ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 ноября 2016 г. № 922

О Республиканской программе развития страховой деятельности на 2016–2020 годы

Утратило силу постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 143 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.03.2020, 5/47897) <C22000143>

В соответствии с абзацем четвертым пункта 12 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности», Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу развития страховой деятельности на 2016–2020 годы (далее – Республиканская программа).

2. Министерству финансов:

ежегодно до 1 декабря утверждать на очередной год план мероприятий по реализации Республиканской программы, согласованный с заинтересованными государственными органами (организациями), и значения показателей развития рынка страховых услуг Республики Беларусь, определенных Республиканской программой, и до 10 декабря представлять их в Совет Министров Республики Беларусь;

ежегодно до 10 февраля представлять в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения плана мероприятий по реализации Республиканской программы и показателей развития рынка страховых услуг Республики Беларусь.

3. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, ежегодно до 1 февраля представлять в Министерство финансов информацию о ходе выполнения плана мероприятий по реализации Республиканской программы.

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
развития страховой деятельности на 2016–2020 годы

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Республиканская программа разработана в соответствии с абзацем четвертым пункта 12 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 143, 1/7866; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.04.2014, 1/14942).

В настоящей Республиканской программе определены основные направления развития страховой деятельности в Республике Беларусь в условиях углубления экономической интеграции и создания в рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) общего финансового рынка.

Рынок страховых услуг является важной частью финансовой системы и выполняет функцию финансового стабилизатора, призванного обеспечить устойчивое развитие экономики страны. Страхование, с одной стороны, позволяет без использования государственных ресурсов обеспечить возможность компенсации убытков, возникающих в результате различных происшествий, с другой стороны, аккумулируя средства граждан и организаций, выступает одним из важнейших источников внутренних инвестиций.

Основные приоритеты развития страхового рынка Республики Беларусь в 2016–2020 годах – повышение уровня его функционирования посредством максимального удовлетворения потребностей в страховой защите населения, организаций и государства, рост эффективности деятельности и устойчивости страховых организаций, укрепление их конкурентоспособности.

К 2020 году страховой рынок Республики Беларусь должен обладать степенью финансовой устойчивости и конкурентоспособности, позволяющей противостоять вызовам, связанным с проникновением на отечественный рынок финансовых услуг глобальных игроков, имеющих большие возможности.

При разработке настоящей Республиканской программы учтены выводы и рекомендации Международного валютного фонда в рамках реализации в первом полугодии 2016 г. проекта «Программа оценки финансового сектора: модуль стабильности».

ГЛАВА 2
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2011–2015 ГОДЫ

На 1 января 2016 г. страховую деятельность в Республике Беларусь осуществляли 19 страховых организаций, из них 8 – государственных и c долей собственности государства в их имуществе, 8 – с участием иностранного капитала, и 29 страховых брокеров.

Доля иностранных инвестиций в уставных фондах страховых организаций на 1 января 2016 г. составила 3,2 процента при установленной квоте в 30 процентов.

Численность работников страховых организаций составила 17,5 тыс. человек, в том числе страховых агентов – 11,1 тыс. человек.

Приоритетами реализации Республиканской программы развития страховой деятельности на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 мая 2011 г. № 631 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 60, 5/33822), были обеспечение поступательной динамики развития рынка и укрепление устойчивости его функционирования.

В 2015 году объем взносов по сравнению с 2010 годом вырос в 6,1 раза и превысил 8,2 трлн. рублей, или 0,95 процента ВВП, в том числе по добровольному страхованию – в 6,4 раза (4,3 трлн. рублей), по обязательному страхованию – в 5,9 раза (3,9 трлн. рублей). Удельный вес взносов по видам добровольного страхования в общем портфеле увеличился с 50 до 52 процентов.

Собственный капитал страховых организаций за 2011–2015 годы вырос в 6,9 раза и составил 13,6 трлн. рублей, активы – в 7,8 раза (25,2 трлн. рублей), страховые резервы – в 8,4 раза (8,7 трлн. рублей).

