ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ 
           ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПРИ НЕУПЛАТЕ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ ЭТИ СУММЫ
ВЗЫСКИВАЮТСЯ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     Решением хозяйственного  суда отказано в удовлетворении исковых
требований ООО "А" к инспекции  Министерства  по  налогам  и  сборам
(далее  - ИМНС) о признании недействительным распоряжения начальника
ИМНС о списании с общества в бесспорном порядке штрафа,  наложенного
на   его   бухгалтера,  и  возврате  из  бюджета  денежных  средств.
Постановлением  кассационной  инстанции  решение  по  данному   делу
оставлено без изменения.
     При этом  суд  первой  и  кассационной  инстанций  исходили  из
следующего.    Постановлением    начальника    ИМНС    привлечен   к
административной ответственности (штрафу),  предусмотренной частью 2
статьи  151-3 Кодекса об административных правонарушениях Республики
Беларусь (далее - КоАП),  бухгалтер ООО "А". В связи с неисполнением
бухгалтером  обязанности по уплате штрафа,  его сумма была списана с
ООО "А" в бесспорном порядке по платежному требованию,  оформленному
на основании распоряжения начальника ИМНС.
     Отменяя вынесенные по делу судебные  постановления  и  принимая
новое  решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме,
коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке
законности  решений  хозяйственных судов (далее - надзорная коллегия
Высшего Хозяйственного Суда) руководствовалась следующим. Пунктом 11
статьи  8  Закона  Республики  Беларусь "О государственной налоговой
инспекции Республики Беларусь" государственной  налоговой  инспекции
Республики  Беларусь  и  ее  должностным  лицом  предоставлено право
взыскивать с  предприятий  в  бесспорном  порядке,  а  с  граждан  в
судебном  порядке  в  бюджет  и  государственные  внебюджетные фонды
недоимки по налогам,  финансовые санкции,  которые в соответствии  с
настоящим   Законом   и   другим   законодательством  применяются  к
нарушителям законодательства о налогах и предпринимательстве.
     Из пункта  12  статьи 9 Закона о налогах и сборах следует,  что
при  неуплате  физическими  лицами,  в  том  числе   индивидуальными
предпринимателями, административных штрафов эти суммы взыскиваются в
порядке,  установленном   законодательством   Республики   Беларусь.
Согласно  статье 462 Гражданского процессуального кодекса Республики
Беларусь (далее - ГПК) к исполнительным документам  относятся  также
постановления  государственных  органов  и  должностных  лиц в части
имущественных    взысканий    по    делам    об     административных
правонарушениях.  Порядок  производства  исполнительных  действий по
таким исполнительным документам и обращения взыскания на  имущество,
в том числе денежные средства граждан, осуществляется в соответствии
с требованиями раздела IX ГПК "Исполнительное производство".
     Так, статьей  496  ГПК установлено,  что обращение взыскания на
заработную плату и приравненные к ней  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом доходы должника производится в случае отсутствия у должника
денежных средств  и  иного  имущества  или  недостаточности  их  для
полного взыскания.
     Возможность взыскания с юридического лица  штрафа,  наложенного
на его должностное лицо, ГПК не предусмотрена.

Подготовлено
управлением обеспечения надзора
и обобщения судебной практики
Высшего Хозяйственного Суда