ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
                         24 февраля 2004 г.

РЕШЕНИЕ СЕЛЬСКОГО (ПОСЕЛКОВОГО), ГОРОДСКОГО (ГОРОДОВ
ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ И г.МИНСКА), РАЙОННОГО, ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО И РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОБ ИЗЪЯТИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА МОЖЕТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ,
ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕМ ИЛИ СОБСТВЕННИКОМ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НЕПОСРЕДСТВЕННО В СУД

(извлечение)

     О. в жалобе суду в интересах П.  и Л.  указала, что жилой дом в
г.Бобруйске с декабря 2000 г.  принадлежит на праве собственности П.
и Л.  Ранее указанный  дом  на  праве  общей  долевой  собственности
принадлежал их отцу и бабушке.  Решением Бобруйского горисполкома от
16  июля  1991  г.  часть  земельного  участка  площадью  500  кв.м,
находящегося  в  их  пользовании  (отца  и  бабушки),  была изъята и
предоставлена  К.  для  строительства  жилого  дома.   Считая,   что
земельный  участок  был  изъят  незаконно,  О.  просила суд признать
решение горисполкома недействительным.
     Определением суда  Ленинского  района г.Бобруйска в возбуждении
дела отказано.
     Определением судебной    коллегии    по    гражданским    делам
Могилевского  областного  суда  определение   суда   оставлено   без
изменения.
     Судебные постановления мотивированы тем, что О. не был соблюден
установленный  для  данной  категории  дел  порядок предварительного
внесудебного разрешения дела, решение горисполкома не обжаловалось в
вышестоящий государственной орган - Могилевский облисполком.
     Заместитель  Председателя  Верховного  Суда  принес  протест об
отмене определений судов и направлении жалобы в суд первой инстанции
для рассмотрения по существу.
     Постановлением  президиума  Могилевского  областного суда от 24
февраля 2004 г. протест удовлетворен исходя из следующего.
     Согласно ст.354    ГПК   жалоба   на   действия   (бездействие)
государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций,
не  являющихся  юридическими лицами,  и должностных лиц,  ущемляющих
права граждан,  кроме случаев,  когда  законодательством  установлен
иной   порядок,   подается   в   суд   после   обжалования  действий
государственного органа,  юридического лица, а также организации, не
являющейся  юридическим  лицом,  должностного лица,  органа военного
управления вышестоящему  в  порядке  подчиненности  государственному
органу,  юридическому лицу,  организации,  должностному лицу, органу
военного управления,  который обязан рассмотреть ее и о  результатах
рассмотрения сообщить гражданину в месячный срок.
     В соответствии  с  ст.42  Кодекса  о   земле   при   несогласии
землепользователя,   землевладельца   или   собственника  земельного
участка с  решением  сельского  (поселкового),  городского  (городов
областного    подчинения    и   г.Минска),   районного,   областного
исполнительного  и  распорядительного  органа  об  изъятии  у   него
земельного участка это решение может быть обжаловано им в суд.
     Таким образом,  ст.42 Кодекса о земле устанавливает иной, чем в
ст.354  ГПК,  порядок  обжалования решения государственного органа и
предусматривает   для    землепользователя,    землевладельца    или
собственника    земельного   участка   возможность   непосредственно
обратиться в суд с жалобой на решение об изъятии земельного  участка
без  соблюдения  предварительного  внесудебного  порядка  разрешения
дела.
     Поэтому в возбуждении дела по жалобе О.  по мотиву несоблюдения
предварительного внесудебного порядка разрешения дела было  отказано
незаконно.