РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 9 апреля 2003 г. № 03-25/776

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ИМУЩЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ

 В связи с тем, что в практике хозяйственных судов возникают
вопросы, связанные с порядком применения ответственности по
обязательствам учреждения, Высший Хозяйственный Суд разъясняет
следующее.
 В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса
Республики Беларусь (далее - ГК) учреждение отвечает по своим
обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При их недостаточности субсидиарную ответственность по его
обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
 Согласно пункту 1 статьи 370 ГК до предъявления требования к
лицу, которое в соответствии с законодательством или условиями
обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности
другого лица, являющегося основным должником (субсидиарная
ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному
должнику. В случае если основной должник отказался удовлетворить
требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок
ответа на предъявленное требование, это требование может быть
предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность.
 Хозяйственным судам следует иметь в виду, что статья 370 ГК
является статьей общего характера, которая устанавливает основные
условия наступления субсидиарной ответственности в тех случаях,
когда она установлена законодательством или условиями обязательств.
 В свою очередь статья 120 ГК по объему своего правового
регулирования является специальной статьей, устанавливающей
материально-правовое условие в случае недостаточности денежных
средств учреждения для исполнения своих обязательств, при наличии
которого собственнику имущества может быть заявлено соответствующее
требование, подлежащее приоритетному применению. Таким образом, с
целью возложения ответственности по обязательствам учреждения на
собственника имущества учреждения, суд должен в судебном заседании
установить наличие этого условия. Из этого следует, что наличие или
отсутствие условия для наступления субсидиарной ответственности
собственника имущества учреждения, предусмотренное пунктом 2 статьи
120 ГК, может быть установлено только путем подачи искового
заявления.
 Требование, предъявляемое к основному должнику согласно пункту
1 статьи 370 ГК, должно быть предъявлено в письменной форме. В
случае возврата в соответствии со статьей 263 ХПК исполнительного
документа без исполнения, взыскатель на основании части второй
пункта 1 статьи 370 ГК вправе предъявить требование к лицу, несущему
субсидиарную ответственность.
 В соответствии со статьей 279 ГК учреждение не вправе без
согласия собственника имущества отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
 При этом, если в соответствии с учредительными документами
учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы
деятельность, то полученные от такой деятельности доходы и
приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное
распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
 Необходимо отметить, что для разрешения вопроса о достаточности
денежных средств должны приниматься во внимание не только средства,
учитываемые на самостоятельном балансе, но также и средства,
выделяемые по смете. Кроме этого, исходя из нормы пункта 2 статьи
279 ГК, учреждение отвечает по своим обязательствам не только
денежными средствами, но также и иным имуществом, приобретенным в
ходе осуществления приносящей доходы деятельности. Таким образом,
при разрешении вопроса о привлечении к ответственности субсидиарного
должника суд должен сравнить стоимость спорных обязательств
учреждения, а также сумму денежных средств учреждения и стоимости
имущества, приобретенного учреждением в ходе осуществления
приносящей доходы деятельности.

Заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь Л.Г.КОЗЫРЕВА