Итоги развития страхового рынка в истекшей пятилетке отражают значительно осложнившуюся макроэкономическую ситуацию. Страхование является отраслью экономики, которая участвует в перераспределении валового внутреннего продукта, ее показатели развития в значительной степени определяются уровнем и ростом экономики.

Формирование прогнозных количественных параметров развития рынка на 2011–2015 годы осуществлялось исходя из предпосылок сохранения макроэкономической стабильности и высокой динамики экономического роста. Однако фактически экономика выросла лишь на 6 процентов, рост реальной заработной платы составил 142 процента, цены на товары и услуги выросли на 387 процентов, белорусский рубль по отношению к доллару США обесценился более чем в пять раз.

Макроэкономическая нестабильность, повлекшая оптимизацию расходов организаций на страхование и сокращение страховых взносов граждан в силу снижения их реальных доходов, отрицательно отразилась на достижении прогнозных показателей развития страхового рынка.

Из 7 показателей, установленных Правительством Республики Беларусь на 2015 год и в целом на пятилетку, выполнены только 2 (темпы роста страховых взносов по страхованию экспортных рисков с поддержкой государства и отношение активов страховых организаций к валовому внутреннему продукту).

Точками роста добровольного страхования стали страхование имущества предприятий и граждан (плюс 1,7 трлн. рублей), страхование жизни и дополнительной пенсии (плюс 0,5 трлн. рублей), страхование медицинских расходов (плюс 0,4 трлн. рублей), а также страхование предпринимательских рисков (плюс 0,3 трлн. рублей).

Это стало результатом активной позиции страховых организаций на рынке. В среднем за год страховщики внедряли 28 новых продуктов, которые обеспечивали развитие рынка в различных направлениях (имущественное страхование, страхование ответственности, предпринимательского риска и комплексное страхование рисков).

Развитию добровольного страхования способствовала корректировка законодательства о страховании в части:

расширения перечня видов страхования (с 9 до 17), взносы по которым включаются в затраты;

предоставления организациям-страхователям права включать в затраты взносы по страхованию медицинских расходов вне зависимости от формы собственности страховой организации и организации здравоохранения;

увеличения предельного размера взносов, включаемых организациями-страхователями в затраты, по договорам страхования жизни, дополнительной пенсии и медицинских расходов;

предоставления страховым организациям права производить страхователю (застрахованному лицу, выгодоприобретателю) часть страховой выплаты в качестве предварительной;

установления обязанности страховых организаций, осуществляющих страхование жизни, дополнительно сверх гарантированного дохода направлять на увеличение накоплений граждан не менее 50 процентов прибыли от инвестирования средств страховых резервов;

предоставления страховой организации права сохранять действие договора страхования дополнительной пенсии в случае временных финансовых трудностей у страхователя (невозможности уплаты очередных частей страхового взноса).

С учетом стимулирующих мер экономической политики, принятых в истекшей пятилетке, активное развитие получили виды добровольного личного страхования, в первую очередь страхования жизни и медицинских расходов.

Рынок страхования жизни вырос в 7,4 раза, достигнув в 2015 году объема в 600 млрд. рублей (или 7 процентов общего объема взносов). За 2011–2015 годы вдвое выросла его значимость как источника долгосрочных инвестиционных ресурсов. Объем средств страховых резервов, инвестированных и размещенных на счетах в банках, вырос с 0,16 до 0,3 процента от валового внутреннего продукта (или с 0,3 до 2,6 трлн. рублей).

Страховые взносы по добровольному страхованию медицинских расходов в 2015 году составили 380,3 млрд. рублей и увеличились по сравнению с 2010 годом в 24,2 раза. Их удельный вес в объеме страховых взносов по видам добровольного страхования достиг 8,9 процента (в 2010 году – 2,3 процента).

Несмотря на положительную динамику развития страхового рынка в Республике Беларусь, остается актуальным вопрос о дальнейшем повышении уровня охвата страхованием потенциальных рисков. Сравнительный анализ ключевого макроэкономического индикатора – отношение страховых взносов к валовому внутреннему продукту – с показателями других государств указывает на наличие резервов для развития национального страхового рынка.

