РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                    12 июня 2002 г. № 03-25/1272

О ВЗЫСКАНИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ С НАРУШЕНИЕМ НОРМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Пунктом 5 Положения о государственной регистрации и  ликвидации
субъектов    хозяйствования,   утвержденного   Декретом   Президента
Республики Беларусь от 16 марта 1999 г.  №  11  в  редакции  Декрета
Президента  Республики  Беларусь от 16 ноября 2000 г.  № 22 (далее -
Положение) предусматривается взыскание  в  местный  бюджет  доходов,
полученных    субъектом    предпринимательской    деятельности   без
государственной регистрации либо на основании недостоверных  данных,
представленных  для  государственной регистрации,  или осуществление
ими  деятельности,   не   указанной   в   учредительных   документах
(свидетельстве   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя), которая является незаконной и запрещается.
     Представляется,   что  взыскание  таких  доходов  не   является
экономической  санкцией, а правовые последствия, возникающие в таком
случае,    сходны    с  правовыми  последствиями  признания   сделки
недействительной  с  взысканием  в  бюджет  дохода,  полученного  по
сделке.
     Пунктом  5  Положения  установлен  судебный  порядок  взыскания
доходов, полученных с нарушением установленного порядка.
     При  обращении с иском в хозяйственный суд о взыскании доходов,
полученных  от осуществления субъектом хозяйствования деятельности с
нарушением  установленного  порядка,  решение  налогового  органа не
выносится, поскольку такое решение выносит хозяйственный суд. В этом
случае  достаточно сослаться в исковом заявлении на нарушение пункта
5 Положения  как на основание для взыскания таких доходов.  Вместе с
тем налоговые органы должны доказать сам  факт  получения  субъектом
хозяйствования   дохода   с   нарушением   установленного   порядка,
установить его размер и составить об этом акт.
     Пунктом  6  статьи  9  Закона  Республики Беларусь "О налогах и
сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики  Беларусь" (далее - Закон)
предусматривается    взыскание    доходов,  полученных  от   занятия
запрещенными  видами  деятельности,  а  также  от  деятельности,  на
занятие    которой   требуется  получение  специального   разрешения
(лицензии),  без  такого  разрешения  (лицензии), и штрафа в размере
полученного дохода от этой деятельности.
     В этой связи налоговый орган вправе взыскать доходы, полученные
от  осуществления субъектом хозяйствования деятельности с нарушением
установленного порядка,  в порядке искового  производства,  а  также
вынести  решение о наложении штрафа,  который является экономической
санкцией,  в соответствии с Порядком организации проведения проверок
(ревизий)    финансово-хозяйственной   деятельности   и   применения
экономических санкций,  утвержденным  Указом  Президента  Республики
Беларусь  от  15  ноября  1999 г.  № 673 в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. № 722.
     Статьей  154  Кодекса  Республики  Беларусь об административных
правонарушениях  в случаях занятия предпринимательской деятельностью
без государственной регистрации, а также осуществления деятельности,
занятие    которой   запрещено,  либо  осуществления   деятельности,
требующей  специального  разрешения  (лицензии),  без наличия такого
разрешения  или  с  нарушением  условий и правил осуществления видов
деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях),
предусматривается    также    привлечение    к      административной
ответственности  посредством  наложения  штрафа  на  физическое  или
должностное лицо.

Председатель
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь                                     В.С.КАМЕНКОВ