ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 июня 2016 г. № 30

Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь

Утратило силу постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июня 2023 г. № 16 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/40092 от 12.06.2023 г.) <W22340092>

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 января 2018 г. № 6 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/32794 от 01.02.2018 г.) <W21832794>

На основании части четвертой статьи 26, части четвертой статьи 29 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года «О внешней трудовой миграции» и подпункта 7.1 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь.

2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 7 июля 2011 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи заключений о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранных граждан либо лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, для осуществления трудовой деятельности на ее территории и о возможности осуществления иностранным гражданином либо лицом без гражданства, не имеющим разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 84, 8/23921).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь

1. Настоящая Инструкция определяет порядок и условия выдачи заключений о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в том числе временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь (далее – иностранцы), для осуществления трудовой деятельности на ее территории и о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь.

2. Для целей настоящей Инструкции используются основные термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года «О внешней трудовой миграции» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 4, 2/1777).

3. Заключение о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности на ее территории (далее – заключение о возможности привлечения иностранцев) выдается комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее, если не указано иное, – орган по труду, занятости и социальной защите) по запросу Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь для выдачи разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы (далее – запрос Департамента по гражданству и миграции).

4. Запрос Департамента по гражданству и миграции направляется в орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения (жительства) нанимателя Республики Беларусь (далее – наниматель) и включает в себя сведения, указанные в пункте 2 статьи 22 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530). К запросу Департамента по гражданству и миграции прилагается копия заявления нанимателя о выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы (далее – заявление).

5. Орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения (жительства) нанимателя рассматривает запрос Департамента по гражданству и миграции и выдает заключение о возможности привлечения иностранцев в семидневный срок со дня получения запроса Департамента по гражданству и миграции, если иной срок не предусмотрен законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

В случае, если место нахождения (жительства) нанимателя не совпадает с местом осуществления иностранцем трудовой деятельности, орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя направляет запрос в орган по труду, занятости и социальной защите по месту осуществления иностранцем трудовой деятельности с приложением копии заявления и указанием срока предоставления ответа на запрос (далее – запрос).

Орган по труду, занятости и социальной защите по месту осуществления иностранцем трудовой деятельности в указанные в запросе сроки информирует орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения (жительства) нанимателя о результатах рассмотрения запроса, руководствуясь критериями, указанными в пункте 6 настоящей Инструкции.

Орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения (жительства) нанимателя выдает заключение о возможности привлечения иностранцев с учетом результата рассмотрения запроса органом по труду, занятости и социальной защите по месту осуществления иностранцем трудовой деятельности.

6. Орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения (жительства) нанимателя выдает отрицательное заключение о возможности привлечения иностранцев для выдачи разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы в случае, если:

в заявлении нанимателя содержатся сведения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Беларусь, в том числе недостоверные сведения о наименовании и кодах профессий рабочих (должностей служащих), по которым привлекаются иностранцы, в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июля 2017 г. № 33 (далее – недостоверные сведения о наименовании и кодах профессий рабочих (должностей служащих), по которым привлекаются иностранцы);

нанимателем в течение шести календарных месяцев, предшествовавших поступлению запроса Департамента по гражданству и миграции, не предоставлялись сведения о наличии свободного рабочего места (вакансии) (далее – вакансия) в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета (далее – управление), комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, за исключением случаев, когда наниматель зарегистрирован в течение этих шести календарных месяцев;

в течение шести календарных месяцев, предшествовавших поступлению запроса Департамента по гражданству и миграции, имелись факты нарушения нанимателем законодательства о труде и занятости населения, а также информация о наличии у нанимателя задолженности по выплате заработной платы.

7. Заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь (далее – заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности) выдается органом по труду, занятости и социальной защите по запросу подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управления внутренних дел областного исполнительного комитета (далее – запрос подразделения по гражданству и миграции) для выдачи специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (далее – специальное разрешение).

8. Запрос подразделения по гражданству и миграции направляется в орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения вакансии и включает в себя сведения, указанные в пункте 2 статьи 22 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур». К запросу подразделения по гражданству и миграции прилагается копия заявления нанимателя о выдаче специального разрешения.

9. Орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения вакансии совместно с управлением с учетом ситуации в сфере занятости и безработицы города областного подчинения и (или) района, города Минска по месту нахождения вакансии и при необходимости по месту нахождения (жительства) нанимателя рассматривает запрос подразделения по гражданству и миграции и выдает заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности в семидневный срок со дня получения запроса подразделения по гражданству и миграции, если иной срок не предусмотрен законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

10. Орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения вакансии выдает отрицательное заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности для выдачи специального разрешения в случае, если:

нанимателем не предоставлены в управление, комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета сведения о вакансии, на которую привлекается иностранец;

сведения о вакансиях, заявленных нанимателем в управление, комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, находились в автоматизированной информационной системе «Общереспубликанский банк вакансий» менее пятнадцати рабочих дней, а для нанимателя, являющегося инвестором либо созданного с участием инвестора (инвесторов), и (или) нанимателя, привлекающего иностранца, являющегося высококвалифицированным работником, – менее семи рабочих дней, предшествовавших получению запроса подразделения по гражданству и миграции;

в период нахождения в автоматизированной информационной системе «Общереспубликанский банк вакансий» вакансии, на которую привлекается иностранец, наниматель три и более раза отказал в приеме на работу гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам либо лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, имеющим необходимую квалификацию, которые направлены для трудоустройства управлением, комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета;

в заявлении нанимателя о выдаче специального разрешения содержатся сведения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Беларусь, в том числе недостоверные сведения о наименовании и кодах профессий рабочих (должностей служащих), по которым привлекаются иностранцы;

в течение шести календарных месяцев, предшествовавших поступлению запроса подразделения по гражданству и миграции, имелись факты нарушения нанимателем законодательства о труде и занятости населения, а также информация о наличии у нанимателя задолженности по выплате заработной платы.