ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 июня 2016 г. № 454/16
О Совете по финансовой стабильности
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 4 апреля 2017 г. № 248/7 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.04.2017, 5/43545) <C21700248>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 18 апреля 2018 г. № 298/6 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.04.2018, 5/45065) <C21800298>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 15 марта 2019 г. № 164/4 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.03.2019, 5/46253) <C21900164>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 14 апреля 2020 г. № 225/7 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.04.2020, 5/47994) <C22000225>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 12 марта 2021 г. № 146/2 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.03.2021, 5/48877) <C22100146>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 декабря 2022 г. № 833/26 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.12.2022, 5/51043) <C22200833>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. № 424/12 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.07.2023, 5/51855) <C22300424>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 7 марта 2024 г. № 160/9 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.03.2024, 5/52881) <C22400160>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 18 декабря 2024 г. № 959/33 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.12.2024, 5/54334) <C22400959>
На основании абзаца тридцать первого статьи 26, части третьей статьи 351 Банковского кодекса Республики Беларусь, статей 101 и 36 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» и в целях координации действий по обеспечению финансовой стабильности Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Создать Совет по финансовой стабильности.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Совете по финансовой стабильности;
состав Совета по финансовой стабильности.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр А.Кобяков |
|
Председатель Правления П.Каллаур |
|
Постановление 13.06.2016 № 454/16 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по финансовой стабильности
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяются основные задачи и права Совета по финансовой стабильности (далее – Совет), порядок его функционирования.
2. Совет является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для координации действий, направленных на обеспечение финансовой стабильности.
Совет функционирует под сопредседательством Председателя Правления Национального банка и Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь.
3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Совета являются:
организация и координация взаимодействия государственных органов при осуществлении мониторинга финансовой стабильности, включая комплексный анализ факторов, оказывающих влияние на сохранение финансовой стабильности (состояние платежного баланса, консолидированного бюджета Республики Беларусь, домашних хозяйств, юридических лиц, включая крупнейших кредитополучателей, государственного долга Республики Беларусь, долга органов местного управления и самоуправления, долга, гарантированного Республикой Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами, долга Национального банка, банков, организаций и домашних хозяйств, эффективность распределения финансовых ресурсов в экономике, доступность кредитных ресурсов, иные факторы);
разработка и координация выполнения мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности (включая меры макропруденциального регулирования, процентной политики), при которой банки и небанковские кредитно-финансовые организации, иные финансовые посредники, финансовый рынок и платежный рынок Республики Беларусь надлежащим образом осуществляют присущую им деятельность и обладают способностью осуществлять такую деятельность в случае дестабилизирующего воздействия внутренних и внешних факторов;
разработка механизмов разрешения кризисных ситуаций на финансовом рынке;
координация деятельности уполномоченных государственных органов по регулированию и надзору на финансовом рынке.
5. Совет в соответствии с возложенными на него задачами:
рассматривает вопросы устойчивости функционирования системно значимых финансовых организаций, кредитно-депозитного, валютного и страхового рынков, рынка ценных бумаг, платежного рынка Республики Беларусь, вопросы, связанные с оценкой факторов, влияющих на состояние финансовой стабильности, состояние государственного долга и фискальных рисков, вопросы укрепления механизмов разрешения кризисных ситуаций на финансовом рынке;
рассматривает ежеквартальный обзор финансовой стабильности, формируемый Национальным банком;
взаимодействует с соответствующими государственными органами по вопросам, входящим в его компетенцию;
сотрудничает с межгосударственными, межправительственными и межбанковскими координационно-консультативными органами по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
привлекает для проведения консультаций по рассматриваемым вопросам специалистов заинтересованных государственных органов, некоммерческих организаций, субъектов финансовых рынков, научных работников и независимых экспертов (с их согласия);
приглашает на заседания (с правом совещательного голоса) представителей заинтересованных государственных органов, не входящих в состав Совета.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
6. Советом в целях обеспечения его деятельности создаются следующие рабочие комитеты, состоящие из работников Национального банка, Министерства финансов, Министерства экономики и государственного учреждения «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц»:
рабочий комитет по оценке финансовой стабильности и выработке мер по ее обеспечению (создается под руководством заместителя Председателя Правления Национального банка, направляющего деятельность Национального банка по мониторингу финансовой стабильности);
рабочий комитет по разработке механизмов разрешения кризисных ситуаций на финансовом рынке (создается под руководством заместителя Председателя Правления Национального банка, направляющего осуществление Национальным банком операций на финансовых рынках);
рабочий комитет по координации подходов к регулированию и надзору (создается под руководством заместителя Председателя Правления Национального банка, направляющего деятельность Национального банка по осуществлению банковского надзора).
