РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                  13 декабря 2002 г. № 03-25/2677

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ
ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ОРГАНОВ ФИНАНСОВЫХ
РАССЛЕДОВАНИЙ

     Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев письмо
хозяйственного  суда   г.Минска от 19 сентября 2002 года № 03-12/33,
сообщает следующее.
     Согласно пункту 22 Закона Республики Беларусь от 10 января 1992
года    "О    государственной  пошлине"  (далее  -  Закон)   Комитет
государственного  контроля Республики Беларусь и его территориальные
органы  освобождены  от  уплаты  государственной пошлины по судебным
делам.
     Являясь  структурным  подразделением  Комитета государственного
контроля Республики Беларусь, Департамент финансовых расследований и
его    органы  финансовых  расследований  освобождаются  от   уплаты
государственной пошлины по всем делам.
     Вместе с тем при разрешении дел по искам, предъявленным истцами
к  органам  финансовых  расследований  о  взыскании в их пользу сумм
экономических   санкций  и  пени,  возникает  вопрос,  связанный   с
возмещением органом финансовых расследований государственной пошлины
в случае удовлетворения хозяйственным судом такого иска.
     В  соответствии  с  пунктом 35 Порядка организации и проведения
проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения
экономических  санкций,  утвержденного  Указом Президента Республики
Беларусь  от  15  ноября  1999  года  №  673  "О  некоторых мерах по
совершенствованию  координации  деятельности  контролирующих органов
Республики  и  порядка  применения  ими  экономических  санкций"  (в
редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 года
№ 722) отмена решения контролирующего органа о применении к субъекту
предпринимательской  деятельности  экономических  санкций  влечет за
собой  возврат  этому  субъекту  всей взысканной суммы экономических
санкций  с  начислением  пени в размере учетной ставки Национального
банка,  действующей  на  момент возврата денежных средств, за каждый
день, включая день возврата.
     В    случае    предъявления    субъектом    предпринимательской
деятельности  в  хозяйственный  суд искового заявления о возврате из
бюджета  суммы  экономической санкции, а также пени, им уплачивается
государственная пошлина.
     В  соответствии  с  пунктом 17 статьи 4 Закона освобождаются от
уплаты  государственной  пошлины  истцы  по  искам  к  налоговым   и
финансовым  органам  о  взыскании  в  их пользу сумм из бюджета. Для
истцов,  которые  предъявили  такие  иски  к  другим  контролирующим
органам, льготы по государственной пошлине Закон не устанавливает.
     Согласно  статье  1  Закона  Республики  Беларусь  "Об  органах
финансовых  расследований  Республики  Беларусь"  органы  финансовых
расследований  являются  правоохранительными  органами  и  входят  в
систему обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь.
     Учитывая  круг задач, функции органов финансовых расследований,
по мнению Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, отнесение
их к налоговым, а также финансовым органам является неправомерным.
     В  этой  связи  истцы  по  искам о возврате в их пользу сумм из
бюджета, а  также  за подачу кассационных и надзорных жалоб по таким
делам от уплаты государственной пошлины не освобождаются.
     В  силу  части первой статьи 108 Хозяйственного процессуального
кодекса  Республики Беларусь (далее - ХПК) стороне, в пользу которой
вынесено  решение, хозяйственный суд присуждает с другой стороны все
понесенные  ею  расходы,  за исключением государственной пошлины, от
уплаты которой она была освобождена.
     Если  иск  удовлетворен  частично,  то указанные в части первой
статьи  108  ХПК  суммы  присуждаются  истцу пропорционально размеру
удовлетворенных  хозяйственным судом исковых требований, а ответчику
-  пропорционально  той  части  исковых  требований, в котором истцу
отказано (часть вторая статьи 108 ХПК).
     В  соответствии  с  пунктом  15  постановления  Пленума Высшего
Хозяйственного суда Республики Беларусь от 7 декабря 2000  года № 16
"О  применении  хозяйственными  судами  законодательства  Республики
Беларусь  о  государственной  пошлине"  (в  редакции   постановления
Пленума  Высшего  Хозяйственного  Суда  Республики  Беларусь  от  28
июня     2002  года  № 13) освобождение стороны от уплаты пошлины не
освобождает  ее  от  обязанности возместить другой стороне, в пользу
которой состоялось решение, понесенные ею расходы по государственной
пошлине.
     Следовательно,  в  случае  удовлетворения  хозяйственным  судом
иска,  предъявленного  истцом,  который  не  освобожден  от   уплаты
государственной  пошлины  при  подаче  искового  заявления, к органу
финансовых  расследований,  истцу  возмещаются  расходы  по   уплате
государственной пошлины за счет органа финансовых расследований.

Председатель
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь                                     В.С.КАМЕНКОВ