Среди государств – членов ЕАЭС по отношению страховых взносов к валовому внутреннему продукту Республика Беларусь (0,95 процента) уступает только Российской Федерации (1,3 процента), а по сравнению с рынками стран Восточной Европы (Польша, Чехия, Словакия, Хорватия, Венгрия) этот показатель ниже на 1–1,5 процентного пункта.

ГЛАВА 3
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В 2016–2020 ГОДАХ

Страхование в Республике Беларусь будет развиваться в соответствии с тенденциями социально-экономического развития страны и с учетом предстоящей гармонизации законодательств в сфере страхования государств – членов ЕАЭС.

Цель развития страховой деятельности в 2016–2020 годах – построение страхового рынка Республики Беларусь, обладающего достаточным уровнем капитализации и финансовой устойчивости и способного конкурировать в условиях открытого финансового рынка.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

повышение финансовой устойчивости страхового рынка;

повышение эффективности страховой деятельности;

повышение уровня автоматизации предоставляемых страховых услуг и бизнес-процессов страховых организаций.

ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В 2016–2020 ГОДАХ

Повышение финансовой устойчивости страхового рынка

Устойчивый страховой рынок должен иметь достаточный внутренний потенциал для успешного противостояния возможным негативным событиям и выполнения функции стабилизатора финансового рынка страны. В обеспечении надежности страховых организаций важна роль государства, прежде всего в части принятия комплекса мер по дальнейшему росту их капитализации.

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.04.2014, 1/14942) страховые организации, созданные до 1 июля 2014 г., увеличат свои уставные фонды к 1 мая 2017 г. до размера, эквивалентного не менее 5 млн. евро.

В рамках мер по дедолларизации экономики планируется перейти к определению минимального размера уставного фонда страховых организаций в национальной валюте (с ежегодной корректировкой на уровень инфляции), что позволит упростить выполнение страховыми организациями пруденциальных требований. Рассмотрение государством вопроса о пересмотре минимального размера уставного фонда страховых организаций в размере, превышающем уровень инфляции, будет осуществляться не чаще одного раза в два года.

Государство играет важную роль в осуществлении контроля и надзора за деятельностью профессиональных участников страхового рынка.

В целях обеспечения устойчивости и конкурентоспособности страховых организаций будет совершенствоваться порядок осуществления мониторинга деятельности страховщиков на базе оценки показателей, характеризующих финансовое положение страховых организаций и их устойчивость к внутренним и внешним факторам риска.

Предполагается изменить приоритеты при осуществлении контроля и надзора за деятельностью профессиональных участников страхового рынка – с надзора, ориентированного на контроль за соблюдением норм законодательства о страховании, на риск-ориентированный надзор (система оценки рисков). Система надзора за страховой деятельностью будет основана на анализе областей риска (капитал, активы, перестрахование, страховые резервы, менеджмент, доходность, ликвидность) и оценке устойчивости страховой организации. Будут приняты меры по определению порядка внедрения в страховых организациях внутренних систем оценки и управления рисками, контроля.

Планируется изменение подходов к расчету капитала страховой организации на основе использования международного стандарта Solvency II. В надзорную практику будут внедрены требования Solvency II по расчету минимальных требований к капиталу и требований к капиталу для обеспечения платежеспособности, которые предполагают расчет капитала по каждой категории риска с учетом параметров, заданных регулятором (операционный риск, рыночные риски, страховые риски, риск несостоятельности контрагента и другие). При несоблюдении требований к капиталу для обеспечения платежеспособности к страховой организации будут применяться также меры по ее финансовому оздоровлению.

Процесс внедрения в практику требований Solvency II предполагает активное взаимодействие регулятора и профессиональных участников страхового рынка. Выработка оптимальной модели будет осуществляться совместно путем анализа практики работы страховых организаций.

Одним из факторов, позволяющих повысить устойчивость страховых организаций, является достаточность страховых резервов. Необходимым условием для формирования достаточных страховых резервов является правильность расчета страховых тарифов, основанного на применении достоверной страховой статистики. В связи с этим планируется утвердить современную методику расчета страховых тарифов и определить порядок использования статистических данных для их расчета. При этом применение иного порядка образования страховых резервов будет возможно только по согласованию с регулятором.

