   проживания.  Б.,
ссылаясь  на  то,  что   принятое  исполкомом  решение  ущемляет  ее
интересы,  так  как  в   порядке  очередности  она  должна  получить
квартиру, а  из-за изменения статуса  части жилого дома  ей жилье не
выделено, просила признать незаконным решение  исполкома Мядельского
района о признании общежитием 15 квартир в жилом доме.
     Определением  судьи  Мядельского  района  Б.  в принятии жалобы
отказано.  Определением  судебной   коллегии  по  гражданским  делам
Минского областного суда определение судьи оставлено без изменения.
     Председатель  Верховного Суда  внес протест  на предмет  отмены
состоявшихся по  делу судебных постановлений и  о направлении жалобы
Б.  в  суд  для  рассмотрения  по  существу.  Судебная  коллегия  по
гражданским делам Верховного Суда протест удовлетворила по следующим
основаниям.
     Согласно    ч.1   ст.4    ГПК   Республики    Беларусь   всякое
заинтересованное  лицо  вправе  в  порядке,  установленном  законом,
обратиться в суд за защитой  нарушенного или оспариваемого права или
охраняемого законом  интереса. Гражданин вправе  обратиться в суд  с
жалобой,   если  считает,   что  неправомерными   действиями  органа
государственного управления или должностного лица ущемлены его права
(ст.227-1 ГПК).
     Отказавыя  Б.  в  принятии  жалобы,  суды  сослались на то, что
решение  об изменении  статуса 15  квартир в  жилом доме  принято до
распределения   жилья,  квартира   заявительнице  в   этом  доме  не
выделялась, поэтому решением исполкома ее интересы не нарушены.
     С выводами  судов согласиться нельзя.  Из жалобы Б.  видно, что
она состоит  в списках очередности на  улучшение жилищных условий по
месту  работы под  номером 24.  Как указала  заявительница, в случае
распределения жилья во вновь построенном 45-квартирном доме ее семья
была бы обеспечена жилой площадью, но  в связи с тем, что 15 квартир
в этом  доме получили  статус общежития  и в  порядке очередности не
распределялись, Б.,  как она полагает,  незаконно лишена возможности
получить жилое помещение в доме, о котором возник спор.
     Проверить  обоснованность  доводов  заявительницы  о  нарушении
исполкомом ее  жилищных прав возможно только  при рассмотрении спора
по  существу,  поэтому  отказ  в  принятии  жалобы  нельзя  признать
законным и обоснованным.