7. Рабочими комитетами, названными в пункте 6 настоящего Положения, осуществляются проработка на экспертном уровне вопросов, входящих в компетенцию Совета, и подготовка аналитических материалов и проектов решений для их последующего рассмотрения на заседаниях Совета.
8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Совета может быть проведено по инициативе должностного лица, входящего в состав Совета, по согласованию с одним из сопредседателей Совета. Заседания по решению одного из сопредседателей Совета могут проводиться в заочной форме.
Утвержденная сопредседателем повестка дня заседания (включающая наименование вопроса, докладчика и предполагаемую дату проведения заседания) направляется членам Совета не позднее чем за семь рабочих дней до заседания Совета.
Материалы по вопросам, выносимым на заседания Совета, направляются в Национальный банк лицами, их подготовившими, не позднее чем за пять рабочих дней до заседания и рассылаются членам Совета Национальным банком не позднее чем за три рабочих дня до заседания Совета.
Материалы по вопросам, выносимым на заседания Совета, должны включать проекты протокольных записей по рассматриваемым вопросам, аналитический материал, обосновывающий предлагаемое в протокол заседания решение.
9. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимают участие не менее семи членов Совета, включая как минимум одного из сопредседателей Совета и как минимум по одному представителю Национального банка, Министерства финансов и Министерства экономики.
В случае отсутствия должностных лиц, входящих в состав Совета, в заседании Совета могут принимать участие лица, исполняющие их обязанности.
10. По итогам заседаний Совета принимаются решения, оформляемые протоколами, которые подписываются всеми присутствовавшими на заседании членами Совета, лицами, исполнявшими их обязанности. Подписание протокола осуществляется в срок не позднее трех рабочих дней с даты его получения. Подписанные протоколы заседаний направляются членам Совета.
Ответственные исполнители, указанные в протоколах заседаний, в сроки, установленные решениями Совета, направляют в Национальный банк для последующего информирования Совета сведения о реализации соответствующих решений. В случае их нереализации указываются обоснованные причины, по которым данные решения не были реализованы.
Протокол заседания Совета формирует секретарь Совета, назначаемый в рабочем порядке сопредседателем Совета, являющимся Председателем Правления Национального банка. Секретарь не входит в состав Совета и не обладает правом голоса.
11. Решения Совета принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решение считается непринятым.
В случае отсутствия на заседании член Совета может делегировать право своего голоса в рамках одного государственного органа должностному лицу, входящему в состав Совета.
Члены Совета имеют право на особое мнение, которое должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу.
12. Решения Совета могут быть опубликованы на официальном сайте Национального банка в сети Интернет.
13. Организационное обеспечение работы Совета осуществляется Национальным банком.
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 13.06.2016 № 454/16 (в редакции постановления Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь |
СОСТАВ
Совета по финансовой стабильности
Каллаур |
– |
Председатель Правления Национального банка (сопредседатель Совета) |
Снопков |
– |
Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь (сопредседатель Совета) |
Ананич |
– |
председатель правления открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» |
Егоров |
– |
Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь |
Калечиц |
– |
заместитель Председателя Правления Национального банка |
Калечиц |
– |
первый заместитель Председателя Правления Национального банка |
Картун |
– |
первый заместитель Министра экономики |
Лапко |
– |
заместитель Председателя Правления Национального банка |
Ледницкая |
– |
заместитель Председателя Правления Национального банка |
Лемех |
– |
заместитель Министра финансов |
Машнина |
– |
начальник главного управления банковского надзора Национального банка |
Селиверстов |
– |
Министр финансов |
Чеботарь |
– |
Министр экономики |