Кроме того, будет инициировано рассмотрение вопроса о формировании официальных статистических данных для целей страхования. Также будут приняты меры по повышению профессиональной подготовки актуариев.

С учетом невысокой по сравнению с иностранными рынками капитализации страхового рынка Республики Беларусь система перестрахования имеет важное значение для его развития и стабильности. В целях снижения концентрации рисков на страховом рынке, зависимости его стабильности от финансовой устойчивости государственной перестраховочной организации (республиканского унитарного предприятия «Белорусская национальная перестраховочная организация») планируется рассмотреть вопрос о совершенствовании действующего порядка перестрахования. Государственная перестраховочная организация будет наделена правом отказа в приеме страховых рисков. Одновременно будет предоставлена возможность страховым организациям перестраховывать риски в других страховых организациях Республики Беларусь и (или) страховых организациях, созданных за пределами Республики Беларусь, на условиях, предложенных государственной перестраховочной организации. Также будет снижен размер обязательной передачи риска выполнения обязательств, принятых по договорам добровольного страхования иным, чем страхование жизни, превышающих установленный законодательством норматив ответственности.

В связи с предполагаемыми изменениями требований к платежеспособности страховых организаций и возрастающим уровнем конкуренции на страховом рынке потребуется корректировка законодательства в части регулирования процесса ликвидации страховых организаций по причине их неплатежеспособности и другим причинам.

Повышение эффективности страховой деятельности

Главным условием успешного решения задачи повышения эффективности страховой деятельности является общее улучшение экономической ситуации в стране. Наряду с объективными предпосылками развитие страховой деятельности будет достигаться за счет принятия комплекса мер.

Формирование благоприятной для страхования, защищающей интересы страхователей и страховщиков нормативной правовой базы станет основой для улучшения деловой среды и раскрепощения деловой инициативы.

Планируется отменить излишние на текущем этапе развития страхового дела в Республике Беларусь административные барьеры, а именно перейти от согласительной к уведомительной процедуре представления правил страхования, отменить обязанность страховых организаций размещать и учитывать средства страховых резервов на специальных счетах, упразднить норматив расходов на ведение дела. Это будет содействовать в первую очередь развитию и продвижению продуктов по видам добровольного страхования.

Поэтапно будут выравниваться условия деятельности страховых организаций различных форм собственности.

На начальном этапе планируется реформировать условия ведения страховой деятельности в сегменте добровольного страхования, относящегося к страхованию жизни. Будет отменено условие об отнесении на затраты страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии только в случае их заключения с государственной страховой организацией. Будет снято ограничение на заключение государственными организациями договоров страхования жизни и дополнительной пенсии только с государственными страховыми организациями. Перечисленные меры повысят конкуренцию в данном сегменте страхового рынка, предоставив организациям-страхователям возможность выбора наиболее приемлемых для них условий страхования. Это послужит также росту инвестиционной привлекательности сегмента страхования жизни для внутренних и иностранных инвесторов, повышению деловой активности действующих страховщиков негосударственной формы собственности.

В последующем с учетом реализации мер по изменению структуры собственности в экономике Республики Беларусь, углублению экономической интеграции и созданию в рамках ЕАЭС общего финансового рынка будет рассмотрена возможность отмены ограничения на осуществление отдельных видов обязательного страхования в первую очередь страховыми организациями с долей государственной собственности более 50 процентов и обязанности страхования государственными органами и юридическими лицами, контрольным пакетом акций которых владеет государство, своих имущественных интересов только в страховых организациях с долей государственной собственности более 50 процентов.

При построении национальной системы рейтингования банков, обеспечивающей в том числе оценку надежности возврата размещенных на их счетах средств страховых резервов, будет осуществлено выравнивание требований к инвестированию и размещению средств страховых резервов для страховых организаций всех форм собственности.

Страхование является универсальным способом защиты от рисков и одновременно одним из самых сложных видов финансовых услуг. Снижению уровня недоверия граждан и организаций к страхованию в целом будет способствовать проводимая профессиональными участниками страхового рынка, их объединениями, другими заинтересованными работа по повышению финансовой грамотности населения. Приоритетом этой работы будет разъяснение основ страхования и правильности его применения для защиты имущества, доходов и здоровья. В этих целях планируется организовывать тематические семинары, конференции, круглые столы, освещать в средствах массовой информации необходимость и важность как страхования в целом, так и конкретных продуктов страховых организаций.

Предлагается осуществлять разработку и внедрение стандартизированных (рекомендованных) условий для отдельных видов розничного страхования, представляющих минимальный уровень страховой защиты и стандартов качества (оценка имущества, процедуры компенсации убытков, страховой выплаты). Данная работа, проводимая при непосредственном участии Белорусской ассоциации страховщиков, будет способствовать эффективности и прозрачности деятельности страховых организаций, развитию конкуренции на основе не только размеров страховых тарифов, но и продуктов и уровней сервиса.

Развитие обязательного страхования оказывает существенное влияние на структуру национального рынка. При этом расширение данной системы государственного обеспечения, гарантирующей контроль за развитием страховой деятельности, ее прозрачность и стабильность, несет ряд рисков. Для недопущения избыточного распространения обязательного страхования, которое может расцениваться гражданами как дополнительный налог, дающий право на получение компенсации всякого рода убытков со стороны государства, в целях повышения эффективности страховой деятельности, исключения предпосылок для монополизации страхового рынка планируется перейти к определению размеров страховых взносов, лимитов ответственности по отдельным видам обязательного страхования в национальной валюте, поэтапно предоставить право их осуществления страховым организациям всех форм собственности. Также на плановой основе с учетом правоприменительной практики и промежуточных результатов работы по гармонизации законодательства государств – членов ЕАЭС будут корректироваться порядок и условия осуществления существующих в Республике Беларусь видов обязательного страхования.

По обязательному страхованию строений, принадлежащих гражданам, будет пересмотрен перечень страхователей, имеющих льготы по уплате страховых взносов, откорректирован порядок компенсации убытков в случае наступления страховых событий, определены меры, направленные на повышение качества учета объектов, подлежащих страхованию.

По причине изменения государственного регулирования ценообразования в сельском хозяйстве будет откорректирован порядок возмещения ущерба и затрат на пересев по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы.

По обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут уточнены перечень категорий застрахованных лиц, порядок назначения страховых выплат и формы отчетности страхователей.

Планируется оптимизировать перечень объектов обязательного страхования гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией отдельных объектов.

По обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств будет откорректирована система бонус-малус, уточнен порядок выплаты потерпевшим при наступлении страхового случая одновременно по двум видам обязательного страхования, а также рассмотрен вопрос об изменении порядка и условий осуществления данного вида страхования путем установления персональной ответственности каждого лица, непосредственно управляющего транспортным средством.

Основными критериями для принятия решений о расширении действующей системы видов обязательного страхования будут их социальная направленность и общественная значимость, возможность выявления и оценки убытков, эффективность защиты прав и имущественных интересов граждан и субъектов хозяйствования.

Поскольку страховой рынок Республики Беларусь характеризуется высокими показателями охвата обязательным страхованием объектов страхования, основным источником повышения его эффективности станет добровольное страхование.

Для обеспечения страховой защитой имущественных интересов всех категорий потенциальных страхователей, качественного удовлетворения их потребностей будут приняты меры по внедрению новых страховых продуктов, предложению привлекательных условий на рынке добровольного страхования.

Одновременно в целях защиты прав потребителей в 2017–2018 годах будет рассмотрена возможность перехода к рыночным методам в определении страховой стоимости с привлечением аттестованных оценщиков в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. № 615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 168, 1/7999).

Для развития добровольного страхования в целом и исходя из необходимости решения задачи компенсирования недостаточности системы государственного социального страхования будут приняты меры по дальнейшему развитию страхования жизни.

Исходя из принципа наиболее полного удовлетворения потребностей страхователей и повышения заинтересованности граждан в страховании жизни в условиях высокой инфляции страховщикам, осуществляющим виды страхования, относящиеся к страхованию жизни, планируется предоставить право осуществлять весь комплекс видов страхования, направленных на защиту жизни и здоровья, а также сократить с трех лет до одного года минимальный срок, на который должен быть заключен договор страхования жизни и дополнительной пенсии. Стимулирование граждан к заключению договоров страхования на более длительный срок будет осуществляться в том числе посредством сохранения обязанности страховой организации направлять часть прибыли на пополнение накоплений застрахованных лиц по договорам страхования, заключенным на срок не менее трех лет.

Для реализации задачи создания инструмента страхования жизни как действенной альтернативы банковским вкладам (депозитам), преимуществом которой является наличие страховой защиты, будет рассмотрен вопрос о создании условий по увеличению доходности страховых организаций, осуществляющих страхование жизни, путем размещения их страховых резервов на счетах в банках под процентную ставку, соответствующую доходности банковских вкладов (депозитов) физических лиц.

Недоверие граждан и субъектов хозяйствования к страховым организациям и институту страхования в целом создает предпосылки для активизации деятельности страховых брокеров, страховых агентов в части информационного обеспечения потенциальных потребителей страховых услуг, популяризации страхования, повышения финансовой грамотности населения.

Реализация Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 165 позволила усилить роль страховых брокеров как профессиональных участников страхового рынка. При этом в целях усиления ответственности и повышения эффективности деятельности посредников на страховом рынке Республики Беларусь будут упорядочена деятельность страховых агентов – организаций и расширены возможности страховых брокеров.

Повышение уровня автоматизации предоставляемых страховых услуг и бизнес-процессов страховых организаций

Оптимизация временных и трудовых затрат на продвижение страховых продуктов, повсеместное развитие дистанционных каналов продаж диктуют необходимость расширения сферы применения информационных технологий в страховании.

Планируется совершенствовать систему регистрации и накопления в едином информационном центре сведений о заключаемых договорах страхования, страховых случаях и выплатах по ним. Это позволит противодействовать страховому мошенничеству, формировать справедливую тарифную политику, в том числе для избежания занижения страховых тарифов и нарушения финансовой устойчивости страховых организаций, создаст предпосылки для разработки новых страховых продуктов и обеспечения их быстрого продвижения на рынке, максимальной автоматизации страховой отчетности и расчета страховых резервов, компенсации убытков и андеррайтинга договоров страхования.

Для развития дистанционных форм взаимодействия страховых организаций с потенциальными страхователями (застрахованными лицами, выгодоприобретателями), повышения качества их обслуживания будет инициировано внесение изменений в страховое законодательство, предоставляющих большие возможности страховым организациям по заключению договоров страхования с использованием современных средств коммуникации (интернет-технологий).

ГЛАВА 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация настоящей Республиканской программы позволит:

сформировать устойчивый, стабильно функционирующий, соответствующий современным потребностям общества и государства рынок страховых услуг;

усилить роль страхования в решении социально-экономических задач государства;

обеспечить к концу 2020 года по сравнению с 2015 годом:

темпы роста страховых взносов по всем видам страхования на уровне 184 процентов;

рост объема страховых взносов, приходящегося на душу населения, в 1,8 раза;

достичь в 2020 году:

отношения страховых взносов к валовому внутреннему продукту на уровне 1,05 процента (при росте валового внутреннего продукта в текущих ценах в 2016–2020 годах 166,5 процента);

отношения активов страховых организаций к валовому внутреннему продукту 3,1 процента.

Оценка эффективности реализации настоящей Республиканской программы будет осуществляться на основе показателей развития рынка страховых услуг Республики Беларусь в 2016–2020 годах согласно приложению.

Показатели развития рынка страховых услуг Республики Беларусь на 2016–2020 годы

______________________________

* В действующих ценах по отношению к предыдущему году.

** С учетом деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2015 г. № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.11.2015, 1/16092).